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全国铁路迎来假日客流高峰 多项便民措施保障旅客出行

央视网消息:2250万人次 ,这是5月1日铁路预计发送的旅客数量,比30日增加了近420万人次。1341列 ,这是5月1日加开旅客列车的数量,比30日也有明显增加。30日,全国铁路发送旅客1831.6万人次,同比增加11.5%。从这两个数字可以看出,“五一”假期第一天,大家出行热情很高,旅游流、学生流、商务流等客流叠加,铁路部门预测1日将出现“五一”假期客流高峰。记者梳理了多地铁路部门的数据发现,1日,国铁上海局、武汉局、西安局、广州局都有望创历史同期或历史最高纪录。各地客流集中,如何保障大家出行?京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域通过加开临时列车等方式增加运力。尤其是夜间高铁的开行,更方便大家夜行日游或早出晚归。国铁广州局、武汉局、成都局等都加开北京、上海、西安、太原等地夜行高铁,国铁广州局1日在京广高铁、广深港高铁等干线加开夜间高铁就达到了244列。各地铁路与地方交通部门沟通协调,在夜间高铁到达和出发时段,增加公交、出租车等公共交通的运力投放,打通旅客出行的“最后一公里”。加开的这么多列车有什么特点?通过梳理发现,“火车向着景区开”成为这个假期的显著特点。各地“铁路+文旅”的跨界融合为个性化出行和假日经济注入新活力。国铁集团郑州局加大郑州、洛阳等热门旅游城市间列车公交化开行力度,管内列车开行数较去年同期增长23.8%。不少车站推出凭当日车票半价游景区等优惠活动。山东铁路部门开出“淄博烧烤节”等主题旅游专列,推出“走进动车所”等研学线路;在四川,“动车游九寨”等中短途旅游成为热门出行选择;国铁兰州局还开行了兰州至平凉踏春赏花旅游列车;国铁南宁局玉林车务段为旅游、研学等团体开设进站绿色通道方便大家出行。今年“五一”假期,探亲、旅游、踏青等出行热情高,客流呈现出行总量大、头尾高度集中、中间中短途客流增多的特点。黑龙江哈尔滨:铁路迎来大客流 增开列车满足旅客出行需求这个“五一”假期,黑龙江旅游与探亲客流叠加,哈尔滨铁路局预计运送旅客314万人次,较去年同期增长2.3%。针对客流高峰,铁路部门采取了哪些应对措施?记者来到哈尔滨站候车大厅的一处检票口,可以看到很多旅客正在排队等候检票上车。为了应对大客流,哈尔滨站有14个检票口、100多个检票闸机全部开放,根据不同车次进行动态调控,保证旅客能够快速进出站。据铁路部门最新数据,1日,哈尔滨站预计发送旅客12万人次。从图表上就能看到,从4月29日假期运输首日开始算起,29日达到6.86万人次,30日达到11万人次,显示出攀升态势。到了假期中间,旅客数量将会有所下降,假期快要结束的时候,旅客数量又将会明显增加,呈现出“两头高,中间低”的特点。为此,哈尔滨铁路部门根据12306预售票数据科学安排运力,加开了北京、大连等方向临客列车71.5对。同时,还将适时开行夜间高铁,最晚一班在0时40分发车,方便广大旅客出行。“银发”旅游专列 提升老年人游玩体验今年“五一”假期,针对“银发族”老年朋友们的旅游出行需求,哈尔滨铁路部门还开行了哈尔滨至亚布力的“银发”旅游专列。1日早8时,有600多名游客登上了这趟旅游专列,哈尔滨站提前安排专人为这些游客做好候车、进出站引导服务。在这趟车上,工作人员还装饰了主题车厢,布置好背景板,为游客免费提供化妆造型、服饰、旅拍服务。在到达亚布力站后,还为他们对接好了公路客运站,搭乘直通班车15分钟就能到达景区,开启为期三天的畅游之旅。便民服务升级:插座扩容+志愿者护航为了服务好旅客出行,哈尔滨铁路部门还推出了很多服务举措。在这里我们就看到新增了很多桌面插座,旅客可以坐在这里休息候车,同时还免费为手机、电脑充电。站内增加了志愿者数量,加强人工引导,保障老年人、脱网人群的服务。在进站口,还开辟了绿色爱心进站通道,帮助晚到旅客和出行不便旅客便捷换乘。在这里还要提示大家,“五一”期间铁路旅客集中出行多,请大家合理安排好行程,尽可能错峰出行,预留充足的时间进站候车,避免携带违禁物品,共同营造安全有序的出行环境。贵州:贵阳北站迎来客流高峰贵州贵阳北站是我国西南地区重要的高铁枢纽站。随着“五一”假期的到来,贵阳北站迎来了客流高峰,预计假期第一天将发送旅客13万人次。“五一”假期的第一天,贵阳北站候车大厅里旅客非常多。据了解,从4月29日至5月6日,贵州铁路预计发送旅客273.2万人次,同比增长5%;贵阳北站预计发送旅客89.3万人次,1日是客流最高峰,预计发送的旅客量达13万人次。“五一”假期在客流方面主要以旅游流、探亲流和学生流为主。对于从贵阳出发的旅客来说,去省外最火的有几条线路,一是走贵广线前往广州、深圳一带,另一个是走沪昆线前往上海、昆明等方向,还有就是离贵阳比较近的成渝地区。为了让旅客出行更有保障,贵州铁路通过大数据分析,在掌握旅客需求后,精准匹配运能,通过加开、重联等方式提升运行效率。贵阳北站首次加开到深圳北的夜间动车,方便旅客出行。为了保障游客的出行,铁路部门围绕贵州省内热门景区景点线路增加很多运能,比如往贵州铜仁方向运能日均增加630席,六盘水方向日均增加1000席,盘州方向日均增加900席,荔波方向增加最多,日均增加1700席。在服务方面,贵阳北站对检票闸机进行了升级,如果旅客来乘车时,忘带身份证或者是身份证丢失,可以在12306网站上申请临时身份证明,完成验证后会生成二维码,旅客持二维码即可直接进站。同时,升级后的闸机还优化了过闸间隙,将检票通过能力从每分钟10人提升到15人,提升旅客通过能力,节省了排队时间。另外,贵阳北站还在候车大厅内设置了免费的充电台或充电座椅,一共有312个充电口,方便让旅客在候车时为手机和电脑充电。

数据看出游 | 透过数据看“五一”假期文旅市场热力十足

央视网消息:山河远阔,人间烟火。“五一”假期已开启,很多朋友已经暂别忙碌日常,准备好奔赴一场“诗与远方”的约会。穿梭于不同的城市街巷,总能感受到别样的烟火气息,那么大家都会去哪儿玩呢?让我们通过数据看文旅市场的热度。湖北省文旅厅提供的预测数据显示,武汉、宜昌、恩施为湖北的热门旅游城市,湖北居民出行热门目的地是重庆、上海、长沙、北京和南昌。到湖北的游客多来自北京、上海、西安、长沙、成都。湖北文旅部门共计推出2000多场文化旅游活动,诚邀国内外游客畅游荆楚。江西:滕王阁井冈山等景区游客关注度高江西旅游市场热度也在攀升。其中,滕王阁、井冈山、武功山、三清山、婺源篁岭、望仙谷等热门景区门票预订火热,游客关注度较高。婺源篁岭村“五一”期间预计客流量超12万人次,民宿预订率达95%。三清山景区假日期间预计客流量超10万人次,民宿预订率已达100%。要提醒的是,目前,南昌滕王阁景区5月1日至4日线上预约门票已经售罄。安徽:黄山领跑热门景区 安徽客源多来自江浙沪记者从安徽省文旅厅了解到,根据大数据预测,今年“五一”假期,合肥、黄山和宣城是安徽旅游接待人次居前的城市。预计接待的非本地游客大多来自江苏、上海、浙江等省份,占比超过六成。门票热销景区中,预计人次占比居前的景区分别是黄山风景区、宏村景区、皖南大峡谷漂流等。安徽热门旅游线路中,预计主要覆盖黄山、宏村、铜陵等热门目的地,跟团游占比超过85%。重庆:多景区热度高入境游订单同比激增193%记者从重庆市文旅委了解到,多个在线预订平台显示,重庆跻身“五一”热门旅游城市。热门景点包括洪崖洞民俗风貌区、长江索道、武隆天生三桥、大足石刻、奉节白帝城·瞿塘峡、涪陵816工程景区和白鹤梁水下博物馆等。重庆入境游持续火热,截至4月下旬的统计,“五一”期间,重庆入境游订单同比激增193%。由网络活动带火的“荣昌卤鹅”助推重庆荣昌及周边景区热度。截至目前,荣昌商圈酒店的预订量同比增长超过5倍,荣昌酒店预订率超九成。宁夏:旅游热度攀升 京沪蓉成主力客源宁夏凭借独特的自然景观与生态资源,稳居西北旅游热门目的地。记者从宁夏文旅厅了解到,这个“五一”假期,热门5A级景区中卫沙坡头预计接待游客12.5万人次,沙湖景区预计接待游客15万人次。北京、上海、成都、西安、杭州等地是宁夏主要客源地,旅游市场热度攀升明显。甘肃:敦煌莫高窟等热门景区人气旺记者从甘肃省文旅厅了解到,根据大数据预测,今年“五一”假期,甘肃机票订单量和入境游订单量均比去年同期出现大幅上涨。甘肃的主要客源地为北京、上海、西安等地,而当地居民偏好前往西安、成都、重庆、北京、洛阳等城市。热门景区方面,敦煌莫高窟、鸣沙山月牙泉,张掖七彩丹霞、平山湖大峡谷,嘉峪关关城等受到游客的欢迎。其中,敦煌莫高窟特窟5月1日至5日暂停开放,游客们要提前做好行程规划。

新华全媒+丨大漠长风起 神舟破云归——写在神舟十九号航天员乘组天外凯旋之际

新华社酒泉4月30日电 题:大漠长风起 神舟破云归——写在神舟十九号航天员乘组天外凯旋之际新华社记者李国利、黄一宸、刘艺4月30日,祖国西北的巴丹吉林沙漠传出喜报——神舟十九号载人飞船返回舱安全降落在东风着陆场,为国出征太空半年的蔡旭哲、宋令东、王浩泽3名航天员安全顺利出舱,健康状态良好。至此,我国载人航天工程的第14次载人飞行任务圆满成功。4月30日,神舟十九号航天员王浩泽、蔡旭哲、宋令东(从左至右)安全顺利出舱(拼版照片)。新华社记者 李鑫 连振 摄183天,3名航天员在太空中进行了3次出舱活动和6次载荷进出舱任务,创造了航天员单次出舱活动9小时时长的世界纪录;参与实施了88个空间科学与技术实(试)验项目,覆盖空间生命科学、微重力基础物理、空间材料科学、航天医学、航天新技术等领域,取得了阶段性成果。三十余载勤作桨,飞天万里梦为帆。中国航天人以长风破浪之姿,在建设航天强国、科技强国的征程上奋勇向前。万众一心迎舟归4月29日,位于巴丹吉林沙漠的东风着陆场大风呼啸,黄沙漫卷。为确保航天员生命健康安全和任务圆满成功,原计划在这天实施的神舟十九号载人飞船返回任务,不得不因气象原因推迟一天。新华社记者第一时间采访了酒泉卫星发射中心相关部门负责人。“大风扬沙天气会影响到飞船的姿态控制、返回舱的落点精度等,甚至可能导致返回舱受主伞拖拽多次翻滚。”酒泉卫星发射中心毛永军介绍。祖国不会让为国出征的英雄冒任何“风”险。从神一到神五再到神十九,从无人飞行到单人单天飞行再到多人长期驻留,保证航天员安全健康回到地球,始终是我国载人航天工程不变的课题。连日来,东风着陆场所有参试系统及人员装备始终保持着良好状态,针对各类突发情况做了充足预案,只待一声令下,接航天员回家。新的返回方案很快确定下来。30日凌晨,完成了留轨物资清理转运等工作,蔡旭哲、宋令东、王浩泽3名航天员换上白色的舱内航天服,挥别神二十乘组。4点钟,神舟十九号载人飞船顺利撤离中国空间站组合体,踏上回家之旅。这些日子里,航天搜救队队员孙汝金和队友们总是顶着风沙、背着30多斤重的设备包行走在戈壁,为几十米高的定位系统塔点清洁除尘、检查线路、检测电压。他们为的就是这一刻。当钟形的返回舱流星掣电般穿过大气层,25岁的孙汝金熟练操作地基无源定位系统,第一时间“看到”了返回舱的信号轨迹,为落点预报提供精准数据。“北京第三次落点预报已发出。”“雄鹰明白!”“猛士明白!”训练有素的空中、地面搜救力量闻令而动,一张空地立体式搜索“大网”迅即以预报坐标为中心收拢。理论落点位于东风着陆场东区,地表情况较西区更复杂,软戈壁、梭梭林、盐碱地交错。时间一分一秒过去,返回舱和地面的距离,已由最初的400公里缩短至1米。几乎是一瞬间,反推点火,伞绳切断,舱体着陆。空中团队抵达后,立即开展相关检测,确认舱外环境;现场通信操作手建立通信链路,将现场的话音图像传回北京;开舱手跳下直升机,迎着风朝返回舱飞奔。指挥车、搜索车、处置车、医监医救车等近百台地面搜救车辆陆续驶来,有序开展航天员医监医保、有效载荷回收等工作。风刮过沙丘,一队骆驼跋涉其间。“我们组织了党员干部、退役军人等对着陆场外围进行警戒安保,同时协助搜索返回舱及散落物。”额济纳旗人武部部长何涛说。落区周边,还有70余支这样的民兵搜救力量。4月30日,神舟十九号航天员蔡旭哲安全顺利出舱。新华社记者 李鑫 摄返回舱旁,五星红旗迎风猎猎。“身体感觉良好!”神十九乘组向祖国和人民报平安。“欢迎回家!”航天人、牧民群众、媒体记者……现场的声浪此起彼伏。接英雄们回家,注定是场万众一心的团结协作。奋楫星河携春回弱水河畔的千年胡杨林已发新叶,老树虬枝见证着半年前那番惊天动地——2024年10月30日凌晨,长征二号F遥十九运载火箭托举着神舟十九号载人飞船发射升空。2024年10月30日,搭载神舟十九号载人飞船的长征二号F遥十九运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射。新华社发(汪江波 摄)彼时,“敦煌的女儿”樊锦诗在现场深情凝望神箭飞天。当那长长的尾焰划过天空,与莫高窟飞天壁画相伴一生的老人,轻声念叨着“成功了”“成功了”。半年之后的4月24日傍晚,我国宣布神舟二十号载人飞船发射成功。20艘神舟接力奋楫星河,飞越的是华夏儿女千年的企盼,飞出的是人类航天事业的新高度。“出舱”,是人们提及神十九时的高频词——第一次出舱活动用时9小时,打破了航天员单次出舱活动时长的世界纪录。其间,航天员宋令东成为了我国首位空间出舱的“90后”航天员,他用行动兑现了“要将祖国荣耀写满太空”的铿锵誓言。第二次出舱活动,神十九乘组密切协同,完成了空间站空间碎片防护装置安装、舱外设备设施巡检等任务。3月21日开展的第三次出舱活动中,指令长蔡旭哲创造了中国航天员舱外执行任务次数新纪录。这次空间出舱活动,是他个人的第5次,也是中国载人航天史上的第20次。3月21日在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十九号航天员蔡旭哲在空间站组合体舱外工作的画面。新华社记者 李明刚 摄“舱外作业点脚限位器安装及相关工效验证”“舱间连接装置安装”“舱外载荷暴露平台支撑杆安装”“天和核心舱太阳翼修复”“舱外设备设施巡检”……一项项出舱任务,折射的是中国空间站由关键技术验证阶段转入建造阶段再到应用与发展阶段的一步一脚印,是我国国家太空实验室建设发展的稳步推进如期实现。出舱活动中,航天员蔡旭哲、宋令东穿的第二代“飞天”舱外服,已经超出“3年15次”的寿命设计指标,性能依然稳定。科研团队后续将定期对其进行寿命评估。这就是航天赛道上的“中国质量”“中国效益”。根据空间站任务及载人登月任务需要,后来者中将出现港澳航天员的身影。目前,来自香港和澳门的2名航天员已经全面融入第四批预备航天员队伍,预计最早将在2026年作为载荷专家首次执行飞行任务。和平利用太空,发展空间科学,事关全人类的共同福祉。“中国空间站是开展空间科学研究的重要平台,也是开展国际合作的绝佳舞台。”神十九乘组通过视频为智利第十四届“未来大会”送上祝福时说。愿圆月当空之际,人们能携手共谱“天涯共此时”的佳话。春回大地生万物神十九返回舱里,除了蔡旭哲、宋令东和王浩泽3名航天员外,还有一群特殊的“乘客”。个体小、繁殖快、行为丰富,与人类基因组序列高度同源——它们是中国空间站在轨繁育的首批果蝇。“这个项目为研究太空环境对生物生殖、发育和大脑、行为的影响提供了重要基础,也为未来人类太空远航的健康保障提供了科学依据。”中国科学院生物物理研究所研究员李岩说。视频资料中,果蝇呈现出与地面完全不同的行为模式。太空条件下,物质运动和生命活动有其规律。“太空格物”,正是《国家空间科学中长期发展规划(2024-2050年)》中的一项主题,也是神十九乘组参与空间科学研究与技术试验的重点。在轨驻留期间,神十九乘组共参与实施了88个项目,涉及空间生命科学、微重力基础物理、空间材料科学、航天医学、航天新技术等诸多领域,生成了13余种102个各类样品。这些样品回到地面后,有望在基础理论前沿研究、新材料制备等方面取得重要成果。仰观宇宙之大,俯察品类之盛。自进入空间站阶段以来,一批批阶段性科研成果如雨后春笋般涌现,催生新技术、孵化新产品——国际上首次在空间完成水稻“从种子到种子”的全生命周期培育;创造空间水生生态系统在轨运行的最长时间世界纪录;国际上首次在轨利用全光阱实现旋量玻色-爱因斯坦凝聚态制备……科技兴则民族兴,科技强则国家强。作为我国覆盖空间科学相关学科领域最全、在轨支撑能力最强、兼备有人参与和天地往返运输等独特优势的国家太空实验室,中国空间站将在轨稳定运行10年以上,为我国锚定2035年建成科技强国提供重要创新驱动力。一项项上天后“落地”的空间科学研究成果,如春风吹进千家万户、惠及国计民生,实实在在地为高质量发展注入了新动能。在湖北宜昌,一架装有北斗卫星导航系统的无人机飞向山区巡线;在海南三亚,万株“太空育种”的稻穗沉甸甸地垂向地面;在北京,退行性骨质疏松、肌肉萎缩等疾病的辅助治疗,有了航天医学新发现……去年年底,一场别开生面的“天地同步”画展在中国空间站、北京、澳门开展。故宫博物院午门东北崇楼展厅内,灵动的线条笔触,勾勒着孩子们眼中的爱国奉献、青春梦想、使命担当。从故宫,到天宫,文化传承与科技创新的时空相汇,交织成民族自信心和自豪感的最强音。春和景明,一切正焕发着勃勃希望。正如航天员王浩泽所说,每个人可以成为明月,亦可成为星辰,还可以活成自己的小太阳。

为新时代新征程民营经济持续、健康、高质量发展提供坚实法治保障——全国人大常委会法工委负责人就民营经济促进法答记者问

新华社北京4月30日电 2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》,自2025年5月20日起施行。全国人大常委会法工委负责人就民营经济促进法有关问题回答了记者提问。问:改革开放以来,我国民营经济发展取得了历史性成就,在经济社会发展中发挥着重要作用。当前,制定出台民营经济促进法有何重大意义?答:改革开放以来,在党的理论和路线方针政策指引下,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大,成为国民经济的重要组成部分,在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。党的十八大以来,党中央出台一系列重大举措,促进民营经济持续、健康、高质量发展。在新时代新征程上,民营经济必将肩负更大使命、承担更重责任、发挥更大作用,制定出台民营经济促进法,加强民营经济发展的法治保障,正当其时、十分必要。第一,制定出台民营经济促进法,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重要举措。2018年11月、2025年2月,习近平总书记两次出席民营企业座谈会并发表重要讲话,鲜明指出新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,对促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署,为制定民营经济促进法提供了根本遵循。党的十八大以来,党中央就“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”“支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大”等作出一系列决策部署,并将“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。2023年7月,中共中央、国务院印发关于促进民营经济发展壮大的意见,从总体要求、持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围、加强组织实施等各方面作出全面部署。党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2024年中央经济工作会议对出台民营经济促进法提出明确要求。贯彻落实党中央决策部署,制定民营经济促进法,将党中央关于促进民营经济发展的重大方针政策和重要举措上升为法律规范,巩固改革开放四十多年来民营经济发展成果,充分体现了我们党对民营经济发展理论和实践的一脉相承、与时俱进。第二,制定出台民营经济促进法,是落实宪法规定,坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求。我国宪法规定:“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。同时,明确国家发展非公有制经济的方针,即:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”制定民营经济促进法,第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律,第一次明确民营经济的法律地位,第一次明确规定促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。民营经济促进法与宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通起来,将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系,具有重大的法治意义。第三,制定出台民营经济促进法,是构建高水平社会主义市场经济体制、促进民营经济高质量发展的客观需要。当前,我国发展不平衡、不充分的问题仍然突出,世界百年变局加速演进,民营经济发展在面临新的机遇的同时,也遇到许多困难与挑战。民营经济在市场准入、要素获取、服务供给等方面还存在不少阻碍,民营企业自身创新发展能力也还存在一些薄弱环节。制定民营经济促进法,聚焦民营经济健康发展面临的突出问题,进一步完善相关制度措施,有利于营造稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。同时,通过立法有针对性地完善促进民营经济发展的制度措施,有利于进一步激发民营经济组织发展内生动力,鼓励、引导广大民营经济组织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者,发挥民营经济在强国建设、民族复兴伟业中的重要作用。问:制定出台民营经济促进法既是党中央决策部署,也是社会期待,民营经济促进法的制定过程是怎样的?立法工作遵循哪些原则?答:贯彻落实党中央部署要求,制定民营经济促进法分别列入全国人大常委会和国务院年度立法工作计划。司法部、国家发展改革委共同牵头组建了由17家中央有关单位组成的立法起草工作专班,在扎实开展调研论证,广泛听取各方面意见的基础上,研究形成了民营经济促进法草案。2024年10月10日至11月8日,司法部、国家发展改革委全文公布草案向社会公开征求意见。2024年12月8日,国务院将民营经济促进法草案提请全国人大常委会审议。全国人大常委会按照工作安排,加快民营经济促进法草案审议进程。2024年12月、2025年2月十四届全国人大常委会第十三次会议、第十四次会议对草案进行了两次审议。2025年4月,十四届全国人大常委会第十五次会议对草案进行了三次审议并通过了这部法律。其间,全国人大常委会法制工作机构将草案印发各省(区、市)人大常委会、中央有关部门、基层立法联系点和部分研究机构等征求意见,通过代表工作信息化平台征求全国人大代表意见。2024年12月25日至2025年1月23日,在中国人大网全文公布民营经济促进法草案,向社会公开征求意见。召开多场座谈会,听取中央国家机关、省级人大常委会、基层立法联系点、全国工商联和行业商协会、全国人大代表、民营企业代表和专家学者的意见;到地方调研,深入听取地方有关部门、企业等各方面意见。民营经济促进法制定工作,坚持科学立法、民主立法、依法立法,两次公布草案公开征求意见,通过54个立法联系点广泛听取各方面意见建议,特别注重听取各行业、各领域民营企业的意见建议,是坚持和践行全过程人民民主的一次生动实践。民营经济促进法立法工作注重坚持以下原则:一是突出思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平经济思想、习近平法治思想,旗帜鲜明规定促进民营经济发展工作坚持中国共产党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度,坚持社会主义基本经济制度,确保民营经济发展的正确政治方向。二是坚持平等对待。把党和国家对民营经济平等对待、平等保护的要求用法律制度落实下来,保障各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。在鼓励支持民营经济发展的同时,注重规范和引导民营企业依法诚信经营、主动融入国家战略、弘扬企业家精神、积极履行社会责任,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。三是强化法治保障。推进严格规范公正文明执法,加强民营经济组织及其经营者合法权益保护,依法鼓励、支持、引导民营经济发展,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。四是注重问题导向。针对民营经济发展中面临的公平竞争、投资融资、科技创新、服务保障、权益保护以及民营经济自身发展存在的问题和薄弱环节,充分吸收改革成果和实践经验,有针对性地细化、完善相关制度措施,并与有关法律规定作好衔接。问:促进民营经济发展涉及方方面面,民营经济促进法规定了哪些制度举措?答:民营经济促进法共9章78条,主要规定了以下内容:一是促进民营经济发展的指导原则和总体要求。在总则中明确促进民营经济发展工作坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度;坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。明确规定民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。明确促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策;更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则,促进民营经济发展壮大。二是保障公平竞争。着力健全、完善民营经济组织公平参与市场竞争的制度机制,把实践中行之有效的政策和做法确定为法律制度。规定市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入;对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在公共资源交易活动中限制或者排斥民营经济组织等作出规定。三是优化投融资环境。完善制度措施,降低制度性交易成本,优化民营经济投资融资环境。明确支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,对引导民营经济投资重点领域、完善融资风险市场化分担机制、提供更高水平投资服务、提升金融服务可获得性和便利度、健全多层次资本市场体系等作出规定。四是支持科技创新。鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。明确支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营经济组织开放国家重大科研基础设施,对提供技术创新服务、发挥数据赋能作用、加强技术应用与合作、鼓励人才培养使用、强化知识产权保护等作出规定。五是注重规范引导。完整、准确、全面贯彻落实党中央关于发展民营经济的方针政策。积极引导广大民营企业家拥护党的领导,坚持中国特色社会主义制度,践行社会主义核心价值观。强调发挥民营经济组织中党组织政治引领作用和党员先锋模范作用;推动民营经济组织实现规范治理,完善治理结构和管理制度、规范经营者行为、强化内部监督。同时,对依法规范和引导民营资本健康发展,构建民营经济组织源头防范和治理腐败体制机制,加强廉洁风险防控,规范会计核算、防止财务造假等作出规定。六是强化服务保障。明确建立畅通有效的政企沟通机制,制定与经营主体生产经营活动密切相关的规范性文件等应当注重听取意见;与有关法律相衔接,明确规定法不溯及既往原则。强化行政执法监督,坚决遏制“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等行为。对高效便利办理涉企事项、完善人才激励政策、健全信用修复制度、健全纠纷多元化解机制、发挥行业协会商会作用、加强海外综合服务和权益保护等作出规定。七是加强权益保护。强调民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护。对规范强制措施,禁止违法实施收费、罚款或摊派财物,规范异地执法行为,规范政府履约践诺,加强账款支付保障等作出规定。问:如何做好民营经济促进法的贯彻落实工作?答:制定出台民营经济促进法,是党中央部署的重大立法任务。民营经济促进法既是促进民营经济发展的一部基础性法律,也是构建高水平社会主义市场经济体制的一部重要法律,做好本法的宣传、贯彻、实施工作,意义重大。要大力宣传阐释制定出台民营经济促进法的重要意义。阐释民营经济的重要地位,宣传改革开放以来民营经济发展取得的重大成就,阐释民营经济促进法的法治保障作用,充分凝聚社会共识,将思想和行动统一到党中央决策部署上来,保证法律出台实施的政治效果、法律效果、社会效果。要不断健全促进民营经济发展的制度体系。要以民营经济促进法出台实施为契机,统筹推进配套法规制度制定,协调推动各项支持保障举措落实落细,增强法律规范的系统性、整体性、协调性、时效性,确保法律正确有效实施。 

便利通关促进琴澳融合再提速 横琴口岸单日车流再创新高

“五一”假期来临,横琴口岸人流、车流居高不下。据珠海边检总站横琴边检站统计,2025年4月30日,横琴口岸单日车流首次超10000辆次,创横琴口岸成立以来最高单日车流记录,这也是今年以来第7次突破历史新高。同时,今年以来,截止到2025年4月30日24时,经横琴口岸通关车辆已超100万辆次,同比增幅达43.2%,刷新口岸自开通以来车流量破百万人次的最快纪录,比2024年提前了49天。 2024年,横琴口岸相继启用30条“联合一站式”客货车查验通道和随车人员验放厅,两项“硬联通”基础设施的全面完成,大幅提高了驾车通关旅客的便利性,刺激澳门居民驾车通关需求。去年以来,经横琴口岸出入境的车辆一直保持增长态势。据横琴边检站统计,去年全年日均通关车辆为6500辆次,今年以来,横琴口岸的日均通关车辆已超8300辆次,逢周末、节假日等时间,单日车流量超9000辆次已成常态。 随着通关便利性的提高,同时也促进了澳门居民来横琴定居、工作、创业的需求,横琴的含“澳”量越来越足。据了解,截至目前,在合作区就业生活居住的澳门居民已超2.6万人,在横琴注册的澳资企业已超6900家。 (总台记者 曲柏宇 赵菁)

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