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《哪吒2》马来西亚首映 观众评价“太好看了”
中国动画电影《哪吒之魔童闹海》（以下简称《哪吒2》）8日在马来西亚首都吉隆坡的地标建筑双子塔举行首映礼，并将从3月13日起在各大电影院线正式上映。近千名中马两国文化界嘉宾、媒体代表及影迷应邀出席首映礼。签到台前排起了长队领取入场券，许多影迷佩戴电影主角同款头饰合影留念。记者：毛鹏飞、李萌、程一恒报道员：祖尔、谭耀明新华社音视频部制作
读懂“国家账本”的“民生含量”
数据来源：财政部预算报告被称为“国家账本”。作为宏观调控的重要手段，更加积极的财政政策如何持续用力、更加给力？支持扩大国内需求、改善民生，财政政策有哪些举措？代表委员和会外专家展开热议。——编 者财政政策持续用力、更加给力 “政府工作报告指出，确保财政政策持续用力、更加给力。”山东省财政厅厅长李峰代表说，持续用力，既要让已出台的政策发挥最大效能，又要及时出台新的有力度的政策，政策接续发力。更加给力，主要是用好用足政策空间，加强逆周期调节，提高调控的前瞻性、针对性、有效性，使政策力度更大、效果更好。赤字率是宏观政策的一个重要风向标。“预算报告提出，今年赤字率按4%左右安排。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒说，今年赤字规模比上年增加1.6万亿元，财政支出规模将进一步加大。财政政策要主动靠前发力，加快各项资金下达拨付，尽快形成实际支出。李峰代表表示，全国一般公共预算支出29.7万亿元，逆周期调节力度加大，财政支出进一步扩张，将有力促进经济社会持续健康发展。宁夏回族自治区财政厅厅长孙志代表表示，预算报告提出，今年新增地方政府专项债务限额4.4万亿元，比上年增加5000亿元，安排更大规模政府债券，支持地方加大重点领域补短板力度，将为稳增长、调结构提供更多支撑。“专项债券管理机制方面也有新亮点。”孙志代表说，专项债券投向范围扩大，可用作土地收储、收购存量商品房等。同时，专项债券可用作项目资本金领域也由17个扩大到22个，这些政策安排有利于进一步发挥专项债券的投资拉动作用。宁夏在绿电园区、现代煤化工、智能算力、新材料等领域储备了大批项目，将用好专项债券资金支持一批强基础、利长远、增后劲的高质量项目建设。“今年的财政政策基调更加积极，体现在力度更大、节奏更快、方式更多、结构更优、与市场沟通更顺畅、政策间的协同性更高。”罗志恒表示，更加积极的财政政策在当前可以发挥多重作用：一是以必要的支出强度扩大总需求；二是优化资金供给结构，促进新质生产力发展；三是提振市场预期和信心。更加注重惠民生、促消费预算报告提出，发行超长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3000亿元，其中，8000亿元用于更大力度支持“两重”项目，5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。“地方政府通过叠加运用超长期特别国债、地方政府专项债券等政策工具，将有效保障一批重大项目的资金需求，有利于发挥好重大项目的牵引作用和政府投资的撬动作用。”浙江省衢州市委副书记、市长徐张艳代表说。中央财政已预下达2025年消费品以旧换新首批资金810亿元。“今年安排超长期特别国债资金3000亿元用于支持消费品以旧换新，这鲜明地体现了财政加力支持消费的政策用意。”徐张艳代表表示，今年要继续加大对消费者的直接补贴力度，加强财政政策与金融政策联动。中央本级教育支出增长5%，将城乡居民医保人均财政补助标准提高30元，将城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元……今年，“国家账本”的“民生含量”继续增加。“增进民生福祉是发展的根本目的。”云南财经大学公共政策研究中心副主任杨雅琴代表表示，要持续加强对基本公共服务均衡、充分发展的投入，构建多层次的基本公共服务供给体系。“今年财政支出更加聚焦就业、养老、医疗、教育等民生领域，我们将全力以赴跑好政策落实的‘最后一公里’，让老百姓真切感受到财政政策带来的温暖与实惠。”青海省西宁市城西区兴海路街道党工委书记刘小蓉代表说。北京国家会计学院副院长李旭红表示，下一步要强化项目储备和要素保障，在确保资金精准投向“两重”“两新”领域的基础上，形成项目从落地到投产的全周期支持。提升财政资金使用效益，紧扣国家发展战略和民生需求，发挥好各类政府投资工具作用，创新投融资模式。提升政策效能、助力转型升级发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。根据预算报告，今年中央财政制造业领域专项资金安排118.78亿元、增长14.5%，中央本级科学技术支出安排3981.19亿元、增长10%。“预算报告提出，提高科技支出用于基础研究比重，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。这些政策举措将为新质生产力发展带来有力的资金支持，推动我国科技创新从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升转变。”中国科学院理化技术研究所正高级工程师张振涛委员说。“发展新质生产力的核心要素是科技创新，要注重将财政资源向科技创新领域倾斜，支持攻克关键性技术、突破颠覆性技术、培育新兴产业、引育科研人才。”江西赣锋锂业集团股份有限公司董事长李良彬代表说。今年中央财政大气、水、土壤污染防治专项资金分别安排340亿元、267亿元、44亿元，推进美丽河湖保护与建设，继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。“2021年至2024年，中央财政生态环保相关支出持续增加，财政支持生态文明建设的重点方向包括支持持续深入打好污染防治攻坚战、提升生态系统多样性稳定性持续性、推动发展方式绿色低碳转型等。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠委员说，要完善财政资源环境政策体系，加强生态保护和修复的财政资金投入，全面推进美丽中国建设，更好造福人民群众。预算报告提出，继续巩固拓展脱贫攻坚成果。保持支持力度不减，安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1770亿元，优先支持发展联农带农富农产业。“2024年，村里通过嘉善县民生实事老年人助餐服务项目，取得补助资金50余万元，将闲置老厂房改建成为村民大食堂。今年的财政政策依然坚实有力，将推动乡村全面振兴不断取得新成效。”浙江嘉善县大云镇缪家村党委书记陆荣杰代表说。国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬表示，中央近年来持续加大对地方的转移支付，今年的预算报告又提出对地方转移支付安排超过10万亿元，这有利于缓解地方财政压力，兜牢基层“三保”底线，让地方政府有更大的财力支持科技创新、民生改善，推动经济持续回升向好。（人民日报记者葛孟超、张文、刘军国、孙龙飞、杨梦皎、金歆、周欢）《人民日报》（2025年03月10日06版）
两种“角色”亲历中国式民主（全过程人民民主践行记）
数据来源：新华社等这是我第十八年参加全国两会。每次走进人民大会堂，心里都充满期待。这么多怀揣民情民意的代表委员来到这里，交流讨论的都是老百姓最关心的事，这不就是对中国政治制度优势最生动的一种体现吗？我是第十四届全国人大代表，曾担任第十一、十二、十三届全国政协委员。亲历两种“角色”，我对全过程人民民主有了更深的理解。打个比方，人大代表就像是党和国家联系人民群众的“桥梁”。老百姓选我当人大代表，我就要代表大家的意愿，依法行使国家权力。我一直关注基层立法联系点建设问题。上海虹桥立法联系点的一名立法信息员说，这是个“不讲白不讲，讲了不白讲”的地方。确实是这样，联系点是“直通车”，原汁原味的基层声音从这里可以直达国家立法机关。比如原来的未成年人保护法修订草案中规定，公安机关发现监护人对未成年人实施家庭暴力等行为的，应当予以训诫、责令其缴纳保证金并接受家庭教育指导。对于拒不接受家庭教育指导的，可以没收保证金。华东政法大学附属中学的学生提出，每个家庭经济条件不同，这种情况还是以教育为主。这个修改意见通过基层立法联系点转交全国人大常委会法工委后，被吸收采纳。修订后的未成年人保护法中删除了缴纳和没收保证金的内容。2023年全国两会期间，我经过调研后提出“科学设立基层立法联系点”“扩大群众参与范围”等建议，很多代表也建议在立法法中增加相关内容。参与多轮审议后，十四届全国人大一次会议闭幕会上，我与其他近3000名全国人大代表郑重按下表决器。随着一声铿锵有力的“通过”，《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》表决通过。根据实际需要设立基层立法联系点、深入听取基层群众意见等内容写入立法法，我的部分建议被吸纳。看到百姓意见成为国家法律，我非常兴奋！倾听老百姓的心声、为群众做实事，是我的职责所在。我理解，政协委员在履职时，既要尊重多数人，也要照顾少数人。大家有事好商量，就能找到“最大公约数”。10年前，快递行业发展迅猛，一些问题随之而来。消费者担心“包裹丢了怎么办”“纠纷来了向谁投诉”，快递公司希望给暴力分拣、问题快递下个明确定义，政府部门在考虑什么样的机制能减少纠纷。为此，全国政协组织实地调研，并围绕“《快递条例》的制定”召开第四十六次双周协商座谈会，我也参加了会议。我印象很深，会上政协委员、有关部委和企业代表畅所欲言，时有争论交锋。有人提出“都说禁止抛扔，一米是抛扔还是半米是抛扔？”有人坦言“安全的主要责任被放在快递公司身上，这让我们压力很大”，大家你一言、我一语，为决策规划积极建言献策。我发现，当时的《快递条例（征求意见稿）》中只有“向快递企业投诉”一条渠道。快递企业怎么可能解决所有纠纷？如果投诉不成，用户当然可以向法院起诉。会上，我提出“将投诉、申诉、仲裁、起诉等纳入纠纷解决机制”等多个建议，并在之后的全国两会上提交相关提案。很多建议在后来的《快递条例（草案）》中都有体现。众人的事情由众人商量。通过商量出办法、出共识、出感情、出团结，这是协商民主的魅力。不管是人大代表，还是政协委员，都是给老百姓办事的。“盲盒销售、剧本杀这些可能损害未成年人合法权益的新业态怎么监管？”“检察机关进行法律监督，能保证自己不出差错吗？”等等，这些年来，我听到过来自群众的各种各样的问题和困惑，也因此走访调研多个部门，提出了一系列建议提案。担任全国政协委员15年，按照制度安排，每年全国两会我不仅讨论政协议题，还要列席全国人大会议，参加对有关法律修改、“一府两院”工作报告等的讨论。当选全国人大代表后，我也认识到，人大制度在运行中就包含协商形成共识的过程。比如一份法律草案，就要经过社会各界充分协商、反复修改，才能提交全国人代会审议。我们的全过程人民民主就是这样，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来。国家政治生活和社会生活的每个环节、每个方面，都能体现群众意愿、听到群众声音。4年前，作为全国政协委员，我曾关注网约车司机等新就业形态劳动者并撰写提案。今年，我以全国人大代表的身份继续聚焦这一群体，就制定新就业形态劳动者权益保障法提出建议。这么多年的亲身经历，让我对“最广泛、最真实、最管用”有了更真切的感受，这也是最好的课堂素材。今年全国两会闭幕回到学校后，我要把这些讲给学生们听。（作者汤维建为全国人大代表、中国人民大学法学院教授，曾任第十一、十二、十三届全国政协委员，人民日报记者崔璨采访整理）《人民日报》（2025年03月10日05版）
我国成功发射通信技术试验卫星十五号
北京时间2025年3月10日01时17分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功将通信技术试验卫星十五号发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。该卫星主要用于开展多频段、高速率卫星通信技术验证。此次任务是长征系列运载火箭的第562次飞行。（总台央视记者 刘常连 杨弘杨 曹译 陈昊杰 马文博）
乡村振兴，蹚出强农致富路（献策复兴）
政府工作报告提出，着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。如何扎实推进乡村全面振兴？多位代表委员从生产和调研一线，带来“沾泥土”“带露珠”的建议。“要协同保障粮食安全和生态环境安全，实现农业绿色转型”粮食安全关乎国计民生。政府工作报告提出，持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升。如何守好大国粮仓、端牢中国饭碗？长期扎根农村的全国人大代表、中国工程院院士张福锁认为，“绿色增粮”意义重大。“从中长期看，我国粮食需求呈刚性增长，进一步提升粮食产能仍是农业发展的战略需求。要协同保障粮食安全和生态环境安全，实现农业绿色转型，这对建设现代化农业强国具有重要意义。”他建议，增加财政支持力度，健全绿色增粮的收益保障机制；启动化肥产业科技创新专项，强化绿色增粮的科技支撑；创新有机废弃物资源化利用模式，带动区域农业绿色转型。台山是中国优质丝苗米之乡，也是广东省水稻种植面积最大的县级市。全国人大代表、台山市斗山镇绿稻农场负责人陈奭荣说：“有村民向我反映育秧效率低、费人费时的问题，我建议他们试试机械化育秧。”“用技术提高农耕效率，是我一直坚持的目标。”经过不断探索，陈奭荣研究出机械育秧流水线，农场500亩稻田的播种时长从两周缩短至10小时，且育出的秧苗好插种、成活率高。如今，他农场的育秧基地实现了水稻种植全程机械化、粮食加工产业化，每年可为本地及周边地区农户提供1万亩优质水稻秧苗。“乡村特色产业的关键就在于‘特’，要因地制宜发挥资源优势”政府工作报告提出，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，做好“土特产”文章，发展林下经济，促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道。对此，多位代表委员带来了各自的好点子。贵州省六盘水市钟山区属于典型的喀斯特地貌，“八山一水一分田”。如何克服短板谋发展？“乡村特色产业的关键就在于‘特’，要因地制宜发挥资源优势。”全国政协委员、贵州省六盘水市钟山区委常委杨松说，“一些村镇立足山地特色产业，利用夏季凉爽的气候优势，蹚出一条致富路。”他介绍，保华镇把当地产的刺梨加工成果脯，“野果果”成了“金果果”；月照街道借“避暑热”，依山傍水办起农家乐，绿水青山成了金山银山。如今，畜牧业向“新”向“绿”发展，成为富农增收的重要产业。全国人大代表、云南省昌宁县鸿坤生猪养殖场总经理李志娟，是乡亲们公认的“致富能人”。近年来，她担任昌宁县鸡飞镇养殖专业人大代表工作站的驻站代表，为其他养殖户提供“手把手”的技术支持。“促进畜牧业可持续发展，必须依靠科技力量。”李志娟说，“借助基因测序疫苗和实时监控系统，我们能及时发现和控制疾病传播；利用粪污处理技术，养殖产生的‘废料’成了周围农户发展大棚蔬菜、水果种植的有机肥料；依托大数据和人工智能，我们能够实时监控和分析生产数据，作出更科学和精准的决策。”全国人大代表、浙江省宁波市农业科学研究院畜禽研究所所长陈淑芳，被当地养殖户们亲切地称为“鹅博士”。如今，她培育的白鹅品种不仅在当地受欢迎，还“远赴”吉林、四川、海南、江苏等十多个省份，成了名副其实的“共富鹅”。“我正为四川省凉山彝族自治州的一座白鹅产业园做规划，建议当地把白鹅养殖与苹果种植相结合，发展循环农业。”她说，希望发挥自身技术专长，为助农增收、促进区域协调发展贡献力量。“实现农业强、农村美、农民富的目标，离不开有力有效的乡村治理”政府工作报告提出，持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。多位代表委员表示，面对农村改革发展中出现的新问题、新挑战，要多想新点子、新思路，与时俱进推进乡村治理。提高农村基本公共服务水平，要特别聚焦“一老一小”等重点群体，补齐农村养老服务短板，增强农民群众获得感。全国政协委员、山东华信工贸集团董事长拜文汇表示，要构建区县、镇街、村居、家庭四级农村养老服务网络，拓展资金完善“六助”服务，助力农村养老服务设施可持续运营。探索镇域医养融合发展，就近为失能、部分失能老人提供康复理疗和日托照护。全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华在调研中发现，当前，新型农业经营主体不断涌现，规模化农业发展如火如荼。然而，一些新型农业经营主体在享受国家扶持政策的同时，带动农户增收的作用尚未充分发挥。针对这一问题，他建议要根据带动效果给予差异化扶持政策，同时要强化契约约束机制，对履约效果良好的经营主体予以表扬奖励或加大扶持力度，对未能履约或带动效果差的经营主体，取消相关政策扶持并督促整改。“实现农业强、农村美、农民富的目标，离不开有力有效的乡村治理。”全国政协委员、重庆静昇律师事务所创始合伙人彭静认为，法治是乡村治理现代化的重要保障。彭静建议，要继续健全乡村法律服务体系，推广“一村一法律顾问”制度，加强基层法律援助；要完善乡村治理合规机制，引导合作社、家庭农场等新型经营主体建立合规管理制度，防范土地流转、集体资产处置中的法律风险；要加强农村法治宣传教育，培养村民的法治意识；要推进基层执法规范化，建立健全村务公开、民主管理制度，保障村民的知情权、参与权和监督权，提升乡村治理的透明度和公信力。（记者 李嘉宝 徐佩玉）《人民日报海外版》（2025年03月10日 第 07 版）
