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制图：张芳曼农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》（以下简称《规范》）正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。突出问题有哪些？问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易（年交易额不超过10万元）等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。消费者如何维权？问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。优质网店怎样激励？问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。（本报记者 林丽鹂）《人民日报》（2025年06月02日 第 02 版）

从媒体上看到，一些发达国家已经放弃减碳了。我国作为发展中国家，为什么还要坚持减碳？——人民网网友  减碳，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。咱们从什么是“碳”说起。“减碳”这个语境中，“碳”指的不是碳元素，而是温室气体。导致温室效应的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等被称为温室气体。其中，二氧化碳跟人类活动关系密切，被作为“代表”。日常表达中又把“二氧化碳”简称为“碳”。为什么要减碳？直接原因是气候变暖威胁人类生存与文明延续。联合国多次警告，温室气体排放量的增加与日益频繁和剧烈的气候灾害之间存在直接联系，全球变暖正在加速。世界气象组织数据显示，2024年是有记录以来最热的一年，极端天气事件在全球多地频发。与本世纪初相比，2024年创下月度降雨量新高的频率高出27%，创下日降雨量新高的频率高出52%。全球变暖带来的影响中，没有国家能独善其身。具体到我国，中国气候公报显示，2024年，全国平均气温10.9摄氏度，为1951年以来历史最高，全国平均高温日数较常年偏多6.6天，为1961年以来第二多；全国平均降水量为697.7毫米，比常年偏多9.0%。相关自然灾害影响农业生产，威胁人民生命财产安全。更深层次的原因则有国际、国内两个层面。国际层面，减碳是中国主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。减碳能让中国在全球绿色低碳发展大势中保持战略主动。减碳的努力能够助力发展中国家提升应对气候变化的硬实力，为构建人类命运共同体添砖加瓦。作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者，中国深度参与全球环境治理，不断增强在全球环境治理体系中的话语权和影响力。中国建成了全球最大、最完整的新能源产业链，仅2023年出口的风电光伏产品就助力其他国家减碳约8.1亿吨。国内层面，减碳有利于经济社会绿色低碳转型和可持续发展。减碳有利于满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生。我国大力调整能源结构，水电、核电、风电、太阳能发电量大幅增长，不仅减少了碳排放，还减少了PM2.5及其他污染物的排放。2015—2023年，我国地级及以上城市PM2.5平均浓度下降超30%。2013—2022年，京津冀区域GDP增长六成的同时，PM2.5浓度下降六成以上。减碳有利于破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展。我国风、光、水、生物质发电装机总量全球第一。过去10年，我国煤炭占能源消费比重下降12.6个百分点。2013—2023年，我国以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长。2023年，我国可再生能源年发电量约占全社会用电量1/3。减碳有利于顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级。我国累计退出钢铁落后产能1.5亿吨以上，完成钢铁全流程超低排放改造1.34亿吨，建成了全球最大、最完整和最具竞争力的清洁能源产业链，多晶硅、硅片、电池片、组件的产量在全球占比均达到80%以上；风电机组制造产能占全球六成。可见，减碳的同时，实现的是发展。思考为什么减碳，本质上是探究怎样发展。我们要实现的发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。部分国家在减碳中打起退堂鼓，但中国的承诺丝毫不打折扣。绿色是高质量发展的底色，减碳是推动高质量发展的内在要求。减碳的同时，我们实现的是发展方式的转变。当张北的风点亮北京的灯，当“蓝天白云、繁星闪烁”成为日常，这硬核的浪漫和稳稳的安全感令人忍不住点赞。（本报记者 程 晨）《人民日报》（2025年06月02日 第 01 版）

萨尔瓦多驻华大使路易斯·洛佩斯近照。海外网 田亦农摄2024年9月，萨尔瓦多驻华大使路易斯·洛佩斯抵华履新。来华时间不长，他的行程已排得满满当当。“在浙江，我们与物流企业交流，推广萨尔瓦多品牌；在云南保山，我们参加了萨尔瓦多咖啡的推广活动；在上海，我们参加了2024年中国国际进口博览会。”提起自己来中国后开展的工作，洛佩斯如数家珍。研究中国经济社会发展、宣介萨尔瓦多风土人情、探索两国更多合作领域……洛佩斯说：“我的工作就是走遍中国，增进友谊与合作。”“不怕辣，很享受重庆火锅”无论走到哪里，洛佩斯总对当地的美食抱有浓厚兴趣。去重庆，他“不怕辣，很享受重庆火锅”；到四川宜宾，他品尝了著名的宜宾燃面。各地风味中，他最爱的是北京烤鸭，在浙江杭州第一次尝到后，他便念念不忘，回北京便找到使馆附近的一家烤鸭店，成了那儿的“老主顾”。说起北京的特色食品，还不得不提风味独特的豆汁。即便被提醒要谨慎尝试，洛佩斯依然风趣表示，“任何特色都应当至少试一次”。除了美食，中国在经济发展领域取得的成就让洛佩斯感触良多。“大规模制造业、研发中心引人注目，物流、制药、纺织、塑料等领域的新质生产力发展快速。这些都让人印象深刻。”洛佩斯说，中国采取各种改革措施取得了今天的成就，萨尔瓦多也希望能够共享中国的发展。萨尔瓦多是首批“全球发展倡议之友”小组成员，中萨多年来合作发展的成果有目共睹。萨尔瓦多国家图书馆是中萨两国建交后首个交付的援建成套项目，于2023年11月正式启用。除图书阅览区外，图书馆还配有电影动漫区、3D打印实验室、虚拟现实体验厅、机器人教室、儿童专区和咖啡厅等，受到本地居民欢迎。此外，中国援建的基础设施和民生项目还包括国家体育场和伊洛潘戈湖供水项目。前者于2023年11月奠基启动，建成后可容纳5万多名观众，将成为萨尔瓦多最大的国家级体育场；后者于2023年12月开始建设，将为萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多南部超过25万人改善饮用水供应。《萨尔瓦多日报》日前刊文称，近年来中国与拉美和加勒比国家在基础设施建设领域深化合作，为当地创造了上百万个就业岗位。“这些基础设施项目已成为地标建筑，对于加强双边关系具有重要意义。”洛佩斯说。“萨尔瓦多吸引越来越多游客”“如果你在找一个让人眼前一亮的国家，萨尔瓦多就是你的目的地。”洛佩斯自豪地说。无论是大海冲浪，还是沙滩漫步；无论是去火山冒险，欣赏壮丽风景，还是搭配当地美食“普普萨”、享受一杯好咖啡……“丰富有趣的旅游体验，让萨尔瓦多吸引着越来越多的游客”。据该国国家旅游部报告，萨尔瓦多在2024年接待国际游客390万人次，比上一年增长了17%。拉利伯塔德省距离首都圣萨尔瓦多30多公里，是萨尔瓦多最重要的旅游区之一。这里不仅有优质海滩，还有著名的海鲜市场，受到当地居民、国际游客和冲浪爱好者的喜爱。2024年11月，中国援建的拉利伯塔德新码头项目正式投入运营。新码头项目的建设，响应了萨尔瓦多“发展冲浪城市”的旅游战略，惠及拉利伯塔德周边及首都地区约200万人口。此前在2022年，中方还援建了这里的“日落”游乐园项目。洛佩斯表示，萨尔瓦多民众赞赏中国援建的基础设施项目，它们不仅促进了当地教育、经济和社会发展，还帮助萨尔瓦多的历史古城和沿海地区成为主要旅游目的地和发展枢纽。当前，萨尔瓦多被列为中国公民组团出境旅游目的地国。不少中国游客赴萨尔瓦多旅游后，对这个美丽的国家赞不绝口：“旅行体验让我大感惊喜”“碰到的当地人都很善良”“当地食物好吃，很多烤海鲜、烤肉”……洛佩斯介绍，萨尔瓦多交通便捷，旅游住宿价格合理，社会治安水平不断提升，游客可以充分享受旅行。“这里的民众以温暖、友好和热心而闻名。踏上萨尔瓦多的土地，你就会感受到我们的热情好客。”洛佩斯说。“参加进博会是一个机遇”“参加2024年进博会，对我们而言是一个机遇。”洛佩斯表示，“10多家企业代表萨尔瓦多参加，展示了不同类别的特色产品。这让我们加深文化互通，也更了解如何在中国做生意。”进博会上，萨尔瓦多美食深受体验者的欢迎。洛佩斯希望这能够进一步增强中国进口商的信心，让更多萨尔瓦多产品进入中国市场。目前，不少来自萨尔瓦多的商品已经上架中国电商平台，还有更多企业即将加入。未来，洛佩斯计划在消博会等更多中国举办的国际展会上推介萨尔瓦多产品，让咖啡、蔗糖等优质产品走进更多中国百姓家。2018年中萨建交以来，双边贸易规模不断扩大。2024年4月，中萨自贸协定谈判正式启动。2024年全年，中萨贸易额19.7亿美元，同比增长9.1%；其中中方出口额17.9亿美元，同比增长9.5%，进口额1.8亿美元，同比增长4.9%。今年5月1日，中国首条飞往萨尔瓦多的货运航线正式开通。航班满载67吨平板电脑和41吨跨境电商货物，从湖北鄂州花湖国际机场起飞，在美国迈阿密短暂停留后飞往萨尔瓦多。抵达首都圣萨尔瓦多市后，这批货物很快配送至全国客户手中。目前，萨尔瓦多还在准备出台多项政策，进一步深化中萨合作。洛佩斯告诉记者，萨尔瓦多将制定自由贸易区法，对工业生产活动使用的机械、设备和原材料免征地方税和进口关税，为使用可再生能源的项目投资提供优惠，并实施促进创新和制造技术法，为从事相关生产的主体免除15年的地方税、资本利得税和进口关税。在鼓励投资方面，洛佩斯介绍：萨尔瓦多政府在投资领域的法律稳定性，保证了投资者在税务、海关和移民等方面有确定的法律可遵循。当前，在萨尔瓦多的投资项目涉及航空、农业、水产养殖、电子、能源、战略基础设施、物流、医疗保健、旅游、科学技术等多个领域。“期待更多中国企业在萨尔瓦多投资兴业。”他发出邀请。（海外网 何洌）《人民日报海外版》（2025年06月02日 第 08 版）

在江苏南京市一小学附近的文具店，一名小学生选购卡牌盲盒。新华社记者 李博摄在浙江省湖州市一家百货商场，小朋友为拆到“珍藏卡”欢呼。新华社发北京市朝阳区某购物商场一家店铺，各色动漫卡牌整齐摆放。本报记者 史志鹏摄北京市朝阳区某购物商场一家店铺，各色动漫卡牌整齐摆放，“小马宝莉”“魔卡少女”“奥特曼”等卡牌吸引不少青少年驻足挑选。继盲盒之后，以动漫、游戏、影视等IP为主题的盲卡，正在成为众多00后甚至10后的“心头好”，但这小小卡牌却是不少家长的“心头刺”。这种拆盲卡的游戏潜藏什么风险？应如何有效治理？盲卡成“社交密码”“明明知道浪费钱，就是停不下来。”上海黄女士翻看着女儿小静床底下的三大箱卡牌，言语间透着无奈。这些印着各种动漫角色的塑料卡片，是13岁女孩小静的“战利品”——从校门口文具店到线上直播间、小程序，她的零花钱一点点被蚕食，变成了一包包卡盒。黄女士告诉记者，近一年家里在盲卡上已花费1万多元。更让她震惊的是，为了买卡，孩子竟偷拿家中现金或向同学借钱。像小静这样沉迷于拆卡的孩子不在少数。深圳一所小学的班主任邓老师观察到，经常有学生扎堆围在垃圾桶旁拆卡包，碰到不喜欢的直接扔掉。“有的学生为此缩减餐费，只为抽到心仪卡”。一些校园里，拆卡文化流行，盲卡成为“社交密码”，不玩卡牌或被认为“跟不上潮流”，有了好卡牌则等于有了好人缘。“一张稀有卡能换来全班同学的羡慕。”北京某中学门口，初三学生小杨展示着一张“哪吒”黑背卡，为了抽中此卡，他用两周的早餐费买了23包卡牌，“拆到的时候心跳加速、手都在抖，感觉自己是‘天选之子’。”数据显示，从2019年到2024年，中国集换式卡牌市场规模从28亿元增长至263亿元，复合年增长率达到56.6%，2025年有望达到299亿元,是国内潮玩行业增长最快的细分品类。“有些孩子的行为已不是简单的收集爱好，而是典型的成瘾行为。”北京回龙观医院成瘾医学中心主任杨可冰指出，“将拆卡视为生活的重心，停止拆卡就焦躁不安，为获取卡牌不惜撒谎、偷窃，这完全符合世卫组织《国际疾病分类》对行为成瘾的诊断标准。”沉迷盲卡严重影响学业。邓老师表示，班里有学生迷上拆卡后，成绩从年级前列下滑100多名，上课无精打采，对画画、弹琴等爱好也渐渐失了兴趣。家庭关系在“集卡成瘾”面前滑向脆弱的边缘。“你们凭什么管我？”有一次，当黄女士试图没收卡牌时，女儿将整盒卡片砸向墙面……类似场景也在其他家庭上演：郑州家长李先生的手机里存着37条争吵录音，15岁的儿子为买“保底卡盒”连续3周逃课；南京一位母亲天天接送孩子，只为阻止孩子一出校门就去买卡牌。更隐蔽的风险还在于价值观的扭曲。黄女士说，曾经品学兼优、进取心强的女儿如今做什么事都想赌一把，还经常对她发问：“学习有什么意义呢？”谁在制造“赌徒心理”“最后一盒！刚出紫背！”深夜11时，某平台拆卡直播间里，主播高举一盒未拆封的卡牌高喊，弹幕随即被“开开开”刷屏。直播间会明确标注抽出各种类型卡的概率，如隐藏卡概率为0.25%、高级卡1.5%等，有的直播间隐藏卡为0.05%。这么低的概率，为何还有这么多人上瘾？成瘾行为的背后是人脑中的“奖赏回路”机制。“这种机制与赌博、吸毒等成瘾行为具有相同的神经机制。”杨可冰介绍，当个体经历愉悦事件或接触刺激性物质时，“奖赏回路”被激活，触发伏隔核等脑区释放多巴胺、内啡肽等神经递质，产生强烈快感。拆到稀有款时，这种愉悦体验通过反复刺激形成自我强化的神经循环，即使明知存在危害，大脑仍会驱使个体重复行为。青少年特有的生理及心理特征加剧了这种成瘾风险。杨可冰说，青少年前额叶皮层尚未发育成熟，其自控力与延迟满足能力较弱，对即时反馈更为敏感，更易陷入“越输越想赢”的恶性循环。黄女士发现，孩子拆卡时“两眼放光”，但对卡牌内容本身并无兴趣。当她试图通过直接购买稀有卡来满足孩子时，孩子似乎只沉迷于拆卡的未知性。卡牌企业和经销商充分利用了青少年这种心理。商家将卡包等级分为普通卡、稀有卡、超级稀有卡、极其稀有卡等，价值由几元至几千元不等，等级越高抽出概率越低，且商家动态调整抽中率，有家长发现“整箱卡SSR（特级超稀有）只集中在最后几盒”。商家还会持续推出新卡弹（第一弹至第七弹），利用“收集强迫症”刺激复购。直播间里，主播通过“欧气满满”“包开门”“最后几包错过再无”等话术诱导，叠加“拆出SSR免费追加一包”“集齐全套兑换万元奖品”等奖励机制，诱导青少年“以小博大”。走进北京某学校周边的文具店，不少货架C位都摆着流光溢彩的卡盒。店主坦言，卡牌的利润远远高于文具。卡牌企业会在文具店驻点定期组织卡片“等价交换”活动——30张普通卡换1张稀有卡，100张换隐藏款。参与活动的学生表示，想要好卡，就得不停买卡。根据刑法相关规定，以营利为目的，开设赌场、聚众赌博、网络赌博等情形构成赌博罪。若仅以娱乐消遣为目的且金额较小的情形，一般不认定构成赌博罪。“部分经营者抱着侥幸心理，认为经营盲卡不会构成赌博罪，此类‘擦边赌博’行为因而愈演愈烈。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江说。平台漏洞也为青少年买卡提供便利。很多家长反映，虽然直播间明确标注“未成年人禁止下单”，但缺乏有效的核验手段。一些客服声称线上抽卡机小程序已限制未成年人支付，实际执行却不到位。黄女士发现，某卡游小程序未验证出生日期，且微信实名认证为未成年人的账号仍能支付。发现女儿充值300多元后，黄女士联系客服申请退款，却困难重重。商家往往以“商品拆封后不退不换”等理由拒绝。经多次沟通，黄女士最终通过录屏截图证明女儿使用未成年人账号登录并下单拆卡，才成功退款。一位拆卡主播坦言，目前其只能履行告知义务。下第一单时，会发一个使用说明，也会告诉买家，如果是未成年人就不要下单。如果确定是成年人，就会让买家回复“确认”。可如果一个未成年人执意下单，其无法鉴别。多管齐下协同治理预防青少年“集卡成瘾”，是全社会需要共同面对的课题。让卡牌行业健康发展，必然要远离炒作、骗局、金钱游戏，营造一个风朗气清的消费环境。2023年，国家市场监管总局发布《盲盒经营行为规范指引（试行）》，规定盲盒经营者不得向未满8周岁未成年人销售盲盒；向8周岁及以上未成年人销售盲盒商品，应当依法确认已取得相关监护人的同意。但这只是一个规范性指导文件，并未规定相应处罚。陈音江建议，立法部门要进一步修订完善相关法律法规，明确盲卡营销的法律边界，强化概率公示、年龄核验等合规要求，避免利用法律模糊地带逃避监管。盲卡市场亟须加强监管力度。杨可冰建议，监管部门应强制生产企业公开卡牌设计规则，尤其是隐藏款的抽取概率，同时设置保底机制，降低卡牌稀缺性和流通价值，减少未成年人投机心态。同时，加强对中小学周边区域商铺的监管，打击“废卡回收”等变相诱导行为。一方面，商家应恪守商业道德，避免过度营销；另一方面，平台也应负起责任。“平台要对主播和商家的宣传内容加强审核，发现违法违规问题及时采取限流、下架等措施，否则同样可能承担民事赔偿和行政处罚责任。”陈音江表示，针对支付漏洞，可参照网游防沉迷机制，用人脸识别、设备指纹验证、支付限额等手段，防止未成年人非理性消费。拆卡乱象同时也是卡牌评级市场混乱的映射。拆卡热的一大因素是其收藏价值和溢价空间，卡牌评分越高，价格也越高。而天价卡牌背后往往存在一条“生产—评级—炒卖”产业链。对于卡牌评级机构，业内人士建议建立统一的行业标准，提高评级的公正性和透明度。“面对孩子的潜在成瘾行为，家长需把握适度干预的原则。”杨可冰介绍，如以科学理性的方式与孩子沟通，用“概率计算”让孩子认清商家套路，帮助其认识到过度沉迷拆卡对身心健康、学业发展及人际关系的现实危害。同时，通过制定时间规划表、设立目标激励机制等方式，循序渐进培养孩子的自我管理能力。学校也可通过主题班会等形式普及“集卡成瘾”危害，引导学生树立正确的消费观、价值观。专家建议，学校可组织卡牌设计比赛等活动，将学生注意力从攀比跟风转向创新创作，以健康方式替代沉迷行为。（本报记者 乔彩 史志鹏）《人民日报海外版》（2025年06月02日 第 05 版）

河北港口集团秦皇岛港股份有限公司聚焦智慧港口建设，通过构建智慧运营中心及生产调度、安全监管、环保监控“三大平台”，将人工智能、大数据等技术深度融入港口生产运营全链条。图为该公司第九港务分公司集控中心工作人员远程操作机械设备进行作业。曹建雄摄（人民视觉）2023年底，国家数据局成立伊始，联合16个部门印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》。一年多来，这一行动实施进展如何？给相关产业领域发展带来了怎样的改变？国家数据局等部门近日就相关问题答记者问。“数据要素×”行动取得积极进展谈及“数据要素×”行动实施进展，国家数据局政策和规划司副司长栾婕介绍，一年多来，数据要素的乘数效应有力释放，数据市场化价值化取得积极进展。全社会“用数”氛围更加浓厚。越来越多的企业投身数据市场，激活数据价值成为各界共识。有关方面的研究测算显示，中央企业成立数字科技类公司近500家，约66%的行业龙头企业购买过数据，数据开发利用的热情不断提升。一批以数据为主营业务的企业成功上市，显示出数据企业发展潜力和活力。社会主体的广泛参与，为推动释放数据价值奠定了良好基础。高价值场景不断涌现。数据在实际场景中的应用不断拓展，催生出一批贴近需求、赋能显著的创新场景，持续释放出强大的数据动能。比如，交通赛道聚焦高速公路、多式联运等场景，切实提升交通效率。应急管理聚焦于风险识别、安全生产，以多元数据融合应用破解复杂环境安全预警难题。数据要素赋能作用日益明显。数据价值释放路径更加多元，从提升产业运行效率、催生新模式新业态到推动创新范式变革，数据正加快释放出千姿百态的乘数效应。比如，在工业领域，有的大型龙头企业通过汇聚研发、物流、库存、价格信息等产业链数据，实现高端产品研发周期、采购交付周期缩短30%以上，库存周期从3个月降低到1个月。在农业领域，有的种植企业通过数据赋能施肥环节，综合提升产量5.5%，有的养殖企业实现海洋牧场海洋生物资源总量增加5.3倍。多措并举抓好数据开发利用交通运输行业具有海量数据资源和丰富应用场景，是发挥数据要素乘数效应、释放数据要素价值的重点领域。交通运输部科技司司长徐文强表示，交通运输部深入实施“数据要素×”行动，多措并举抓好数据开发利用。用好“场景牵引”这个抓手，充分释放数据要素潜能。与国家数据局共同举办2024年“数据要素×”大赛，培育发掘了一大批示范性好、带动性强的场景案例。围绕物流降本提质增效、城市智慧出行、航运贸易便利化、安全应急等方面，建立数据开发利用的常态化机制，为行业数据开发利用与治理提供了可复制、可推广的经验。聚焦“扩大供给”这个目标，持续深化共享开放和探索授权运营。当前，交通运输部正按照“1+N+X”的技术架构，加快建设综合交通运输大模型，即建设1套通用大模型底座、N个行业垂域大模型、一批面向应用的智能体。加快制定交通运输部公共数据授权运营管理办法，促进公共数据要素高效流通利用。筑牢“安全运营”这个底线，持续提升数据安全管理水平。建立数据安全责任体系，健全数据安全标准规范，加快研究制定交通运输数据安全管理办法，建立数据资源生产、加工使用、产品经营等开发利用全过程的监督管理机制，强化数据安全和个人信息保护，筑牢交通公共数据的安全防线。进一步强化场景牵引农业农村领域数据开发利用价值潜力巨大。农业农村部市场与信息化司副司长杜晓伟介绍，农业农村部正在稳步推进数据要素在农业农村领域的深度融合与创新应用。积极构建数据要素与农业农村融合发展的政策体系。先后印发《关于大力发展智慧农业的指导意见》《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》，专门对强化数据要素保障、加快数据要素发展作出部署，特别是对打造国家农业农村大数据平台、建设农业农村用地“一张图”等提出具体要求。全力推动农业生产经营管理服务智能化升级。加快建设粮棉油糖、水畜产品、果蔬等8类15个品种的全产业链大数据，建立生产、加工、储运、销售、消费、贸易等环节的数据清洗挖掘和分析服务模型，重要农产品全产业链数字化改造取得初步成效。深入实施“数据要素×现代农业”行动。“卫星遥感数据赋能精准农业生产”“以数据增信推动农业信贷直通车迭代升级”两个场景入选国家数据局示范场景建设名单，正在按计划有序推进各项建设任务，力争在一年内形成企业、群众可感可及的应用成果。栾婕表示，国家数据局将进一步强化场景牵引，持续推进公共数据“跑起来”示范场景建设，抓紧编制“数据要素×”应用场景指引，为各方提供更具落地性操作指南；鼓励先行先试，加快数据要素综合试验区创建，联合有关部门深入开展“数据要素×”试点，推动打破数据在重点场景应用的堵点难点问题，推动“数据要素×”行动走深走实。（本报记者 邱海峰）《人民日报海外版》（2025年06月02日 第 03 版）