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读懂人均预期寿命延长背后的民生福祉(民生一线·两会热词怎么看)
3月9日,国家卫生健康委员会主任雷海潮在全国两会民生主题记者会上介绍,2024年中国居民的人均预期寿命达到79岁,比2023年提高了0.4岁,提前实现了“十四五”规划的目标要求。人均预期寿命指的是什么?其提高有什么意义?各方是否做好了充足的准备应对人均预期寿命的提高?带着这些问题,记者进行了采访。人均预期寿命是什么华中科技大学人口与政策研究所所长石人炳介绍,人均预期寿命是一个假定值,指在某一时期各个年龄段死亡率不变的前提下,这一时期出生的人,预期能继续生存的平均年数。“通俗地讲,人均预期寿命是当年的新生儿,按照当年的各个年龄段死亡率生存下去,预计平均能活多少岁。随着社会的发展,各个年龄段的人死亡率会逐步降低,人的实际寿命就会延长。当前我们的人均预期寿命是79岁,但2024年的新生儿实际的平均寿命可能会更长。”石人炳说。“预期寿命和平均寿命不同。前者可以理解为一个人刚出生,按照当前的社会医疗条件、死亡率水平,一生平均能活多少岁,是一个预测值,根据现在的数据估算。”郑州大学公共卫生学院党委书记吴建介绍,如果医疗技术进步使死亡率下降,预期寿命会相应上升。在不同性别方面,女性的人均预期寿命普遍比男性的人均预期寿命要长,并且越是发达的国家和地区,这一差距越大。石人炳介绍,造成这种差别的因素有很多,例如社会保障、科技发展水平、基因等。“生物学优势方面,雌激素能够保护心血管,女性免疫系统更强;行为差异方面,男性更多吸烟、酗酒、高危作业等;社会角色方面,一些男性不愿表达心理问题,这也使得男性的抑郁症死亡率更高。”吴建解释。人均预期寿命提高,代表了什么“人均预期寿命是衡量一个地区人口健康水平的重要指标。”吴建认为,人均预期寿命代表社会整体健康水平,人均预期寿命越高,说明医疗条件、环境卫生、生活质量越好。计算人均预期寿命可以帮助政府做决策,比如养老金要准备多少年、医院该重点防治哪些疾病等。雷海潮介绍,在对53个中高收入国家人均预期寿命的统计中,中国排名第四;在G20国家中,中国排在第十;即使与高收入国家相比,中国居民的人均预期寿命仍然超过21个高收入国家的人均预期寿命。这说明中国人的优秀传统文化、良好生活方式,对于改善健康所产生的效果是直接的。北京、天津、上海3个直辖市和山东、江苏、浙江、广东、海南5个省,上述8个省份的人均预期寿命超过了80岁。“中国居民人均预期寿命提高的潜力是明显的。我们在健康水平改善的同时,也认识到老百姓追求健康改善的愿望越来越强,我们的努力也需要持之以恒。”雷海潮说。郑州大学第一附属医院主任医师张水军认为,人均预期寿命的提高,是我国社会进步与医疗卫生水平提高的结果,体现了国家医保政策与健康中国战略在全民健康中发挥了重要作用。另一方面,人均预期寿命的提高,也预示着老龄人口的增加。人均预期寿命提高,各方要做好哪些准备人均预期寿命的提高,带来人口结构的变化。截至2024年末,我国60岁及以上老年人口已超3.1亿人。如何应对老龄化带来的问题?石人炳认为,长期来看,需要制定并落实好促进生育政策,发放育儿补贴,提高生育水平,从而降低老年人口的比重。“同时,相关部门要提前预测和规划如养老金赤字、护理短缺、老年人就医难等问题,也要加强研发和投入‘人工智能+养老’‘人工智能+就医’等新科技和新模式,解决老年人在陪护、紧急救助、基本生活方面的需求。”石人炳说。张水军建议,可以通过增设养老机构,加强社区养老服务,加快人工智能在养老服务中的应用,普及防病知识,使老年人既延年益寿又活得幸福有尊严。我国在深化养老服务改革方面有哪些举措?民政部部长陆治原介绍,去年12月,中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》,对加快建设适合我国国情的养老服务体系、更好保障老有所养作出顶层设计。在深化养老服务改革方面,加快健全城乡三级养老服务网络,在已有的养老服务设施基础上,推进在县区一级健全综合养老服务平台,在乡镇、街道一级健全区域养老服务中心,在村、社区建立健全养老服务站点,构建县—乡—村三级养老服务网络,形成“一刻钟养老服务圈”。贯通协调居家、社区、机构三类服务形态,以老年人需求为导向,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑,医养结合的养老服务供给格局,大力发展助餐、助医、助洁、助急等上门服务,让老年人享有更好的“家门口”养老服务。按照兜底、普惠、市场分类推进养老机构改革,发展兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构,满足老年人多样化的养老服务需求。“我国人口发展呈现出老龄化、高龄化、少子化等特点,传统的家庭养老功能在弱化,越来越多老年人对社会养老服务提出需求,这就需要推动养老服务向全体老年人拓展。”陆治原说。(记者 吴 君 张文豪 徐 阳)《人民日报》(2025年03月13日14版)
听!唱进“哪吒”电影的侗族大歌(Z世代 中国风)
舞乐蝉歌乐团参加电影《哪吒之魔童闹海》主创分享会。受访者供图来自三宝侗寨的女孩们在“村超村晚”上演唱侗族大歌。龙建睿摄(新华社发)一朵五彩斑斓的莲花正缓缓绽放,远方山谷悠悠回荡着如天籁般的吟唱……《哪吒之魔童闹海》登顶全球动画电影票房榜,伴随电影一同“出圈”的,还有影片开头美妙空灵的歌声。这歌声来自贵州舞乐蝉歌乐团95后主唱杨想妮和她带领的侗族姑娘,她们用古老的侗族大歌,为观众带来独特的听觉享受。杨想妮来自贵州省榕江县三宝侗寨,她从小在侗族大歌的熏陶下成长,6岁就会唱侗戏。后来,她考上贵州大学音乐学院,开始系统学习侗族大歌。在大学里,杨想妮遇到了一群志同道合的伙伴,大家一拍即合,成立了舞乐蝉歌乐团。“乐团的名字灵感来自侗族大歌经典曲目《五月蝉歌》。”杨想妮说,之所以取这个名字,就是希望传承弘扬优秀传统文化。大学毕业后,怀揣着对侗歌的热爱和使命感,杨想妮回到了家乡。然而,当时的景象却让她心里一沉:“全村只有50岁以上的老人还会唱侗族大歌,愿意学的年轻人少之又少。”“过去,侗族大歌没有乐谱,全靠代代人口口相传。”杨想妮觉得,想要传承好侗族大歌,传播手段也要与时俱进。点开她社交媒体主页,全都是侗族大歌的演唱技巧和拜访老歌师的笔记。利用周末时间,杨想妮开设公益课程,教家乡孩子学歌词、记音律。每天晚上,她还会开直播,教网友们唱侗族大歌。这几年,除了日常教学,杨想妮和乐团成员还尝试跨界合作,让侗族大歌走出大山。2023年,她们与一款国产手机游戏合作,为游戏演唱了背景音乐《蝉喓歌》。在一场演唱会上,杨想妮还带领17名侗族姑娘登上舞台,为台下1万多名观众演唱侗族大歌,收获满场喝彩。“我们最得意的‘破圈’之作还是《哪吒之魔童闹海》!”2024年,杨想妮在网上收到了一份合作邀约。来到北京、签了保密协议后,她才知道自己即将为《哪吒之魔童闹海》演唱。她激动得差点跳起来,但压力也随之而来:如何在保留侗族音乐独特韵味的同时贴合动画的特点?为实现这一目标,杨想妮和电影制作团队进行了许多次头脑风暴,反复讨论如何让歌声与画面完美适配。10人乐团在录音棚里连续奋战了5个小时,终于攻克了高难度的谱子。最终呈现的歌声,不仅结合了侗语的发音,还在侗族大歌原有的“独高众低”唱法基础上,创新性地采用了高低声均衡的形式。“只要有人愿意听、愿意唱,只要探索创新、破圈融合还在继续,侗族大歌就不会消失。”杨想妮信心满满,“现在,侗族大歌可以‘活’在手机里、‘炫’在舞台上、‘唱’在银幕上!”她希望通过与更多现代元素的跨界融合,让侗族大歌唱到更多年轻人心头,唱得更加嘹亮。(记者 黄 娴)《人民日报》(2025年03月13日13版)
涉外海事纠纷化解记(法治头条)
两艘外籍船舶在马六甲海峡发生了碰撞,面对5个国家均有司法管辖权的“选择难题”,两家外国航运企业共同将信任票投给中国法院——主动选择中国宁波海事法院管辖,并主动选择适用中国法。这场涉外海事纠纷,最终在宁波海事法院专业细致入微的调查审理下实现案结事了。2024年6月26日,被告主动履行了判决确定的义务,向原告赔偿3400余万元及利息损失。“本案以高效、精准的裁判平等保护了国际航运主体的合法权益,是海事司法在维护社会公平正义方面作出的深度探索与创新实践,为社会主体提供了重要的行为指引和价值引领。”最高法相关负责人介绍,该案被列入最高人民法院指导性案例当中。信任之选5国多家法院均有管辖权,两家外企为何选择在中国断案2022年9月27日凌晨,天色一片阴晦。在世界上最为繁忙的海道之一——马来西亚峇株巴辖附近的马六甲海峡内,马绍尔群岛环球公司所属的利比里亚籍集装箱轮“格拉妮娅”轮正以7节航速驶向马来西亚某港。与“格拉妮娅”轮并行的马绍尔群岛财富公司所属的巴拿马籍油轮“和风”轮,忽然向“格拉妮娅”轮转向。虽然“格拉妮娅”轮马上采取了紧急措施,但为时已晚。随着一声巨响,两船发生碰撞。这一事故造成两船严重受损。碰撞事故发生后,两船在马来西亚卸货,“格拉妮娅”轮后来前往新加坡船厂维修,“和风”轮到中国舟山港某船厂进行维修。为追回损失,环球公司向宁波海事法院申请扣押正在维修的“和风”轮,随后还向宁波海事法院提起诉讼,要求判令财富公司赔偿船体损失、船期损失等合计人民币5810万余元。对此,财富公司则在宁波海事法院提起反诉,要求赔偿各项损失人民币3811万余元。“本、反诉标的额近1亿元人民币,这是宁波海事法院近年来船舶吨位最大、涉诉标的额最高的船舶碰撞损害责任纠纷。”宁波海事法院院长杜前担任审判长审理该案。比涉案标的额高更值得关注的,是该案涉外因素很多。巴拿马是“和风”轮的船籍国,利比里亚是“格拉妮娅”轮的船籍国,中国是扣船地,事故发生地在马来西亚海域,马来西亚的港口也是两艘船舶碰撞事故发生以后的第一到达港,马绍尔群岛是两家公司的注册所在地。“根据我国海商法和相关国际公约,马来西亚、马绍尔群岛、巴拿马、利比里亚、中国等5国的多家法院都对本案具有司法管辖权。”杜前介绍,在此情形下,两家外国航运企业都主动选择宁波海事法院管辖处理。5国的多家法院都有管辖权,为何选定在中国断案?环球公司代理律师童登勇介绍,之前的扣押船舶环节只用了半天时间,宁波海事法院的效率,给他们留下了深刻印象。此外,宁波海事法院审理国际船舶碰撞案件经验丰富、专业高效,这也是当事双方首选中国法院的重要原因。“对于符合法律规定的诉前海事请求保全申请,在收到当事人申请后24小时内即依法完成审查、作出裁定并采取保全措施,在扣船完毕后积极促成双方和解,‘朝扣夕解’的案例很多,获得中外当事人的广泛认可。”宁波海事法院副院长聂纵说。国际视野从个案处理到“尊重当事人意思自治”的规则引领在涉外船舶碰撞民事纠纷中,适用哪国法律作为准据法,对于当事人权利义务有着直接的影响。“审判过程中,能感受到双方当事人对中国法律和海事司法的信任。”杜前说,在庭审中,当事双方均表示要选择适用中国法律,“我们相信中国法院,我们选择中国法律!”当事人有了选择,是否就可以确定准据法适用呢?根据我国海商法规定,“船舶碰撞的损害赔偿,适用侵权行为地法律。”对于当事人协议选择法律等情形,海商法并未规定。那么,当事人的意思自治还能得到支持吗?我国涉外民事关系法律适用法规定,当事人在侵权行为发生后协议选择适用法律的,按照其协议。宁波海事法院认定,原被告在庭审中一致确认涉案纠纷适用我国法律审理的协议,属于海商法无特别规定,依涉外民事关系法律适用法一般规定可以选择涉外船舶碰撞损害赔偿纠纷适用法律的情形。“其创新之处在于宁波海事法院充分发挥海事审判职能,尊重外国当事人意思自治,依法准确适用涉外民事关系法律适用法,有效减轻了当事人提供外国法和法院查明外国法的负担,以高效、精准的裁判平等保护了国际航运主体的合法权益。”最高法相关负责人介绍,这起案件对指引外国航运企业选择中国法院管辖并选择适用中国法律具有规则引领意义,展现了宁波海事法院依法行使国家司法主权的担当作为。该案被最高法确认为指导性案例,对人民法院审理类似案件、作出裁判具有指导效力。尊重当事人意思自治,选择适用准据法,是国际私法发展的大趋势,也是打造国际诉讼优选地的重要基石。“本案十分契合我国正在修订的海商法最新立法趋势,对于如何审查当事人就境外船舶碰撞事故引发的损害责任纠纷选择适用中国法律审理的合法性,具有重要指导价值。”中国法学会案例法学研究会会长胡云腾表示,本案裁判体现了中国海事审判宏阔的国际视野和开放精神,展现了中国海事司法审判能力和水平。专业破局公正高效裁判彰显中国海事司法国际影响力涉外船舶碰撞纠纷中,当事双方往往分歧大、矛盾深,该案同样存在这样的问题。“碰撞事故的责任及损失承担是双方核心争议焦点。”杜前介绍,由于事故发生在他国管辖水域,案件当事人按照当地惯例向有关部门作了报告,但当地海事部门并未出具类似我国海事局出具的水上交通事故结论书等,因此事先并未形成权威的事故责任比例认定。进入诉讼后,为了减少分歧,法官多次组织双方协商,共同选择了大连海事大学海事鉴定技术研究中心对事故经过和两船碰撞责任比例进行分析鉴定。“鉴定机构认为,环球公司、财富公司应当按照1∶9的比例对事故承担责任。”合议庭最终予以采纳认定,“和风”轮船员对追越中最小会遇距离时机选择不当,对舵设备操作不熟悉和采取的应急措施不当是导致碰撞事故发生的主要原因;“格拉妮娅”轮作为被追越船,疏忽瞭望,未能及时发现“和风”轮失控状态,从而尽早采取有效措施避免碰撞是导致事故发生的次要原因,并据此认定“和风”轮和“格拉妮娅”轮各应承担碰撞事故90%和10%的过失责任。“被告起初对此并不认同。”杜前介绍,合议庭在开庭前、开庭后均组织双方当事人律师面对面沟通,围绕我国海商法、1972年国际海上避碰规则公约等相关条文进行细致分析,并要求鉴定机构专家出庭接受询问,进一步说明鉴定意见合理性,最终促成双方当事人都信服。由于船舶构造复杂、零部件多,双方提交的修理费明细内容浩大,相关项目数以千计。合议庭组织双方进行逐项核对、一一质证,对双方有分歧的项目,要求当事人进一步提供证据或进行合理斟酌,最终确定了各自的损失金额。去年6月26日,财富公司向环球公司支付人民币3400余万元及利息损失,该案获得圆满化解。“案件审理过程中,法官与我们保持密切沟通,通过电话、面对面交流数十次,深入分析案件的法律要点、事实情况,最终作出合法公正判决。”财富公司代理律师徐全忠表示,承办法官认真负责的工作作风,坚持和捍卫国际法规则的权威,展示了中国海事司法的国际影响力和公信力,彰显了中国良好的法治环境。(记者 魏哲哲)《人民日报》(2025年03月13日19版)
【粮食大事】以粮为棋破壁固本
我国在粮食安全领域已建立较为成熟的调控体系,从“单向调控”向“系统治理”转型。在提高国内粮食供给韧性的同时,还应着眼于全球粮食产业链供应链韧性建设,在开放与保护的辩证统一中筑牢粮食安全根基。我国日前宣布,对原产于美国的小麦、玉米加征15%关税,对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、乳制品加征10%关税,对原产于加拿大的菜籽油、油渣饼、豌豆加征100%关税。这是对美加两国关税壁垒的防守反击。对国内农业来说,也产生了“破壁”又“固本”的作用,形成攻守兼备的战略平衡,在复杂的国际贸易摩擦中确保粮食安全稳定供给。关税是调节进口农产品价格的重要工具。我国是世界粮食进口大国,美国是我国大豆、小麦和玉米等农产品进口重要来源地,加拿大是我国油菜籽、豌豆等农产品进口的重要来源地。为降低进口对国内粮食安全的影响,长期以来我国对小麦、玉米和大米三大主粮实施进口配额管理,配额内进口征收1%关税,配额外进口征收65%关税。同时,对大豆、油菜籽、豌豆等不在配额管理范围之内的农产品进口征收较低关税。国外粮价低,再加上我国进口农产品关税较低,国内外粮价倒挂严重,大量低价粮进口在稳定国内粮食供给的同时,也对国内粮食产业安全造成不同程度损害。短期来看,我国对美国、加拿大部分农产品加征关税,相关产品可能面临价格波动,但也可以减少进口粮食对国内市场的冲击,保护种粮农民利益,维护粮食产业安全。长期来看,我国对美国、加拿大部分农产品加征关税,对内可以催生替代效应,促进农业种植结构调整,增加相关产品播种面积,起到固本作用。2024年我国粮食产量首次突破1.4万亿斤,人均粮食产量达到1000斤,储备充足,足以应对加征关税可能带来的风险挑战。近两年来,我国部分粮食品种出现阶段性过剩,结构性矛盾仍比较突出。例如,大豆自给率低,高油高产大豆短缺;口粮实现绝对安全,但优质强筋小麦及富硒、富锌、富钙等健康型新品种粮食较少。今年,我国将持续增强粮食等重要农产品供给保障,通过耕地保护、种业振兴、科技兴农等措施,深入推进粮油作物大面积单产提升行动,确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。加大种植结构调整力度,多措并举巩固大豆扩种成果,挖掘油菜、花生扩种潜力,支持发展油茶等木本油料,提高大豆油料自给率,减少对外依存度,为保障粮食安全增添底气。对美国、加拿大部分农产品加征关税,对外可进一步推动进口渠道多元化,降低进口单一渠道带来的风险,提升我国在国际粮食贸易中的议价能力,确保粮食进口主导权和稳定性。在稳定巩固传统进口来源地的同时,我国不断深化与南美、大洋洲、东欧、东南亚等传统粮源地合作,有效拓展新的进口粮源地。大豆进口来源地已从美国拓展到巴西、阿根廷、俄罗斯以及非洲一些国家,形成了以巴西豆为主、美豆为辅的进口格局;玉米进口来源地从美国拓展到巴西等国;小麦进口来源地主要包括美国、加拿大、澳大利亚等国;油菜籽进口主要来自加拿大、澳大利亚等国。我国已与140多个国家和地区开展农业合作,朋友圈越来越大,进口品种越来越丰富。目前来看,加征关税对国内市场影响有限,不太可能导致国内市场剧烈震荡。站在历史维度审视,加征关税始终是维护粮食安全的手段,而非目的。我国在粮食安全领域已建立较为成熟的调控体系,从“单向调控”向“系统治理”转型。在提高国内粮食供给韧性的同时,还应着眼于全球粮食产业链供应链韧性建设,在开放与保护的辩证统一中筑牢粮食安全根基,从而在变局中把握战略主动。 (作者:刘慧 来源:经济日报)