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营商环境 “优”无止境(高质量发展故事汇·第5期)
宇树科技人形机器人G1。杭州宇树科技有限公司供图上海华明电力设备制造有限公司车间内,工人正在作业。上海华明电力设备制造有限公司供图广西北海铁山港公用码头,货物有序运输。资料图片视频报道请看人民日报客户端、“人民网+”客户端,英文报道请看环球时报英文版客户端习近平总书记强调,营商环境是企业生存发展的土壤。优化营商环境,是党中央在新时代作出的重大决策部署,是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。党的二十届三中全会《决定》再次提出营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为在新的历史起点上进一步优化营商环境明确了方向。我们要深刻理解优化营商环境的重大意义,总结实践经验,明确重点任务,推动营商环境建设不断迈上新台阶。深刻理解优化营商环境的重大意义营商环境是企业等经营主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。在现代经济活动中,营商环境就像阳光、空气、水和土壤,是让经营主体生根发芽、茁壮成长不可或缺的要素。优化营商环境是构建高水平社会主义市场经济体制的重要之举。构建高水平社会主义市场经济体制,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。优化营商环境,就是要推动有效市场和有为政府更好结合,不断完善市场经济基础制度,提升资源配置效率,同时着眼解决企业经营发展中的难点堵点问题,确保既“放得活”又“管得住”。优化营商环境是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是最好的营商环境。优化营商环境,就是要把法治思维和法治方式贯穿改革全过程,健全完善符合国家治理体系和治理能力现代化要求的涉企法律法规制度体系,依法保护企业和企业家合法权益,为各类经营主体提供稳定、公平、透明、可预期的法治环境。优化营商环境是推进高水平对外开放的重要前提。以开放促改革、促发展,是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝,我们要以优化营商环境的确定性应对外部各种不确定性。优化营商环境,就是要依托我国超大规模市场优势,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,更好吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。优化营商环境为经济社会发展提供有力支撑近年来,我国持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,企业满意度获得感不断提升,为经济发展提供了重要保障。公平的市场环境为经营主体提供广阔空间。一是放宽市场准入限制。建立“全国一张清单”管理模式,当前实施的《市场准入负面清单(2022年版)》比2018年首版清单事项缩减23%,一批妨碍经营主体公平准入的隐性壁垒得到清理破除。二是强化公平竞争审查刚性约束。出台《公平竞争审查条例》,建立了一套涵盖经营主体生命全周期、经营全链条的审查标准体系。三是着力解决融资难融资贵问题。建立支持小微企业融资协调工作机制,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难。出台多项措施推动普惠金融“量增、面扩、价降”。截至2024年末,全国普惠型小微企业贷款余额同比增长14.6%,覆盖约1/3经营主体。持续的法治建设为经营主体发展提供有力保障。一是营商环境法规体系不断完善。《优化营商环境条例》的施行为优化营商环境提供了制度依据。外商投资法等一批涉及市场经济基础制度的民商事法律相继制定或修订,为平等保护各类经营主体合法权益提供法律依据。二是依法行政贯穿监管执法全过程。各地区各部门建立重大执法决定法制审核和行政裁量权基准两项制度,运用多种手段全力打造“有求必应,无事不扰”的营商环境。三是公正司法有力保护经营主体权益。以提高司法公开透明度促进审判质效提升,实施繁简分流,全国基层法院80%以上的民事纠纷均通过调解、速裁、快审方式解决,结案周期显著压缩。四是知识产权保护更加有力有效。知识产权保护和公共服务体系加快完善,激发了创新创造活力。截至2024年底,国内发明专利有效量达475.6万件,成为世界上首个突破400万件的国家。五是涉外法治保障能力明显增强。建设涉外商事一站式多元解纷中心,国际化法律服务网络不断完善,我国律师事务所持续加快“走出去”并覆盖了35个国家和地区。包容的开放环境与全球企业共享发展机遇。一是持续放宽外资市场准入。外商投资准入负面清单从2017年初的93项缩减到2024年的29项,2024年,我国新设立外商投资企业数量增至5.9万家,同比增长9.9%。二是加快与国际通行规则对接。有条件的自由贸易试验区和海南自由贸易港主动对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等规则,建立起与国际经贸投资规则相衔接的改革机制。三是持续提升跨境贸易便利度。截至2025年2月,“单一窗口”功能拓展至25个大类和923项服务事项,通关效能和物流效率大幅提高。把握好四个关系,持续推进一流营商环境建设营商环境只有更好,没有最好。当前,我国营商环境建设取得巨大成绩,但在实践中,部分领域营商环境政策与经营主体感受间存在“温差”。新时代新征程,要贯彻党的二十届三中全会的重要部署,把握好四个关系,更好聚焦经营主体诉求,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。一是把握好有效市场和有为政府的关系,突出主动作为。作为营商环境的主要提供者,政府要强化制度供给,优化涉企制度和法治保障,稳定企业预期、提振企业信心、保障企业合法权益。要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,充分激发各类经营主体活力。要着眼公平公正,加强重点领域法治建设,坚持依法行政,推动严格规范公正文明执法,依法平等保护各类经营主体合法权益。要着眼政务诚信,解决政府失信、新官不理旧账、拖欠企业账款等重点难点问题。要进一步构建亲清政商关系。各级党委和政府要立足实际,统筹抓好促进民营经济发展政策措施的落实。二是把握好政策供给与企业感知的关系,突出有感有得。营商环境好不好,企业说了算。让企业在全生命周期享受到高效便捷、公平可及的服务,是优化营商环境的出发点和落脚点。当前,围绕企业全生命周期做好服务保障,关键在于提高政府行政效能和企业办事效率,进一步降低制度性交易成本。要认真落实各项纾困政策,提高政策精准度,注重综合施策,对企业一视同仁。要以“高效办成一件事”为牵引,强化数字赋能,推进关联事项集成办、政策服务免申办等,建立重点事项清单管理机制和常态化推进机制,加快构建泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系。要更加关注企业经营发展中的难题,畅通政企沟通渠道,及时回应企业诉求。三是把握好顶层设计与基层探索的关系,突出系统联动。在营商环境建设过程中,各地既对标国家总体部署,又结合自身特点,形成各具特色的营商环境建设模式。要聚焦整体提升,坚持全国一盘棋,明确规范指引,完善长效机制,紧扣经营主体关切,推出一批务实管用的改革举措。要聚焦因地制宜,推动各地探索差异化营商环境建设路径,打通改革落地见效的“最后一米”,鼓励各地推出原创性改革举措,形成百舸争流的营商环境建设创新局面。四是把握好合理借鉴与中国特色的关系,突出交流互鉴。当前,我国着力建设更高水平开放型经济新体制,引领经济全球化朝着健康方向发展,要顺应新形势,在营商环境建设中加强国际合作。一方面,要合理借鉴其他经济体先进经验做法,对标国际高标准经贸规则,推动标准互认,促进规则对接;在产权保护、政府采购等领域实现规则、规制、管理、标准相通相容,在扩大合作中提升开放能力。另一方面,要营造良好氛围,促进经验交流,建立营商环境对话交流机制,讲好营商环境“中国故事”。(本期主讲人:国家发展改革委营商环境发展促进中心主任 吴小雁)案例一浙江杭州市——“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”讲述人:杭州高新区(滨江)海外高层次人才创新创业服务中心主任 李子强营商环境好不好,企业最有发言权。在优化营商环境方面,我们秉承“无事不扰,有求必应”的原则,坚持有所为、有所不为。为解决企业发展过程中遇到的问题,我们搭建“需求一窗受理、服务一站供给、发展一帮到底”的全生命周期政务服务体系,主动上门开展政策宣讲,一对一帮助经营主体申报指导。我们还聚焦人才“关键小事”,推出“产业园区嵌入式幼儿园”,海创基地、海康威视、大华股份等园区配套幼儿园纷纷开园。杭州是较早发展创业投资的城市之一,目前已形成覆盖企业全生命周期的创投体系。在创业初期,我们提供雪中送炭式帮扶;在企业成长期,提供腾飞式资助。截至目前,全区累计培育高层次人才项目1092个。“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”,我们将致力于为广大企业和人才提供近悦远来的创新创业生态。讲述人:杭州宇树科技有限公司市场经理 初 阳2016年,当我们踏入机器人研发这个充满挑战的领域时,机器人技术刚起步,市场关注度很低。我们怀揣对人形机器人未来的憧憬,潜心钻研技术、打磨产品。从四足机器人蹒跚行进,到如今人形机器人可以完成走、跑、跳甚至空翻等复杂动作,这背后是多年如一日的技术沉淀。杭州非常重视打造市场化营商环境。在创业过程中,相关部门帮助我们扩大厂房、引进人才、解决员工的后顾之忧,提供了很多支持。这让我们可以心无旁骛地投身研发,全力抢占机器人领域的技术高地。未来,我们会在机器人研发道路上不断突破,创造更多可能。(付龙、曲源、蒋萌、樊美琪整理)案例二上海普陀区——“高质量”受到“严保护”讲述人:上海华明电力设备制造有限公司常务副总经理 朱 强分接开关,是电力变压器里的关键部件,相当于人体的心脏。这也是华明电力的核心产业,我们在该领域已拥有超过300项专利。不过,我们也时常面临仿制品的挑战。对此,我们坚持用法律武器捍卫权益,成功击退侵权行为,让创新成果获得法治保障。记得在2024年的一次沟通会上,我提出司法体系如何有效保护知识产权等问题。当天下午,上海市普陀区知识产权局的工作人员就来对接了相关事宜。企业在面对不正当竞争时,相关职能部门及时提供专业指导,这种实打实的服务让我们很安心。当“真创新”受到“真保护”、“高质量”受到“严保护”,我们才能心无旁骛地投入创新、更无后顾之忧地发展壮大。讲述人:上海市普陀区发展改革委副主任 唐伟军在集聚了很多民营中小企业的上海市普陀区,我们常常琢磨3件事:怎么让企业办事更省心、盈利更容易、发展更有劲?在政务服务方面,我们通过“智能图谱”基座和“高效办成一件事”服务,实现了“一网通办”,让企业办事更加便捷高效。在法律服务方面,我们推出“法治服务直通车”,企业打来需求电话,专线、专人服务很快到位;推出数字化企业“健康体检”,为企业精准推送政策提醒;推进“首违免罚”和“轻微违法不予处罚”,去年免罚金额达700余万元。想企业之所想,急企业之所急,企业在发展道路上才能走得更稳、更远。(付龙、孟哲整理) 案例三广西南宁市——从“通”到“畅”、由“捷”到“惠”的飞跃讲述人:中国—东盟特色商品汇聚中心国际商贸部总经理 陆建求突然想吃马来西亚的猫山王榴莲,又馋了新加坡的肉骨茶,还想尝尝菲律宾的椰子水,或者再来一杯越南的咖啡……在位于广西南宁的中国—东盟特色商品汇聚中心,可以一次性购买这些美食。依托中新南宁国际物流园已建成的大型冷链、高标准仓储等设施,加上汇聚中心线上线下一站式交易平台,我们打造了中国—东盟(南宁)水果交易中心。随着西部陆海新通道建设加速推进,以及多式联运的发展,猫山王榴莲等更多东南亚水果运往广西,陆运最快当天可达,海运最快4天可达,实现了从“通”到“畅”、由“捷”到“惠”的飞跃。目前,中新南宁国际物流园已成功引入超30家世界500强企业和中国物流100强企业,产业集聚效应凸显。汇聚中心通过为入驻企业提供良好的发展环境,互利互惠的双赢局面逐步形成。讲述人:广西南宁五象新区规划建设管理委员会财政局副局长 钟自敏为进一步优化跨境贸易营商环境,特别是解决企业跨境结算周期长、流程多等问题,中国—东盟跨境贸易金融互联互通平台不断努力。以外贸企业关心的结算周期为例,平台瞄准“数据跑全程,企业零跑腿”目标,将传统模式下需要3—5个工作日完成的结算流程,提速至当日申请、当日办结。外贸企业跨境贸易结算全流程可实现自动化处理和全线上办理,有效提升了收付款效率。自2024年9月正式运营以来,平台已成功联动中国工商银行、中国农业银行、广西北部湾银行等8家试点银行,结算总额突破7600万元,初步形成服务东盟贸易的金融枢纽效应。(付龙、曲源、蒋萌、樊美琪整理)《人民日报》(2025年03月31日 第 10 版)
跨越时空的诗意课堂
首都师范大学的来华留学生课堂上,学生在展示古诗学习成果。澳大利亚悉尼华夏文化学校艾麟老师(左二)在带着学生上课。美国西雅图同乐中文学校古诗教学课件。荷兰丹华文化教育中心张璠老师绘制的教学图。本文配图均由受访者提供“今天教的这首古诗跟季节有关,请你们边看屏幕边用耳朵听一听,这是什么季节?”“是春天,因为我听到了雨声和鸟叫声。”这是澳大利亚悉尼华夏文化学校一节中文课上,李轩老师和学生的对话。这节课的教学内容是唐代诗人孟浩然的《春晓》。如何让这些从小生长在海外的八九岁的学生理解1300多年前诗人的感悟,并不容易。李轩从季节切入,配合视频,让学生跟着她“听到”春天、感受春天,进一步理解诗歌所描述的景象。中国古诗词教学是华夏文化学校的重要教学内容之一。据校长张晋介绍,学校用的教材是中国暨南大学编写的《中文》,从第三册开始引入古诗学习,此后比重逐渐加大。老师们的古诗词教学节奏除跟着课本之外,在学生启蒙阶段也会涉及,比如教学生背诵古诗词。理解中国文化为什么要将中国古诗词教学作为教学的重要内容?张晋认为,在小学阶段,孩子们通过看古诗词视频,在音乐、画面的加持之下可以感受中文之美;也可以将古诗词编成舞蹈,加深对中华优秀传统文化的理解。到高年级,可以将中国古诗词和莎士比亚等著名诗人的诗进行比较,助力跨文化理解。作为一线老师,李轩认为,古诗词教学在华文教学中扮演重要角色。在她看来,中国古诗词的韵律很美,读起来朗朗上口,便于低年级学生背诵、表演,有助于其提升学习中文的兴趣。对高年级学生来说,中文水平已达到一定程度,通过背诵、理解古诗词,可以更好地掌握中文词汇和修辞手法,进而提升中文写作、口语表达能力。“古诗词还承载着深厚的历史文化,通过对其的解析,学生可以深入了解中华传统文化。而且,很多古诗词在意境上跨越了文化差异,可以帮助非华裔学生在情感上与中国文化产生共鸣。”李轩说。荷兰丹华文化教育中心校长李佩燕从事中文教学数十年,尤爱中国古诗词的教学,“不仅因为古诗词是中华文化瑰宝,还因为其是语言、情感以及思想交流的载体,是文化的传承”。同在丹华文化教育中心执教的颜风琳老师至今难忘2023年学生回国参加夏令营的一幕,“全体营员乘坐大巴穿山而过往目的地去,沿途美景让营员许萱婧情不自禁地朗诵起宋代文学家苏轼的《题西林壁》,学生的感受和诗词产生的链接正是我们所期待的教学回馈,作为老师,当时的感觉是心头一震”。美国西雅图同乐中文学校校长李碧涛用“多重价值”来描述中国古诗词在华文教学中的作用——古诗词的节奏和韵律有助于提升学生的中文发音和语感,同时可以让学生感受诗词的艺术美,具体包括韵律美、语言美、意境美;学习古诗词可以提升学生的语言理解力以及积累丰富的语言素材,也可以传承其蕴含的中华优秀传统文化,比如学习“谁言寸草心,报得三春晖”,孩子们会常怀感恩之心。“总之,华裔学生学习古诗词,可以寻文化之根,非华裔学生学习古诗词则可以打开一扇了解中国文化的窗。”种恺骅是同乐中文学校的一名学生,今年10岁的他不仅喜欢中国古诗词,还喜欢写诗,已出版诗集《小游子 诗友情》。“更难得的是,他还面向5岁以上的小朋友做‘诗词分享会’,比如会以风、雨、云、友谊等作为主题,串起各种诗词,已经坚持多年。”李碧涛说。和华文学校的教学不同,首都师范大学副教授、硕士生导师李俊红的教学对象是读大学的外国学生。“目前,学校面向本科四年级的来华留学生开设了一门古诗文选读选修课,用的是首师大自编教材《古诗文选读·风俗篇》,以古诗文为载体,结合重点中文字词的学习,介绍一些中国的独特民俗文化,尤其是节日风俗,这也是考虑到古诗文韵律独特,便于朗读和记诵等特点。从教学目标来说,既可以由古及今,解释一些成语、俗语的来源,还提供了一个跨文化交流的渠道,让学生通过中国古诗词更好地了解和理解中国的民俗风情,中国人的思维方式、价值观等,帮助学生更好地适应在中国的学习生活,也助力搭建中外文化沟通桥梁。”李俊红说。挑战来自哪里中国古诗词教学在国际中文教学中的正向作用毋庸置疑,但无论是面向华裔学生还是非华裔的中文学习者,古诗词是教学难点是不少教学者的共识。李轩总结了古诗词教学面临的4个挑战:从内容方面来说,古诗词语言简练,表达方式和现代汉语有一定差异,不易理解;从文化背景来说,古诗词中蕴含着中国文化和历史,对在海外成长起来的学生来说,读懂有一定难度;从学习兴趣来说,对于低龄段的学生,如何保持兴趣是一道难题;从教学资源来说,教师们多需要自己准备相关教学素材,专门教材相对缺少。出生在英国的小娅今年10岁,从小父母就很重视她的中文学习。在她6岁时,能背诵30多首中国古诗词。有一年中秋节,小娅的母亲李美(化名)带着她读《静夜思》。小娅问:“为什么低头才能思故乡呀?”“我当时从抬头望月和低头思乡的对比讲起,明显感到她还是似懂非懂。这几年她的中文水平逐渐提升,理解古诗词有明显进步。所以,理解古诗词还是需要一定的中文积累。”李美说。学生的文化背景和中文水平是一线教师提到的关系到古诗词教学效果的两个重要因素。在丹华文化教育中心教高中班的宋雅真表示,在开展中国古诗词教学时,需要结合年代背景、文化意境、韵律、修辞手法等展开,这是一个教学难点;教初中班的张璠也提到,古诗词语言高度凝练,意境深远,富有节奏和韵律美,想要完全理解需要具备足够的语言能力和深厚的文化背景知识,相对来说,这是在海外长大的学生们的一个短板。北京外国语大学中文学院教师孟德宏教过很多来华留学生。在他看来,中国古诗词是很凝练的,一些单音词之间的拼合关系也并不固定,这给不少来华留学生加大了理解的难度。“以宋代词人宋祁的《玉楼春·春景》为例,‘绿杨烟外晓寒轻,红杏枝头春意闹’历来被人们交口称赞。其中‘闹’这个字把红杏拟人化了。也许留学生们能背诵此诗,但如果不理解这个‘闹’字背后所蕴含的丰富语义信息,体会不到诗词所蕴含的意境,就不能体会诗词蕴含的美感。”孟德宏说。在同济大学教中文多年的林希教的多是来自德国的中文初级班学生。她的经验是学生情况不同,教学难点不同,要根据学生的实际情况选择古诗词开展教学。“以《悯农》这首诗为例,其中的‘午、土、苦’都是第三声,对德国学生来说较难发音,也缺乏类似生活体验,教学效果就不会太好。因此,选择很重要。”在采访中,几位老师均提到,学生学习古诗词,如果没有相应文化背景,确实不易。但他们也强调,现在科技发展迅速,音频、视频等资源都可以助力教学。各显神通教学有法古诗词要教,但怎么教?为了达到预期的教学效果,各位一线中文教师根据学生的年龄、中文水平、文化背景等,因材施教,探索出各种教学方法。在同乐中文学校的教学体系中,古诗词教学在各年级占比不同。幼儿班有“中文文化与诗词”课程,占教学比重约50%。从一年级到八年级,古诗词教学占教学比重约10%。据李碧涛介绍,同乐的古诗词教学采用“循环深入、螺旋式上升”的方法,同时强调灵活变化——随着孩子年龄增长和语言能力的不同,教学方法不同。“在幼儿班阶段,老师们会让孩子们多听、多读或跟唱,不强调背诵。这个阶段所学的诗词都会配上大图,通过画面展示让孩子们理解诗意之美。随着学生年龄增长,老师们会对古诗词逐字逐句进行讲解,并加入诗词创作背景介绍。”对古诗词教学来说,激发学生学习兴趣至关重要,教师们由此出发,积极尝试。华夏文化学校的艾麟老师在教授中国乐府诗《木兰辞》时,先播放《花木兰》电影片段,同时讲解人物的背景和故事梗概,接着配合童声朗诵和与之相对应的英文歌曲,分段讲解这首诗背后的故事,在学期末时再将其编成手势舞……循序渐进带着学生思考。事实证明,孩子们对《木兰辞》的喜爱程度和掌握速度大大超出预期。丹华文化教育中心的张玲老师在讲解古诗词时,积极借助科技手段辅助教学,让教学资源和方法变得多元化,比如使用豆包生成图片,也用DeepSeek,以营造学习氛围,激发学习兴趣。相比华裔青少年,面向来华留学生的中国古诗词教学有何独特之处?李俊红表示,在教学过程中,会为刚接触古诗词的学生选择与生活关系比较密切的内容,比如节日诗词。同时,会尽量选择能够古今结合的,比如对比古诗词里奔月的“嫦娥”与带回月壤样品的“嫦娥”。“通过对比学习,学生可能会觉得学了古诗词能更好地理解当代中国。”“目前来看,在教学中,学生的年龄因素、国别或地域因素以及个人兴趣会影响其对古诗词的理解,这就需要我们根据学生特点开展教学。我们曾为意大利中学生和印度尼西亚华裔中学生上过诗词体验课,不仅考虑其年龄特点,还让学生动手实践。比如,学习王安石的《元日》,就会结合活字印刷,让学生体验印制《元日》这首诗。或者,学生也可以选择完成一幅相关硬笔书法作品。”李俊红说。《静夜思》是林希教得最多也是最受德国留学生欢迎的一首古诗。“选用这首诗,一是因为其朗朗上口,适合初学者练习汉语的4个声调,区分声母和韵母,一是这首诗的主题是思乡,能引起远离故乡的来华留学生的共鸣。而且,这首诗已被德国汉学家译成德文,激发了学生对中德两国之间文化交流的兴趣。”林希说。“当我展示这首诗的德文版本时,学生们活跃起来。不少同学不知道这首唐诗很早就已被译成德文,他们希望有机会将德文诗译成中文。这其实也是一种跨文化的交流。”林希说。(本报记者 赵晓霞)《人民日报海外版》(2025年03月31日 第 11 版)
“非常希望能够更多地与中国合作”(环球热点)
外宾参加在北京举行的中国发展高层论坛年会。新华社记者 李鑫摄宝马集团董事长齐普策来了,苹果CEO库克来了,韩国三星电子公司会长李在镕也来了……近期,中国发展高层论坛2025年年会(以下简称“论坛”)嘉宾阵容引发海内外关注。来自21个国家的86家跨国企业代表中,有近九成由企业最高决策者亲自率队参会。其中,欧美企业占比超60%,展现出对中国市场的热情。部分企业高管在论坛期间直言“中国是第二故乡”“非常希望能够更多地与中国合作”。多家外媒持续关注论坛动态,许多外媒和跨国企业高管认为,全球知名企业核心决策层的中国之行,印证了中国市场的战略价值,也映射出跨国企业投资中国的信心。中国高水平开放让外资更有信心先看一组数据。中国第一份外资准入负面清单发布条目有190条,经8次缩减后目前全国版外资准入负面清单为29条,自贸试验区版外资准入负面清单为27条,其中制造业领域针对外资的限制措施“清零”;中国分7批先后设立22个自贸试验区并建设海南自贸港,一批国家服务业扩大开放综合试点、跨境电子商务综合试验区等陆续扩围;去年,中国商务部在境内外举办28场“投资中国”招商推介活动,召开15次外资企业圆桌会议,协调解决外资企业困难问题300余件……一组组数据背后,是中国通过对负面清单做减法、优化营商环境做加法,以制度型开放推进高水平对外开放的缩影。负面清单准入做减法,让更多领域、不同规模的外资企业有机会进入中国市场。中国商务部数据显示,2025年1—2月,全国新设立外商投资企业7574家,同比增长5.8%,英国、德国、韩国实际对华投资都出现了两位数增长。商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在论坛上表示,目前外资进入中国金融、汽车、船舶制造领域已全链条开放,下一步将继续推进服务业开放综合试点,推动互联网、文化等领域有序开放,扩大电信、医疗、教育等领域的开放。英国《金融时报》在此前报道中指出,中国政府进一步放宽外资准入,为跨国公司在中国发展提供更广阔的发展空间和更多商机,促进国际合作、互利共赢。服务做加法,让外资企业进入中国发展无后顾之忧。中国官方和金融机构通过对接外企融资需求、建立外企常态化沟通机制等措施,为外资提供全周期服务。“中信集团畅通股贷债保的联动机制,为企业提供跨境综合金融服务。”中国中信集团有限公司副董事长、总经理张文武在论坛上介绍道。金融服务之外,中国聚焦电信、医疗、教育等领域的开放试点,对试点项目开展“专班式”跟踪服务;不断优化口岸签证、过境免签、区域性入境免签政策,为外国商务人士在华工作生活提供便利……“随着全球化的发展,中国持续扩大制度型开放,主动对接高规格的国际经贸框架、简化外商投资负面清单、探索自由贸易区等领域的制度创新。中国的举措让我们更加坚定,有信心继续在中国投资。”雀巢集团首席执行官傅乐宏在论坛上说。跨国企业“用脚投票”选择中国中国为外资做的“加减法”效应正显著体现在外企在中国的实际发展中。今年2月,耗时仅7个月的特斯拉全球第二座储能超级工厂在上海临港正式投产,印证了中国制造业开放的“中国速度”;扎根中国30余载的宝马集团,2024年在中国市场交付超过10万辆纯电动汽车;安利首席执行官迈克尔·尼尔森表示,中国已经连续22年成为安利全球最大市场;英美资源集团首席执行官万德昆在论坛上介绍,中方合作企业提供的天然气双燃料大型运输船只,使得运输排放降低了35%……这些案例印证着,当跨国企业和中国的技术积淀、应用场景相遇,往往能催生突破性创新。跨国企业“用脚投票”选择中国,诠释对华投资信心。“如果你和中国工程师合作的话,他们永远不会说‘No’,甚至很多时候他们会做得更好,中国工程师会不断地尝试,释放出巨大的发展潜力,这是中国的竞争优势。”梅赛德斯—奔驰集团股份公司董事会主席康林松在论坛上说。泰国天丝集团首席执行官许馨雄在论坛发言中表示,中国的消费市场广阔且充满活力,既涵盖一线城市,也包括增长迅速的县域市场,每个地区都蕴藏着独特的需求与潜力。中国银行行长张辉在论坛上表示,当下跨境电商等外贸的新业态、新模式快速发展,有力拓展了国际市场合作空间。中国银行等金融机构将进一步发挥融通世界的桥梁纽带作用,积极为更多企业开展国际合作铺路搭桥。从研发到生产,从运输到销售,从融资到上市,中国拥有庞大的技术人才队伍、发达的交通运输网络、超大规模市场、完善的产业配套体系等诸多优势,外资在中国大有可为。以美国企业为例,胡润研究院今年2月发布的《2024在中国的美国企业特别报告》显示,美国企业在中国投资增速显著,凸显对中国经济的信心。美国企业在中国市场营收规模达百亿美元以上的企业就有7家,41%的企业将中国视为其全球第二大营收来源市场。“中国不仅是最大的市场之一,还拥有世界上最全面的产业链、供应链和很好的物流系统。与中国本地供应商建立良好关系,不仅降低成本,还提升了应对风险的韧性和全球市场的表现。”蒂森克虏伯股份公司首席执行官米格尔·洛佩兹说。中国为世界经济注入更多动力和确定性“我非常高兴再次回到中国,宜家在中国已经60年了,但我们想的是未来的60年。”英特宜家集团首席执行官阳森瑞在论坛上表示,与中国长期合作非常有意义,中国可再生能源技术的发展“非常棒”,这有利于宜家未来可持续发展。论坛上,像宜家一样的诸多外资企业纷纷表达了未来与中国合作的期待。宝马大中华区总裁高翔在论坛上提出,“中国消费者平均比欧洲年轻约20岁”,宝马关注中国年轻消费者对数字技术的需求,正深化与中国科技企业的战略合作,深度融合云端交互能力和生成式人工智能的个性化体验,让车辆在未来更顺利适应中国智慧城市基础设施;罗氏集团副主席安德烈·霍夫曼提到中国老龄化与健康需求增长,创新药物将获得更为广阔的发展机遇,并强调罗氏期待与中国政府、医疗服务提供者和行业伙伴紧密合作;施耐德电气集团董事长赵国华在论坛上介绍,施耐德携手数百家中国供应商进行减碳实践,其上海普陀工厂将新产品研发周期缩短63%,人均生产效率提升82%,为现有工厂提供了范例;安利计划将在2027年前,升级改造中国100余家体验馆、体验店,推动高品质健康生活消费,还会开展自有有机农场建设、植物抗衰和航天育种等科研项目……跨国企业高管们结合中国科技创新、社会发展等实际情况,希望共同开拓数字技术、人工智能、大健康等领域的新蓝海。站在新的历史节点,中国市场已从单一的生产基地进化为全球创新策源地。对于外资企业而言,既要把握人工智能、量子计算等“未来技术”的突破窗口,更需深耕与社会民生紧密相关的“下沉市场”。蓬勃发展的中国市场,将持续催生出新的增长极,为世界经济注入更多动力和确定性。香港交易所主席唐家成在论坛上表示:“中国内地经济的转型为世界带来了巨大机遇,各种突破性的创新正在重塑经济格局和推动经济增长。香港作为亚洲领先的金融中心,可以为这些创新提供重要的融资支持。”“我们共同憧憬着一个由可持续发展主导、智能化重塑和高科技驱动的未来。全球贸易尽管遭遇了逆流,但新的合作机遇亦不断地涌现,全球供应链更是一条‘世界共赢链’。”宝马集团董事长齐普策说。(本报记者 王慧琼)《人民日报海外版》(2025年03月31日 第 10 版)
AI能否“爆改”农业?(“融”观中国)
2024年12月19日,江西省瑞昌市高标准设施蔬菜示范中心,工人正在采摘西红柿。魏东升摄(人民视觉)3月16日,山东青岛莱西市沽河街道,植保无人机、长臂喷雾机在田间对小麦进行管护。张进刚摄(人民视觉)3月21日,无人巡检机器人在天津一家智慧农业园区内巡控。新华社记者 孙凡越摄湖北秭归,装载“AI大脑”的无人机在山地果园中穿梭,自动识别田埂、沟渠、电线杆等复杂地形特征;广东茂名,荔枝产业大数据平台完成DeepSeek本地化部署,病虫害诊断更加高效准确……“AI+农业”,近年来有不少尝试。随着AI大模型技术不断升级,农业各领域、各环节又将迎来哪些机遇?这些尝试效果如何?记者进行了采访。育种装上“加速器”吉林公主岭,一望无垠的玉米试验田里,一台机器人正在绿油油的叶片间穿梭,拍下植株的清晰影像……中国农业大学教授陈建给记者展示了一段视频。画面中的,是他与团队的研究成果——搭载国产AI种业大模型“丰登”的智能育种机器人。育种机器人有什么功能?如何替代人工?“我们熟知的袁隆平先生,就是育种学家。”陈建告诉记者,“过去培育新品种,靠的是育种学家长期在野外观测、试验。不仅辛苦,育种周期也相对较长。”陈建与团队正在做的,就是让智能机器人在田间地头对作物进行观测和判断,初筛出可能具有高产、抗病等潜在优质基因的植株,以供育种学家进一步检测实验。“机器人的出现,就是要替代过去育种学家那些辛苦但技术含量相对不高的工作。”陈建说。有了AI大模型的赋能,相较于传统农机,智能育种机器人不仅能执行命令,还能自主完成类似人类的联想推理。“比如根据玉米的株高以及果穗数量等特征,判断它是否属于潜在优势植株,并决定是否调整行进轨迹重点感知”。陈建介绍,一个机器人每小时能完成2.5亩农田的检测;成百上千个机器人同时作业,就能实现量的飞跃。根据观测结果完成初筛后,需要进入实验室检测的植株大幅精简,育种周期明显缩短。在实验室内,AI还能帮助科研人员快速查找优势植株的共性基因片段。“在表型检测和基因分析两个阶段,AI都能发挥作用。这就像给育种装上‘加速器’。”陈建说。育种对于农业的发展有多重要?种子是农业的“芯片”,种业是国家战略性、基础性核心产业。“就像袁隆平先生的超级稻造福了全世界,我们希望借助AI加速育种,让小麦、玉米等粮食作物在高原、戈壁、盐碱地等恶劣环境下也能生长。”陈建说,“这样,中国粮食安全就更有保障,人类的饭碗也会‘越端越稳’。”农业有了“新农具”除了服务于育种,AI又给普通农户的生活带来哪些改变?在江苏镇江,句容春田生态农业发展有限公司总经理夏洪宇经营着位于茅山镇何庄村的一家无人农场。对他来说,AI带来了实实在在的人力解放、产量提升。夏洪宇告诉记者,以往使用农机,需要人来给地图“打点”、手动规划路线;如今北斗+5G高精度定位技术,搭配AI智能算法,农机能够自主规划路径、自动避障。而在除虫、除草等方面,AI通过识别视频监控和作业照片,能第一时间全面获取虫情、作物长势,“常常比人的判断要快、要准”。“通过改造,从2023年到现在,农场粮食单产总产大幅提升。”他说。近年来,配合大数据、5G、物联网等技术,AI正成为不少地方种番茄、种荔枝、种蓝莓,甚至养猪、养牛的“新农具”。以农业无人机为例。目前市面上常见品牌无人机基本都装配了AI功能,能承担喷药、施肥、播种、运输、监测灾情等工作。据农业农村部部长韩俊在今年全国两会“部长通道”上的介绍,目前中国农业无人机保有量超过20万架,作业面积超过4亿亩。“普通农户多采用向合作社或公司租用无人机服务的模式,”陈建表示,“这样一来,机器能跨省调度、充分利用,农户负担的成本也降低了。”AI大模型的广泛应用,尤其是图片识别和语音等功能的普及,还降低了农村群体的信息获取门槛。这几天,吉林省蛟河市一位38岁的村支书吕宏岩在网上“火了”,视频中,他手把手教年纪较大的村民与AI对话,解决日常养牛、种地中的问题。“AI的普及,极大提高了村民们自主解决问题的能力。”他感叹。为推动“AI下乡”,农业农村部与腾讯合作推出“耕耘者振兴计划”,计划用3年时间对乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人开展免费AI工具培训。全链赋能“产供销”AI对农业的赋能,不仅在育种、种植、养殖、渔业等领域横向铺开,也在生产加工、仓储物流、数字营销等环节纵向拓展。广西灵山是著名的荔枝之乡,荔枝种植规模居广西第一、全国第二。然而,受到保鲜技术、物流时效以及销路方面的限制,品质上佳的灵山荔枝名气并不响,果农利润也不高。AI的使用,为解决这些问题提供了灵感。荔枝采摘下后,借助AI图像识别技术,可以依据大小与成色完成分级分选,不同等级的果子,自动分配不同销售渠道,实现利润最大化;随后,AI算法能将订单与库存快速匹配,保证发给消费者的荔枝足够新鲜;此外,在农产品深加工环节,AI还能像管理一家小工厂一样,将原材料采购、生产线开设、称重结款等各项工作安排妥当。在营销环节,各类AI工具入驻电商平台,成为万千新农人的“趁手兵器”。以淘宝为例,从商家经营到消费者体验,每一个环节都有基于Al的工具创新,包括广告精准投放、文生图制作海报、AI客服查询物流信息、自动生成直播话术……平台还为各类工具提供了免费教程,让农户更快上手。这都在不同程度上降低了农产品营销的成本,提升运营效率。农民或变“管理者”农业作为人类社会最古老的行业,其发展转型面临复杂挑战。这意味着AI与农业的“结合”没那么简单。一方面,“巧妇难为无米之炊”,AI农业大模型离不开高质量的农业数据。然而,农业数据具有地域性、季节性、多样性和周期性等特点,复杂程度明显高于其他行业。另一方面,相较于其他行业,农业的利润空间较小,开发维护AI系统成本较高。据业内人士透露,当前AI在农业领域的应用多在试验示范阶段,尚未形成可复制的商业模式;AI在农业产供销全链路中的应用也仍为点状分布,没能实现全面整合。这些问题如何解决?需要各方参与者更多思考。数据复杂?国家数据局、农业农村部等相关部门,正通过制定统一标准、建设产业云服务平台等举措,着手减少农业数据要素开发利用的障碍。如何推动AI全面整合农业产供销全链路?要以真实应用场景为锚点,多方协作、长期投入。资金与政策方面的支持也不可或缺。有专家指出,想要真正实现农业智能化的愿景,产业现代化程度也需要“配套”。包括以销促产,发展“订单农业”,助力解决“卖不出去”“卖不出好价”问题;推动土地流转与经营托管进一步“规模化”,以及加快农业“组织化”,探索国企、村集体与农民共同参与的新模式。还有一个问题摆在人们面前:当AI越来越多地参与到农业生产、供应、销售的各环节,农业这一古老行业将产生怎样的变革?陈建认为,未来农业将进一步依赖智能装备。农民角色将转变为管理者,负责监督和协调机器人工作。“我希望未来提到‘农民’,人们不要首先想到‘辛苦’,而是将其当作一种高技术含量的的职业选择。”陈建对记者说。(本报记者 霍旻含)《人民日报海外版》(2025年03月31日 第 08 版)
手执铜琶铁板 高唱“大江东去”(访古知新)
本报记者(虚拟形象)(右)正在采访苏轼(左)。AI图片五千年中华文明,是中华民族独特的精神标识,更是中国文化创新的宝藏。灿若星河的文艺大师、浩如烟海的文艺经典,直到今天还在塑造我们、滋养我们,让我们拥有强大的底气和自信。知来路,明去路,方能致远。为了更好地挖掘中华文化精髓、传承中华历史文脉,推动创造属于我们这个时代的新文化,文化万象版今起推出《访古知新》栏目,并与学中文版《绝妙好辞》联动,通过和古代文艺大师的对话,彰往察来,赏文鉴美,以飨读者。本栏目采取一种“穿越采访”的形式,通过记者设问、借助DeepSeek模拟被采访人作答,配合展现古代文艺大师的艺术成就、创作思想。——编者 提起苏轼和他的词,很多人第一时间就会想到“豪放”。南宋有个叫俞文豹的人,在他的书中讲过这么一个故事,说苏轼有一次问人:“我和柳永的词比起来怎么样?”那人回答:“柳永的词,只适合十七八岁的女孩子,拿着红牙板,低吟‘杨柳岸,晓风残月’。您的词,得是关西大汉,手拿铜琵琶、铁绰板,高唱‘大江东去’。”和柳词的婉约相比,苏词的豪放,一下子有了画面感。后来,人们惯常把词分为豪放派、婉约派,也是打这儿来的。不过,苏词的特点真的只是豪放吗?苏轼本人认可这一点吗?本报记者就此“穿越”到公元1100年,在海南儋州桄榔庵,“采访”了苏轼。见到苏轼时,他刚接到通知,不用再在海南流放,可以北归了。临行前,回望人生浮沉与文学创作,苏轼与记者就词作、词风等问题进行了一番对话。以诗为词记者:关于您词作的总体风格,人们论说甚多,有“清丽舒徐”“韶秀”“清雄”等说法,而最有影响的当数豪放一说。您认为您的词算是豪放吗?苏轼(AI模拟):所谓的豪放,我觉得并不在于内容有多少豪壮的成分,而在于它能超越固有观念,从而直抒胸臆,自诉怀抱,能“新天下耳目”。我在写词时,一任性情,或者说“气”的抒发,因此,体现出的风格形式难免与传统词学观念相左。记者:具体怎么相左?苏轼(AI模拟):我在词中不仅谈古论今,在句法格式上也不为词律所囿。有时,以诗语入词,比如《归朝欢·和苏坚伯固》开头几句,“我梦扁舟浮震泽。雪浪摇空千顷白。觉来满眼是庐山,倚天无数开青壁”,完全是诗家笔法。有时,以文言句法入词,使用大量文言语气助词,比如“矣”——《临江仙·我劝髯张归去好》中“俎豆庚桑真过矣”;比如“哉”——《减字木兰花·送东武令赵晦之》中“贤哉令尹”;比如“也”——《水龙吟·次韵章质夫杨花词》中“也无人惜从教坠”;比如“耳”——《哨遍·春词》中“但人生、要适情耳”等。这都是以“气”御词的表现。记者:正因如此,您的词作被很多固守“诗庄词媚”观念的人批评。苏轼(AI模拟):我的“黑粉”徒弟陈师道就说:“子瞻以诗为词,为教坊雷大使之舞,虽极天下之工,要非本色。”这也好理解,我们宋人奉后蜀的《花间集》为词的鼻祖,于是作词不离乎柔情,词风以含思宛转为长,对我突破花间藩篱,革新词体,反而看作是一种别调。有意思的是,你去翻《花间集》,其中已有一些摆脱浓艳浮夸之气,具有一定豪放色彩的作品。比如皇甫松《怨回纥》中的“白首南朝女,愁听异域歌。收兵颉利国,饮马胡卢河”,牛峤《定西番》中的“紫塞月明千里,金甲冷,戍楼寒”。写边塞,写怀古,虽然有些还脱不掉花间习气,但毕竟可以说明,即使是在词的发展初期,已有作者做了开拓词境的尝试。开拓词境记者:有的人思想比较保守,难以超越固有观念的束缚。苏轼(AI模拟):我无意改变词抒情的文体特性,而是要拓展词的题材领域,扩大词的抒情功能,丰富词的情感内涵。将词从表达“爱情”“闺情”“怨情”,扩展至表现“性情”;从只表现“柔情”,扩展为体现“豪情”,使词作像诗歌一样,可以充分表现创作者丰富复杂的心灵世界、性情怀抱。在此过程中,把词堂堂正正地引入文学殿堂,使其从“小道”上升为一种与诗具有同等地位的文体。这,是我的路子。《花间集》的路子我不想走。记者:正如南宋陆游说:“世言东坡不能歌,故所作乐府词多不协律。晁以道云:‘绍圣初,与东坡别于汴上,东坡酒酣,自歌阳关曲。’则公非不能歌,但豪放,不喜裁剪以就声律耳。”苏轼(AI模拟):看来后人还是有懂我的。我并非不懂音律,但我写词,不喜欢那些套路。如果固守格律,势必影响写作的气势。天风海雨都逼上来了,哪里顾得上音律框架?在词的一开头,我一般以壮阔的气象或高远之景象发端。如《念奴娇·赤壁怀古》:“大江东去,浪淘尽,千古风流人物”;《八声甘州·寄参寥子》:“有情风、万里卷潮来,无情送潮归”;《西江月》:“世事一场大梦,人生几度秋凉”;《江城子》:“十年生死两茫茫”;《满庭芳》:“三十三年,今谁存者,算只君与长江”。接下来一气呵成,全词的精神气脉保持一致,贯彻全篇。此类词如水注奔流,读来酣畅淋漓。记者:此等奔放正如清人形容的那样:“海潮东来,气吞江湖;快马斫阵,登高一呼……千里万里,山奔电驱。”苏轼(AI模拟):其他还有《满江红·江汉西来》《临江仙·夜饮东坡醒复醉》《满庭芳·归去来兮》等,我都是在用豪放的“意”与“境”控制全篇气脉,使作品的内在感情线索绝无停顿。正所谓:“吐纳文艺,务在节宣,清和其心,调畅其气,烦而即舍,勿使壅滞,意得则舒怀以命笔,理伏则投笔以卷怀。”此等道理,我岂会不知?超然旷达记者:我很喜欢您的那首离别词《临江仙·赠送》:“诗句端来磨我钝,钝锥不解生芒。欢颜为我解冰霜。酒阑清梦觉,春草满地塘。应念雪堂坡下老,昔年共采芸香。功成名遂早还乡。回车来过我,乔木拥千章。”“黯然销魂者,唯别而已矣”,抒写离别之情的作品,一般都以忧伤黯淡为主要感情基调。而这首词读来却没有这种感觉。您是怎么做到的?苏轼(AI模拟):柳永写离别,是“执手相看泪眼”,是“无语凝噎”。我更愿意豪爽利落一些,即便分离时刻,依然保持洒脱自然、乐观进取。“酒阑清梦觉”,醉酒后进入清新怡人的梦境,这是多么惬意啊!这首词接下来说,我们之间的感情是很深的,“昔年共采芸香”,现在虽分离,但朋友不是跟李愿一样去盘谷归隐,所以我由衷地祝愿他“功成名遂早还乡”。随后一句是对未来的畅想,我设想朋友功成名就之际,并没有忘记我,还特地来看我,“回车来过我,乔木拥千章”。这种对朋友的一腔真情,自然而又积极向上,充满蓬勃进取的精神。如此一来,这首词就褪去了凄凄切切。记者:法国人布封有一句名言:“风格就是人本身。”套用一下,苏词就是您本身。苏轼(AI模拟):哈哈,我这人就这样,做官总是备受打击,“问汝平生功业,黄州惠州儋州”。我就得用一种超然旷达的态度,对待一切,不以物喜,不以己悲。还好我这个人天性就合群,喜欢和各种人打交道,“上可以陪玉皇大帝,下可以陪卑田院乞儿”。刚来海南,我不适应,但很快就和当地的黎族人打成一片。我现在住的桄榔庵,就是在黎民父老的帮助下盖起来的。你喝的茶,是用东坡井里的水煮的,那口井也是他们帮挖的。所以,我在海南的日子很开心,可谓“九死南荒吾不恨,兹游奇绝冠平生。”记者:这让我想起您去年(1099年)立春时写的那首《减字木兰花》:“春牛春杖,无限春风来海上。便丐春工,染得桃红似肉红。春幡春胜,一阵春风吹酒醒。不似天涯,卷起杨花似雪花”。这一口气用的7个“春”字,描写了海南绚丽的春色和充满生机的大自然,毫无暮气,绝不消极,更远悲苦,太旷达了。对,超然、旷达,这比豪放似乎更能概括您的词风吧?苏轼(AI模拟):后人怎么评价我,我管不了。我现在要做的就是赶紧收拾行装,奔赴真州(今江苏仪征),我的好朋友米芾等着我呢。(本报记者 熊建)《人民日报海外版》(2025年03月31日 第 07 版)
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