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一见·抓作风,总书记为什么从这里破题

标刻时代的,总有一些直抵人心、掷地有声的语汇。“八项规定改变中国”,12多年前的徙木立信之举,抑浊扬清、积微成著,一石激起千层浪。党风政风焕然一新,社风民风持续向好。仲春时节,百草滋荣。习近平总书记来到贵州考察,强调深入贯彻中央八项规定精神学习教育是“今年党建工作的重点任务”;在云南调研,要求各级党组织和广大党员、干部“自觉增强学习教育的责任感紧迫感”,“进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神”。总书记亲自谋划确定主题,从三个维度观察此次学习教育的重大意义:是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。历史往往在回望时,才能更显深意。“第一步”的魄力——2012年12月7日下午,广东深圳,习近平总书记在党的十八大后首次出京考察——所在的车队汇入车流,与公交、出租车、私家车并行,按照交通信号灯的指令行进。不腾道、不封路、不铺红毯,与群众直接接触、亲切交流……今时今日回望这一幕,中国风气之变的源动力自此蕴聚:就在考察的3天前,中央政治局会议审议通过中央八项规定。不是没有疑问。党的十八大前的一段时间里,一些领导干部吃喝成风。出了多少规定,也没有管住,“不少人因此失去了信心”。中央八项规定刚出台时,有群众担心会不会是“一阵风”;一些党员干部不以为然,想着“风头不久就会过”。“能不能打消干部群众的这个疑问,关键看我们怎么做。”习近平总书记从极高的政治站位认识作风问题:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”“在改进作风问题上,我们不能退,也退不得”。从制定和落实中央八项规定开局破题,这是以习近平同志为核心的党中央深刻洞察党情、切实改进作风的“第一步”。“八项规定是一个切入口和动员令”,一子落地,作风建设满盘活,“小切口、大成效”。“硬杠杠”的韧劲——一些不良作风就像韭菜,割一茬长一茬。作风问题不可能毕其功于一役,解决大党独有难题牵一发而动全身。“中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”从十八届中央政治局一开始就为作风建设立规矩,到十九届中央政治局、二十届中央政治局第一次会议都研究同样的议题,并进一步深化细化,传递出锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则、将作风建设进行到底的鲜明信号。“全国共查处违反中央八项规定精神问题16430起……”中央纪委国家监委网站连续137个月公布月报数据。剑指“舌尖上的腐败”“月饼里的奢靡”“车轮上的铺张”,整饬作风从细处入手、向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,“十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗”。云贵之行,总书记都提到正风肃纪反腐相贯通。由风到腐,是一个“量变到质变、小节到大错”的过程。不正之风和腐败问题,互为表里、同根同源。以优良作风作引领、以严明纪律强保障、以反腐惩恶清障碍,日拱一卒、积健为雄,方能斩断“前腐后继”的代际传递。“大气候”的浸润——在河北阜平住16平方米的房间,在福建古田吃的是红米饭、南瓜汤,在陕北梁家河自掏腰包为乡亲买年货;出国访问,多次指示要精算代表团饭店入住天数,能省则省,不要浪费,住地不要豪华……“党风廉政建设,关键在领导干部,特别是中央要带头”“说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起”,一言一行,诠释着决心与恒心。党风与民风,其间的作用机理总书记深刻洞见:“领导干部作风不过关,不过硬,党风社会风气就不可能好”“以优良党风带动社风民风向上向善”。前不久闭幕的全国两会,就是风气传导的生动一例:会场不摆鲜花果盘,驻地不铺迎宾地毯,沿途未见标语横幅。代表委员普遍反映会风“一年比一年好”。再看社风民风“大气候”,从光盘行动蔚然成风到生活方式向绿而行,从新型政商关系加速构建到社会信用体系日趋成熟,日就月将照见“党风正则民风淳”。中央八项规定具有影响全局的溢出效应,既是党的作风建设金名片、全面从严治党先手棋,也是改变中国政治生态和社会面貌的关键之举、推进中国式现代化的有力保障。“尽小者大,慎微者著。”中央八项规定,还将深刻改变中国、映照时代。策划:杜尚泽撰文:杨昕宸海报:王小周编辑:仰婉晨校检:吴玥

北京古城结构的“数学之美”(博古知今)

作为人类重要的生息聚落类型,城市容纳了最为众多的人类居住空间。居所作为一种建筑类型,既是城市历史、社会制度的缩影,也是居住者生活方式、文化传统的物质呈现,甚至是个人身份归属的精神空间。北京古城是“都市计划的无比杰作”,是我国最重要的城市和建筑文化遗产之一。从城市结构的角度审视北京,自元至清,除了以气魄雄伟的中轴线为依据产生的“北京独有的壮美秩序”,从整个老城、皇城,到王府、四合院,还有着共同的营造逻辑和类似的结构特征,使得北京古城的城市建设呈现出高度秩序化且可延伸、可变得更加密集的清晰的“分形结构”,有一种数学上的美感。元大都营建之时继承并发展《周礼·考工记》的规划理念,将宫城以外的城市用横纵主街划分为50个规整的坊;坊又被东西向小街划分为南北距离等宽的胡同,胡同进一步被细分为院落。这种层层细分的结构,在明、清的内城得以保留并延续。宫城内的布局则更严密。傅熹年先生曾在《中国古代建筑十论》中揭示北京从内城、故宫、前后三殿到后宫居住区之间成比例的同构关系,其中也暗含同样的结构。这种结构把四合院——一种“围合住宅+庭院”的单一家庭居住空间模式——作为最小单元,以其为原型,在不同尺度下变化,为廷、为宫、为坊、为城。每一级单元均由下一级组构,自身又构成更大单元,呈现分形特征。单跨、多跨、合院结构的层层嵌套,契合中国古代的权力制度,也映射着儒家从“修身齐家”到“治国平天下”的理想。清代后期至今,传统北京的城市形态在不断更新的社会环境中变革。在北京老城边界即现在的二环路以内,得益于过去路网、水系的决定性影响,加之后来老城保护规划的努力,老城肌理仍依稀可见,但传统合院民居却未能幸免于破坏与败落。作为城市结构的最基本单元,历史上的北京四合院大体经历了4个阶段:元代、明清、民国、1950年以后。从元代至民国阶段的改变,实际上是人口不断集聚带来的城市结构有序加密,北京特有的分形结构显然支持了这种密集化过程。这几个阶段,胡同与街巷数量均稳步上升,每个四合院依然保持着容纳一个家庭的“独户独院”模式。1950年后,由于城市人口增长、住房紧缺和“经租”政策的施行等,四合院的单一家庭模式不复存在,胡同数量趋于停滞,街巷数量则剧烈增长,北京四合院逐渐演变成“大杂院”,居民自发“占院而建”以扩充生活空间。尽管老屋肌理尚存,但围绕合院展开的住居文化已渐渐远去。为了解决这一问题,近年来,我们进行了多类实践与探索。如在北京大院胡同28号院的改造设计中,我尝试在胡同院落中重建一种规制,化解高居住密度与传统院落结构的矛盾。具体做法是,沿用北京城市分形结构的逻辑,将空间进一步有序“加密”,将原来的院落转化为包含多个居住单元和公共活动空间的“微缩社区”,并以“宅园合一”的方式,使人在私密、公共生活中体验到日常诗意和都市胜景。这是对北京古城更新代表性难题的局部实验性解答,即以空间密度解决人口密度,以理想居所满足居民生活质量乃至精神需求,也是对北京古城自身城市结构和文化精神的一种回首与致敬。分形结构的最重要特征是局部代表整体及个体和群体的相互映射延伸。我们希望通过这些小而有代表性的项目,积累经验和成果,由单个院落向周边街区乃至更广大的古城区域扩展,实现由居所向社区和城市的延伸——北京还是北京,只不过它以当代的方式传承了祖先建城规划的智慧,“旧胎密骨”,获得新生,走向未来。(李兴钢 作者为建筑学家、中国工程院院士)《人民日报》(2025年03月22日 第 08 版)

假如行星撞地球,我们怎么办(唠“科”)

最近,“一颗编号为2024 YR4的小行星可能会在8年后撞击地球”的消息,在网络上引起热议。对于这类危险,应该如何应对?首先我们要来了解一下,像2024 YR4这样的“不速之客”究竟是从哪里来的。在遥远的过去,太阳系曾经是一个巨大的原行星盘,经过漫长岁月的演化,行星盘最终形成了如今八大行星为主体的格局。然而,太阳系内还是“散落”着一些没有形成大行星的物质成分——小天体(包括小行星和彗星)。小天体主要分布在两个区域:一个是位于火星与木星轨道之间的小行星主带,另一个是海王星轨道之外的柯伊伯带。我们将近日点距离小于1.3个天文单位的小行星,称为近地小行星。近地小行星大多起源于小行星主带和柯伊伯带,或是受临近大行星的引力摄动,或是遭受撞击,它们中的部分轨道会发生变化,甚至可能靠近地球轨道。2024 YR4是石质小行星,初步判断来自小行星主带。小行星撞击地球,“威力”几何?直径小于10米的小行星经过大气层时基本被烧蚀殆尽,通常会伴随着火流星和流星现象。直径20米内的小行星撞击地球,一般不会导致大规模的人员伤亡。直径50米的小行星撞击可能导致相当大规模的影响,比如,1908年,在俄罗斯西伯利亚通古斯河附近地区,一颗直径50米左右的小天体发生空中爆炸,摧毁了约2000平方公里的森林。直径超过10公里的小行星撞击,则会引起全球性灾难并伴随大规模物种灭绝,科学界普遍认为这就是造成恐龙大规模灭绝的原因之一。根据现有的观测数据,2024 YR4直径在40米至90米之间。人类对近地小行星轨道的预测会随着观测的持续而有所调整,撞击概率也会发生变化。据报道,这颗小行星撞击地球的概率曾一度达到3.1%左右。然而,根据美国国家航空航天局最新的天文观测结果,撞击概率已被调整为“接近于零”。面对这些“不速之客”,我们有哪些应对之策?第一步是发现。我国的观测能力与国际先进水平还有一定差距,但正在不断发展。截至目前,我国已经发现了60多颗新的近地小行星。以中国科学院紫金山天文台为代表的科研机构,利用光学巡天望远镜发现的近地小行星数量占全国发现数量的85%以上。第二步是监测。近地小行星有没有潜在威胁,需要长期跟踪观测。国际上将直径10米以上、撞击概率大于1%的近地小行星视为需要重点监测的目标。我国正在加快技术能力储备,采用更大口径的望远镜支撑监测水平,同时提升利用观测识别危险目标的能力。第三步是预警。有了发现和监测,还需要对撞击风险进行刻画,包括对撞击概率的计算和“危险走廊”的评估。2024年12月4日0时15分,一颗直径约0.75至1米的小行星在西伯利亚上空以15.5千米/秒的速度撞入大气层。这是人类历史上第十一次成功预警小行星撞击地球,也是紫金山天文台首次自主预警,并完成了落点预报。国际上认为,对于直径大于20米、20年内有10%以上撞击概率的目标,需要启动响应,确定“危险走廊”并提供信息,以便让处在风险中的人们做好应急准备。我们将这种响应机制称为“被动防御”。根据目前的观测计算结果,中国不在2024 YR4引发的“危险走廊”上。最后一个环节是防御。除了前述的“被动防御”,国际上对直径大于50米、50年内有1%以上的撞击概率的目标,考虑是否需要采取主动防御的措施,例如使用动能撞击的方式将其“打偏”,以减少对地球的威胁。虽然小行星撞击是全人类共同面临的潜在威胁,但随着观测、预警及防御能力的提升,面对小行星的“造访”,公众不必过于担忧。(赵海斌 作者为中国科学院紫金山天文台研究员,本报记者姚雪青采访整理)《人民日报》(2025年03月22日 第 05 版)

“为阿中共建‘一带一路’注入新动力”

“中国进一步全面深化改革、持续扩大高水平对外开放,以高质量发展全面推进中国式现代化。”阿联酋迪拜国际金融中心管理局首席执行官阿里夫·阿米里日前在接受本报记者采访时表示,中国通过强化科技创新、促进贸易和投资自由化便利化、持续优化营商环境等,取得了令人瞩目的经济成就,在全球经济增长中发挥了重要引领作用。阿米里表示,近年来,中国在有效应对外部挑战的同时,加快推动经济发展方式转向创新驱动。2024年中国国内生产总值首次突破130万亿元人民币,这一成就来之不易,充分反映了中国经济的韧性和中国政府的长远战略眼光。他认为,中国不仅成功保持了稳中有进的增长势头,还着力推动高科技产业发展、绿色发展,取得不错成绩。“这些是塑造中国未来的关键,也是推动全球经济发展的重要力量。”“中国提出以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。这将助力中国经济增长方式转型,进一步提升其国际竞争力。”阿米里说,阿联酋正在通过应用数字技术、落实可持续发展战略、推进知识型经济建设,实现长期可持续增长。中国发展新质生产力将为阿中战略合作开辟新机遇,双方在贸易、物流、人工智能、可再生能源、医疗保健等领域的合作大有可为。在阿米里看来,中国持续扩大高水平对外开放与阿联酋的发展战略高度契合,为双方不断扩大合作奠定了坚实基础。迪拜凭借独特的区位优势、迪拜国际金融中心的生态系统等,为中资企业开拓中东市场提供重要平台。“我相信,随着中国在科技创新和可持续发展领域持续发力,阿联酋将更广泛、深入地在金融、投资等领域与中国合作,为阿中共建‘一带一路’注入新动力。”迪拜国际金融中心成立以来,凭借先进的基础设施、优越的商业环境,已发展成为中资金融机构开拓中东市场的重要合作伙伴。阿米里表示,目前在该中心注册的中资银行资产规模已占迪拜银行业和资本市场的30%以上,入驻的中资企业中1/3为《财富》世界500强企业,中国实体在纳斯达克迪拜交易所发行的债券总额超过220亿美元。“越来越多中资银行和金融服务业巨头在迪拜国际金融中心开展业务,有力促进了阿中两国金融等领域合作。”阿米里说。2024年是阿联酋与中国建交40周年。当年5月,阿米里随团赴华出席了中阿合作论坛第十届部长级会议。阿米里表示,阿中建交以来经贸关系蓬勃发展,迪拜充满活力的贸易环境为中资金融机构投资兴业提供坚实基础。展望未来,迪拜国际金融中心将持续关注技术创新,特别是在绿色金融产品和服务开发方面为中资机构提供更多支持。“我计划今年再次访问中国,推动双方深化金融市场合作。”阿米里说。(本报记者  张志文)《人民日报》(2025年03月22日 第 03 版)

全产业链发力 保障用药需求(权威发布)

近日,国务院办公厅印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。3月21日,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会介绍有关情况。“1100多个国家中医优势专科不断凸显以疗效为根本的防病治病优势,4.2万个基层医疗卫生机构的中医馆让群众在家门口就能方便看中医、用中药。”国家中医药管理局副局长陆建伟介绍,中医药产业规模不断扩大,结构布局持续优化,集聚优势逐步呈现,已成为我国医药产业的重要组成部分,有力促进了健康中国建设和经济社会发展。为加快提升中药质量、促进中医药产业高质量发展,《意见》进一步完善产业发展的顶层设计,从全链条各环节作出政策支持和部署,提出8个方面21项任务,更好满足群众用药需求。提质量着力推进中药材规范种植和稳定供给中药资源是中医药产业发展的源头和基础,《意见》提出加强中药资源保护利用。陆建伟表示,要坚持资源保护优先,合理有序开发利用,并推进中药资源的动态监测。根据当前资源情况,与有关部门联合修订《野生药材资源保护管理条例》,同时完善相关的配套法规和制度。处理好使用和保护的关系,强化中药资源保护的顶层设计,科学制定中药资源保护的规划,保证中药资源可持续利用。在中药材生产方面,目前,全国中药材种植面积在5000万亩左右,较10年前翻了一番,板蓝根、甘草等大宗药材的生产能力明显提升,石斛、肉苁蓉等小宗野生药材的生态栽培模式也迅速发展,较好保障了中医药产业的发展需求。“中药材是特色农产品,既要保数量,又要优化种养模式来提质量。”农业农村部种业管理司司长刘莉华说,农业农村部将会同有关部门,着力推进中药材规范种植和稳定供给。中药质量安全涉及的链条长,从药材的田间种植到医院的临床使用,涵盖了中药材种植养殖、中药饮片炮制、中成药生产经营使用等多个环节。《意见》对中药的全链条、各环节都提出了高质量发展的具体要求。国家药监局药品注册管理司司长杨霆说,中药材生产质量管理规范实施初见成效,已有124家中药生产企业使用了76种符合良好农业规范(GAP)的中药材,用于中药生产。全链条支持建成超20个数智中药生产线或智能工厂《意见》提出,“加快推进中药产业转型升级”“研究制定推动中药工业企业全产业链布局的政策”。“规模以上中药企业数和营业收入占医药工业的1/4以上。应该说,中药产业链条长,涉及环节非常多。”工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼说。“中药疗效要好,中药材必须好。”何亚琼介绍,在不断提升中药材生产产业化水平方面,通过产业化专项支持,让中药材的生产、种植更加规范,更加规模化。“我们组织了一些重点项目、重点企业攻关生产装备,包括中药产业化过程中的创新工艺,比如围绕150多种常用中药材,开展良种繁育、病虫害防治、采收加工、质量控制等一些方面的生产、推广、示范、应用等。”何亚琼说。加快构建中药全产业链追溯体系。目前,中药全产业链质量可追溯数据平台已覆盖中药材种子种苗、中药材、中药饮片、中药配方颗粒、中成药等不同业态产品的生产、流通等环节,能够采集、监控全产业链的生产实时数据。平台为457个基地的100多家重点中药企业提供追溯服务,覆盖113种常用中药材。信息技术发展、人工智能加快迭代升级,也为中医药产业快速发展提供了良好的基础。接下来,工业和信息化部将支持建成20个以上数智中药生产线或者智能工厂,培育一批中药工业数智化转型企业,发布20个以上中药工业数智化技术应用典型场景。用好药推进中药科技创新、药品价值评估《意见》提出,推进中药科技创新。国家中医药管理局科技司(中药创新与发展司)司长陈榕虎介绍,近年来,在国家发展改革委、科技部等部门的大力支持下,中医药领域已经建设了7个全国重点实验室、5个国家工程研究中心、4个国家医学攻关产教融合创新平台,组建了一批交叉创新团队。“大力推进中药创新研发。加大国家科技计划对中药的支持力度,针对产业链重点环节和关键问题,加强中药关键技术攻关和科学监管研究。”陈榕虎说,还要聚焦重大慢病、疑难疾病以及儿童等特殊人群的临床需求,研制一批临床疗效突出、竞争优势显著的中药创新药。发挥医疗机构中药制剂和名医验方在中药创新研发中的孵化器作用,加强挖掘和转化,更好地发挥中药临床价值。推进药品价值评估是促进临床合理用药、优化药品配备以及加速医药产业创新的重要路径。“中药具有多成分、多靶点的特点,它的价值评估需要综合考虑中医药的理论体系、中药材原料特点、证据结构等多重因素。”陈榕虎介绍。下一步,国家中医药管理局将加快构建完善以临床价值为导向,综合有效性、安全性、经济性等多个指标的中成药临床综合评价体系,以评价结果推动临床方案优化、产品优化升级,并与国家基药目录、医保目录调整做好协调联动,确保疗效确切、特色突出的中药品种能够优先惠及患者。在基层,要通过建设一批共享中药房,进一步强化中药饮片的质量均一性和用药可及性。在不同地域,根据临床需要将依法依规有序地推进医疗机构中药制剂的调剂,为人民群众就医用药提供更好保障。(本报记者 杨彦帆)《人民日报》(2025年03月22日 第 02 版)

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