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以企业制度创新推动高质量发展(锐财经)

日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善中国特色现代企业制度的意见》(以下简称《意见》)对外发布。国家发展改革委有关负责人表示,将会同有关方面抓好《意见》的贯彻落实,坚持分类引导、统筹推进,根据企业规模、发展阶段、所有制性质等分类施策,推动具备条件的企业普遍建立适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度,提升企业综合竞争力,以企业制度创新推动高质量发展。共8个部分、19条具体举措国家发展改革委有关负责人表示,《意见》提出了中国特色现代企业制度的具体内涵,即以坚持和加强党的领导为根本,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础,以完善公司治理为重点,以改革创新为动力,弘扬企业家精神,适合国情、符合实际、满足发展需要的现代企业制度。据介绍,《意见》共8个部分、19条具体举措,从坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化体系、优化企业综合监管和服务体系等方面作出全面系统部署,重在以制度创新赋能企业发展,进一步释放微观主体活力,培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。“健全企业激励创新制度,推动企业发展方式从规模速度型向质量效益型转变,是释放企业作为创新主体活力的重要手段,也是中国特色现代企业制度的重要内容。”国家发展改革委有关负责人说,《意见》立足发展新质生产力,提升创新链产业链水平,打造开放协同高效的创新生态,专设“健全企业激励创新制度”一章,从创新组织形式、要素配置效率、激励机制设计等三方面提出具体举措。推动完善公司治理结构上市公司是经济高质量发展的重要微观基础,是探索完善中国特色现代企业制度的重要力量。《意见》提出,发挥资本市场对完善公司治理的推动作用。中国证监会有关负责人介绍,中国证监会一直高度重视上市公司的公司治理监管。近年来,开展为期两年的公司治理专项行动,推动独立董事制度改革落实落地,上市公司规范发展的内生动力不断提高,回报投资者意识显著增强,2024年全市场分红达到2.4万亿元,实施股份回购近1500亿元,均创历史新高。中国证监会表示,将贯彻落实《意见》有关要求,不断完善上市公司治理规则,推动出台上市公司监督管理条例,加大对组织指使造假、资金占用等违法行为的打击力度,进一步发挥独立董事作用,鼓励机构投资者积极行使股东权利,激发公司治理内生动力,促进上市公司健全中国特色现代企业制度,持续提升公司治理水平。《意见》还提出,完善国有企业公司治理。国务院国资委有关负责人表示,国务院国资委将指导国资央企以《意见》印发为契机,更好推动中国特色现代企业制度优势转化为国有企业的治理效能。一是推动党的领导融入公司治理各环节。二是更加注重完善公司治理结构。选优配强外部董事队伍,保障董事会发挥决策中心作用,落实董事会向经理层授权制度,建立新型经营责任制。三是弘扬企业家精神。健全优秀企业家培养、选拔、任用、考核、评价机制,完善物质激励和荣誉表彰体系。四是以更加开放姿态加强公司治理的交流互鉴。持续优化民企服务保障体系“引导民营企业建立完善中国特色现代企业制度有助于推动民营企业持续健康发展。”全国工商联有关负责人说,全国工商联正在会同有关方面开展面向企业家及企业高管的现代企业制度系列培训交流活动,促进企业家充分认识完善中国特色现代企业制度对企业持续健康发展的重要性、必要性。同时,正在牵头研究制定《工商联执委企业建立完善中国特色现代企业制度、推进企业治理现代化指引》,支持执委企业加快治理变革,实现健康发展,为广大民营企业提供良好示范,带动更多民营企业积极完善中国特色现代企业制度。国家发展改革委有关负责人表示,将会同有关方面不折不扣推动民营经济促进法和《意见》落地见效,持续优化民营企业服务保障体系,重点在五个方面下功夫——一是在破除市场准入障碍、强化要素保障上下功夫。实施好新版市场准入负面清单,全面开展市场准入效能评估。通过鼓励民营企业参与国家重大战略、加力实施设备更新贷款贴息等,支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。二是在解决拖欠民营企业账款上下功夫。推动地方政府等落实责任,实施好新修订的保障中小企业款项支付条例。三是在依法保护民营企业和民营企业家合法权益上下功夫。深入宣传解读民营经济促进法的重要意义和丰富内涵,开展好规范涉企执法专项行动。四是在常态化沟通交流上下功夫。健全与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制,用好民营经济发展综合服务平台。五是在营造支持民营经济发展的良好氛围上下功夫。创新发展“晋江经验”,弘扬企业家精神,加力落实各项助企纾困政策。(本报记者 邱海峰)《人民日报海外版》(2025年05月30日 第 03 版)

“世界市长对话·上海”开启 共话面向未来的城市合作

新华社上海5月29日电(记者有之炘、黄安琪)29日,“世界市长对话·上海暨2025年上海国际友好城市合作论坛”举行。来自22个国家26个友好城市代表团的约100位嘉宾齐聚黄浦江畔,以“绿色、低碳、发展、创新”为关键词,共话面向未来的城市合作。本次活动以“绿色低碳赋能城市持续发展”和“青年活力激发城市创新未来”为分议题,重点探讨绿色低碳城市治理和青年创新活力激发等内容,深化合作内涵,为与会市长及代表找到适合自己城市的解题方案提供启发,也向世界提供更多公共产品。友城是促进文明互鉴,推动互利合作的重要纽带。上海市市长龚正表示:“在当前复杂多变的国际环境下,发展友城关系,更需要秉持交往初心,深化务实合作,在平等互信、共建共商中巩固传统友谊,共享发展机遇,促进繁荣稳定。”今年适逢上海市与爱尔兰科克市结好20周年。过去20年间,上海市和科克市在教育、医疗、商业与文化等领域的合作蓬勃发展。“气候变化是当今世界面临的重大挑战,很荣幸有机会与各位就这一议题展开讨论。”爱尔兰科克市市长丹·博伊尔表示,“此次论坛所彰显的国际合作精神,让我们对人类应对这一共同挑战充满信心。”今年1月,上海市与希腊雅典市正式缔结友好城市关系,标志着中国和希腊在地方合作层面迈上新台阶。希腊雅典市市长哈里斯·杜卡斯以气候危机为例,认为城市外交通过积极引领并促进知识共享,推动城市间形成预防领域的重要伙伴关系。以国际网络和论坛为平台,协商制定目标,从而减轻气候危机的负面影响。上海市与法国马赛市自1987年结为友好城市以来,在经贸、港口、教育、文化等领域开展了广泛务实的合作交流。在法国马赛市第一副市长米歇尔·鲁比罗拉看来,上海与马赛的关系远不止形式上的友城结对,而是鲜活的、长期的、务实的合作。“在绿色低碳发展等方面,我们有很多要学习,也有很多经验可以分享。”鲁比罗拉表示。作为全球交流合作的重要平台,“世界市长对话”旨在增进国际互信友谊、深化互学互鉴,对推动构建人类命运共同体具有重要意义。

高质量发展故事汇 | 耕“云”乘“数” 沙漠长出绿色数据

良好的自然禀赋为宁夏发展数字经济提供了保障。宁夏地处中国陆地版图几何中心,东连市场、西靠资源,距离各大城市都在2000公里以内,是光纤网络覆盖全国的最优路径选择。宁夏年平均气温8.8摄氏度,全年空气质量优良天数达280天以上,非常适宜建设全自然风冷数据中心,有助于企业降低成本。此外,这里能源储备充足,煤炭、风能、太阳能等多种能源富集互补,电力供给充足稳定、价格优惠。一系列发展优势,成为诸多东部地区和企业“牵手”宁夏的理由。在福建厦门金龙联合汽车工业有限公司园区内,无人驾驶安防车正在巡逻。车顶云台摄像机实时采集的音视频、激光雷达及毫米波数据,通过5G网络传输至2000公里外的宁夏中卫云数据中心,100毫秒即完成AI识别与风险预警。更多跨区域合作以“东数西算”为纽带,在设备终端上完成“联动”。比如,在手机APP中输入问题,基于云算力,能在极短时间内给出全面、精准的回答,还能结合用户的个性化需求进行快速梳理和提炼,省时又省力。如今,数字化与智能化应用已覆盖社会生活的方方面面,算力在生产生活中的作用更加举足轻重。宁夏中卫的庞大算力,正以一串串数据为纽带,助力生产生活各个领域高质量发展。

高质量发展故事汇 | “飞”出来的汽车城

讲述人:广东省深圳市深汕特别合作区党工委书记吴曲波一边是寸土寸金的深圳,增量用地日益稀缺;一边是亟待发展的粤东汕尾,土地开发潜力巨大。相距百余公里,协调发展如何破题?我们的答案是:将汕尾土地资源优势与深圳优质的产业、技术、人才、市场等结合起来,在大工业领域分工合作,互利共赢。沿着深汕特别合作区通港大道一路向东,一条新能源汽车产业“黄金走廊”贯穿深汕特别合作区,串联起零部件生产、整车制造、出口运输等环节。我们在小漠镇落地了深汕比亚迪汽车工业园二期整车项目,短短2年间,“荒山小村”蜕变为现代化厂房。锚定新能源汽车这一支柱产业,深汕以龙头项目为牵引,已聚集京西重工、东风李尔等近30家上下游企业。依托小漠国际物流港,开通东南亚、中东、欧洲、南美等9条外贸滚装航线,2024年出口新能源汽车超5万辆。不仅是新能源汽车,我们还布局了与之强关联的新型储能、高性能材料、智能制造装备等产业,合作区成为深圳乃至广东汽车产业版图的重要组成部分。从2018年到2024年,合作区的地区生产总值从38.95亿元增长至242.15亿元。双向奔赴,互利共赢。随着深汕特别合作区建设不断深入,汕尾已成长为现代化滨海新区、产业新城,为深圳都市圈提供强大增长动能。(王星、刘森君整理)

6G,打造智慧社会的数字基石(科技前沿)

近期,中国紫金山实验室发布全球首个6G广域低空覆盖的无蜂窝通智感融合外场试验网,其覆盖距离、接入容量和频谱利用率较5G提升10—20倍。同时,该系统还可利用6G基站电磁回波,实时感知1公里范围内无人机的运动轨迹及飞行状态信息,为低空巡检、低空物流、低空安防等低空经济应用提供关键技术支撑。近年来,全球多国都在探索未来6G可能突破的新技术与潜在的应用场景,通过战略规划、资金投入、技术研发等方式积极布局6G产业。按照国际电信联盟2023年6月审议通过的《IMT(国际移动通信)面向2030及未来发展的框架和总体目标建议书》规划,从今年开始至2029年,将完成6G标准制定;2030年前后实现首次商用。届时,全息通话、远程医疗、智慧城市等创新应用有望从试点实验走向大规模应用。我们相信,将通信网络与人工智能、大数据等前沿技术深度融合的6G,带来的不仅是网速的量变,更是信息服务模式的根本性变革,将为未来智慧社会奠定坚实的数字基石。6G技术,新在哪里?根据国际电信联盟的2030愿景,6G有望在网络峰值传输速率、通信时延、网络终端链接密度等核心能力指标上实现量级突破。一般而言,5G有增强宽带通信、超可靠低时延通信、海量终端连接通信三大典型应用场景,6G在这三大场景的支撑能力将进一步提升10—100倍,达到“极致通信”体验。借助6G,未来我们或许能实现传输速率达每秒近万亿比特(1Tbps)的全息通话,眨眼间就能下载500部高清电影,每平方公里可支持千万数量级的设备连接,城市里的每一盏路灯、每一个井盖都能成为智能终端。当前,6G技术突出表现为三个方面的优势:一是相较于移动网络长期采用的“蜂窝式”组网,6G将引入全新的“无蜂窝式”组网技术。该技术旨在构建以终端用户为中心,分布式基站动态协同的灵活覆盖模式。它可以大幅提高基站功率效率,减少能源消耗;让无线信号在地理空间上覆盖更均匀,用户可以享受更稳定的网络服务;使有效信号覆盖范围更远,更好满足广阔水域、工业场景等特殊行业应用。二是与5G扁平化网络结构不同,6G将构建“核心网—边缘网—末梢网”三级网络架构体系。以智能工厂为例,其各种设备可以通过末梢网连接到边缘网。边缘网对设备产生的数据进行实时处理和分析,如设备状态监测、生产流程优化等。当遇到复杂的数据处理任务时,边缘网可以将数据传输到核心网,利用核心网的强大计算能力进行进一步处理。同时,核心网还可以根据全局的网络状态和业务需求,对边缘网和末梢网进行动态配置和优化。这种机制可以大大提高无线网络系统的资源利用效率。三是卫星网络将迎来革命性的“手机直连卫星”通信模式。在传统卫星通信架构中,地面用户需要通过地面基站中转才能连接到卫星。随着用户规模扩大,地面基站会遭遇通信瓶颈。6G手机直连卫星通信,消除了地面基础设施中转环节,通过低轨卫星星座的协同组网,将无线信号覆盖从地面二维平面扩展至空天地三维空间。美国SpaceX公司的最新测试显示,6G星地直连通信技术可在单星通信容量、通信时延等关键指标上,较5G卫星系统提升数十倍。有哪些突破性场景应用?近年来,6G技术的一些突破和运用已初见端倪:2023年,日本都科摩公司基于现有商用网络成功演示了2Gbps(每秒20亿比特)全息视频通话。随着6G传输速率的大幅提高,未来在大规模会议中,所有人都能实现线上实时沉浸式交互,仿佛置身于同一空间。在美国圣地亚哥智能网联汽车试验基地,诺基亚、福特、美国电话电报公司和高通等公司联合完成基于蜂窝车联网技术实验,验证了车辆与路边基站的实时互联能力。未来6G技术将为L3及更高级别辅助驾驶技术赋能,实现车与车之间的直接通信,让出行变得更加智能、便捷。德国电信和瑞典爱立信公司在德国亚琛工业大学互联工业中心,开展了用于未来工厂的端到端专用网络系统测试,实现了最低1毫秒的网络时延。未来,6G技术有望将时延进一步压缩至亚毫秒级,将让生产更加高效和精准。在医疗领域,6G将推动远程手术实现革命性突破。例如,浙江大学医学院附属邵逸夫医院的医生曾借助5G网络为数千公里之外的新疆患者做了一台肝胆手术,未来6G可在确保手术机器人控制信号精准安全传输前提下,大幅降低传输时延,为复杂手术在数千乃至上万公里的远程精细操作提供有力保障。在交通领域,6G有助于推进全域交通和智慧城市建设。例如浙江杭州西站枢纽通过部署6G超大规模天线技术,在10万平方米的候车大厅内实现了厘米级精度的室内导航系统,实测数据显示,该技术使旅客平均换乘时间缩短40%。6G技术所带来的应用突破将是广泛的。通过将无线感知定位功能深度集成至基站,并内置人工智能技术,6G网络将具备厘米级立体空间感知能力和毫秒级自主决策控制智慧。它将打破5G地面网络限制,实现从“传输管道”到“智能中枢”的蜕变进化,开创通信与感知融合、通信与AI融合、空天地一体化通信三大新应用场景,引领通信网络从“万物互联”迈向“万物智联”的新阶段。如何与产业协同创新?2025全球6G技术与产业生态大会不久前在中国南京召开。作为6G标准化元年的标志性活动,大会旨在凝聚全球共识,推动6G标准制定与产业协同。移动通信是一项高度复杂的系统性工程。作为新一代通信技术的集大成者,6G需要大量的产业合作与协同创新。从基础理论到硬件生态、标准制定,6G将由数以万计的“技术模块”精密耦合而成,最终构建起支撑数字社会的全新基础设施。当前,在基础理论方面,紫金山实验室创新性地解决了无线通信领域的“不可能三角”难题。在传统通信系统中,无法同时优化时延、可靠性和数据速率三大指标,“鱼与熊掌”不能兼得。紫金山实验室提出的“空时二维信道编码”理论,通过多天线阵列引入全新空间维度,形成空间维度与时间维度的二维资源交换快偿能力,使得原本在时间维度不可能解决的问题,能够在新的空间维度加持下得以解决。这为打破“不可能三角”难题提供了新思路,支撑6G超高可靠、超低时延通信。在硬件生态方面,在3月举行的2025年世界移动通信大会上,诺基亚宣布将与全球合作伙伴共同研发深度嵌入人工智能的新型无线接入网络,将人工智能与先进计算集成到共享的云基础设施中,推动6G网络向多功能平台演进。中国多家领军企业也在通力合作、联合攻关,努力打造6G“硬件底座”。在国际合作与全球标准化方面,中国IMT—2030推进组、美国Next G联盟、欧盟Hexa—X—Ⅱ项目等主要技术项目,正通过集结产业联盟成员,协同开展6G关键技术研发,共同推进全球统一标准的制定工作。国际电信联盟、国际移动通信第三代合作伙伴计划(3GPP)等国际组织也积极促进6G技术的标准制定和全球推广。通过产业协同创新,除了将5G通信性能推向“极致体验”,6G还会形成对通感算智控融合、天地融合、数实融合的强有力支撑,也即“一极致三融合”,成为其区别于之前几代移动网络的独特发展格局。这些融合技术将赋能包括工业/企业需求在内的垂直应用,将行业所需的关键指标能力作为移动通信技术创新的导向,提供集通信、感知、算力、数据和AI于一体的综合信息服务,推动工业数字化转型和产业链协同创新实现质的飞跃。纵观移动通信发展历程,每一次代际跃迁都深刻重塑了人类社会的生产生活方式。当前,我们正站在一个独特的历史交汇点:人工智能技术的爆发式发展与6G关键技术的突破性创新形成“双浪叠加”效应。面对这一重大历史机遇,中国将主动拥抱技术变革浪潮,与世界各国携手开创更加智能、互联、普惠的数字文明新时代。(作者尤肖虎、许 威分别为中国科学院院士、紫金山实验室主任兼首席科学家、东南大学教授;东南大学教授、紫金山实验室课题负责人)《人民日报》(2025年05月29日17版)

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