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新华社北京2月26日电　据路透社25日报道，美国国会众议院金融机构委员会计划审查联邦储备委员会的利率决策机制。这是2022年4月20日在美国华盛顿拍摄的美联储大楼。新华社记者刘杰摄报道说，国会“货币政策、国债市场韧性和经济繁荣工作组”定于下周举行首场听证会。俄克拉何马州共和党籍联邦众议员弗兰克·卢卡斯24日告诉路透社：“我在金融机构委员会的许多同事和委员会主席都想讨论这个问题。”卢卡斯说：“美联储真有双重任务吗？这如何影响稳定物价的首要任务？”美联储的双重任务由国会在1978年提出，一是维护物价稳定，二是实现充分就业。2020年，美联储在高失业率和新冠疫情压力下，直至2022年3月才启动加息进程。2022年6月，美国通货膨胀率创9.1%的40年高位。加息启动前，美联储一直称物价上涨“短暂”且就业复苏不充分。金融机构委员会主席、阿肯色州共和党籍联邦众议员弗伦奇·希尔上月说：“太长时间以来，我们见证太多分散注意力的‘任务’，冲淡美联储稳定物价的核心任务。”据路透社报道，通过接下来数月间一系列听证会，卢卡斯试图探究美联储当前的工作方式是否存在缺陷。卢卡斯说，共和党在国会参众两院仅有微弱优势，致使修订《联邦储备法》存在困难，但他预期，上述听证会依然可能促成立法建议，或对美联储形成建议。（卜晓明）

图①：一名摊主正在制作煎饼馃子。图②：二嫂子煎饼馃子店门前排起长队。图③：传统煎饼馃子。图④：刚刚制作完成的煎饼馃子。图⑤：“煎饼+咖啡”套餐。本文照片均为付昱 摄清晨的第一缕阳光穿透薄雾，徐徐照在蜿蜒的海河之上，伴随着饼铛上的“滋啦”声，煎饼馃子的香气在城市上空飘散开来……在天津，大大小小的煎饼摊遍布街头巷尾。煎饼馃子不仅仅是一种小吃，更承载着这座城市的底蕴与情怀，以方寸之间的技艺，把地道津味“摊开”在世界面前。既是“舌尖上的美食”，也是“心尖上的眷恋”“什么牛排汉堡，什么热狗香肠，跟咱煎饼馃子一比，差着实惠营养，天津人最爱这口，它就在大街小巷，有钱没钱不重要，煎饼馃子最香……”天津曲艺摇滚创始人李亮节的一首“煎饼馃子”，唱出了天津人对这道美食的挚爱。“俩鸡蛋来套馃箅儿的，少搁面酱多搁葱……”“辣子搁不搁？”每天早晨，天津大街小巷总有这样的“津式”对白，天津人略带幽默的口音，给这道美食平添了几分生活气息。煎饼馃子的制作过程同样是一道“视觉盛宴”。圆形的铁板升腾着烟火气，舀上一勺面糊，手中的竹推优雅地一转，一张圆饼便呈现在食客眼前。打上鸡蛋、撒满葱花、刷上酱料，再裹上油条或者果箅儿，一份地道“天津名吃”便递到食客手中。这是天津人“舌尖上的美食”，也是“心尖上的眷恋”。九河下梢天津卫，三道浮桥两道关。说起煎饼馃子的历史，要追溯到百年之前。彼时，天津是北方重要的水陆码头，也是京杭大运河的北端终点，汇聚了来自全国各地的商贾，五湖四海的“食文化”在这里融汇、碰撞。山东商人带来了以绿豆面摊制煎饼的技艺，安徽商人带来了馃子（炸油条），天津人则巧妙地将二者结合在一起，形成了今天煎饼馃子的雏形。“煎饼馃子的出现，主要是为了满足当时码头工人对便携式快餐的需求，一张煎饼卷起油条，这种‘碳水+碳水’的组合，堪称当时的‘扛饿神器’，价格又实惠，特别受码头工人的喜爱。”天津社会科学院历史所副研究员万鲁建说，因码头而兴的天津也形成了独有的“托食文化”，用一张纸托着食物，码头工人能边走边吃，不耽误装卸工时，像天津特色的包子、炸糕等，都是“托食文化”的典型代表。起初，煎饼馃子并非早餐，而是夜宵。百年之前，天津的夜市繁华，码头货运日夜不息，以劝业场“八大天”为代表的戏院、剧场林立，煎饼摊常驻于附近，为深夜劳作或娱乐的人们提供饮食。“原来的煎饼馃子没有鸡蛋，也就是我们现在说的‘素皮儿’。到了上世纪五六十年代，人们的生活水平提高了，才在煎饼馃子上加鸡蛋，既营养又美味。”万鲁建说，也正是从这时起，一些国营的早点铺开始经营煎饼馃子，并把它与天津特产的馃箅儿相结合，让煎饼馃子正式成为天津早点中的一员。如今的煎饼馃子，是百年来不断尝试、不断创新的产物，它的演变过程，是天津人务实与包容性格的真实写照。煎饼馃子作为一道融合了美味与方便的美食，不仅满足了人们的口腹之欲，更承载着天津这座城市的历史与文化。每一口煎饼馃子，都是对天津百年变迁的回味。传统活在当下，记忆焕发新生位于天津民园广场对面的二嫂子煎饼馃子店门前经常排起长队，来自世界各地的游客争相品尝这一天津美食。店铺虽小，内有乾坤。迎面墙上的展板讲述着煎饼馃子的历史，馃子、馃箅儿整齐地码放在桌上，调料瓶由大到小次序排列，这是一种属于“手艺人”的独特仪式感。饼铛前，二嫂子煎饼馃子的第四代传承人孙志强正在熟练地摊制煎饼。这家始创于1908年的老字号，已经走过了117个年头。“我们家的煎饼讲究‘三绝’，面糊要纯绿豆，酱料要秘制，馃子和果箅儿要刚出炉……”孙志强一边说着，一边将面糊倒在热铛上，一股清香扑鼻而来。孙志强介绍，二嫂子煎饼馃子的面糊必须是百分之百纯绿豆，要经过选豆、浸泡、磨浆、发酵等十几道工序，“就说选豆这一项，必须人工挑出大小适中的豆子，因为豆子太大容易空心，太小的又泡不开，影响煎饼的口感。”他指着墙上的老照片说：“我太爷爷那会，早晨起来磨豆子，晚上卖煎饼。现在虽然有了机器石磨，但工序一道都不能少。”在调料的选配上，孙志强同样近乎严苛，调料选用天津特产的甜面酱打底，再配上自家秘制酱料熬制而成。“现在很多年轻人觉得传统的酱料太咸，我们就调整了酱料比例，既保留了老味道，也更符合现代人的口味。”孙志强说。天津人爱吃、会吃，因此也得名“卫嘴子”，一套煎饼馃子的好坏，咬一口便知。二嫂子煎饼馃子的馃子、馃箅儿都是自己炸制而成，夹入煎饼中口感香脆。制作过程还遵循着很多“老例儿”，比如馃子要枣红色、一尺长，馃箅儿掰开要酥得掉渣等。今年年初，天津市人民政府外事办公室、天津市人民对外友好协会共同举办了2025新春招待会，二嫂子煎饼馃子应邀为招待会提供美食，让地道的“天津味道”展现在各国驻津友人面前。近些年，天津多措并举守护好“舌尖上的记忆”。煎饼馃子成功入选第四批天津市级非物质文化遗产名录；《煎饼馃子制作规范》出台，明确了煎饼馃子的行业标准，守护好煎饼馃子的“原汁原味”。天津的煎饼馃子摊数不胜数，要问天津人最爱吃哪家？很多天津人会说：“我家楼下那家。”一般在居民区能够坚持下来的煎饼馃子铺，味道都差不了，哪家味道要是不行，“卫嘴子”转天就不去了。到五大道逛洋楼、品咖啡，这是很多游客到天津旅游的必打卡项目。在距离二嫂子煎饼馃子不远处的重庆道上，一家名为“有面儿”的咖啡店里，煎饼馃子正以全新的面貌出现。咖啡店主理人傅萌是个90后，她将传统煎饼馃子与西式咖啡相结合，创造出独特的“煎饼+咖啡”套餐。“刚开始很多人觉得不可思议，煎饼馃子怎么能配咖啡呢？”傅萌笑着说：“尝试过后，大家都觉得这个搭配很有意思。煎饼的咸香和咖啡的醇厚，产生了奇妙的‘化学反应’，去年五大道海棠花节期间，这个套餐每天都能卖出100多份。”傅萌的创新不止于此，她还开发了意式肉酱和芝士两种口味的煎饼馃子。“传承不是一成不变地复制，而是要让传统美食跟上时代的步伐。”傅萌说。天津人对煎饼馃子的创新从未停止，这道传统美食正以意想不到的方式突破味觉边界。中华老字号天津海河乳品推出了煎饼馃子口味的牛奶，在互联网火爆出圈；天津冠生园研发的煎饼馃子口味大黄油饼干，即将上市销售……煎饼馃子正在加速竞逐跨界融合新赛道。从百年老铺到网红咖啡店，在天津这座包容的城市里，传承就是让传统活在当下，创新就是让记忆焕发新生。老味道走向海外，带来“创意狂欢”海外社交平台上有大量关于煎饼馃子的视频：美国纽约时代广场的老金煎饼店前排起长队，日本厨师用铁鏊子娴熟地摊饼，伦敦博主咬下第一口后惊呼“可丽饼瞬间就不香了”……这道中国传统小吃风靡全球、圈粉无数。据统计，海外社交平台上关于煎饼馃子的视频累计播放量超过1亿次。评论区里各国网友留言说：“这是我最喜欢的中国食物”“请到我们城市开店！”“它太适合‘走出去’了。”天津非遗保护协会党支部书记李治邦说，“无论是形状还是口味的层次感，煎饼馃子都很像国外的卷饼，让外国人有一种天然的‘亲近感’，而且它价格实惠，制作门槛也不高，非常适合大规模推广。”煎饼馃子走向世界并不仅仅是传承老味道，更是一场充满想象力的“创意狂欢”。在美国纽约，人们将北京烤鸭、泡菜和老干妈辣酱卷入煎饼中；在英国伦敦，店主用海鲜酱代替腐乳，用炸馄饨皮代替果箅儿；在日本东京，煎饼店推出抹茶红豆味的“甜蜜”版本……这些中西合璧的创意，让更多外国人领略到了中国美食的魅力。越来越多的外国人开始学习煎饼馃子的制作技艺。在天津留学的德国人卢卡斯经常向煎饼摊主“取经”，他说：“我要把煎饼店开到我的家乡法兰克福，我会把德国烤肠夹在煎饼里，并告诉顾客，这是融合了东西方智慧的美食。”对于煎饼馃子在海外“百花齐放”的情形，李治邦认为，煎饼就像一张纸，不同文化、不同民族的人都能在上面创作属于自己的故事。如今的煎饼馃子已不仅是一种美食，它是天津的文化符号，是连接中外的文化媒介。从码头工人的快餐到全民早餐，从街头手艺到非遗技艺，从市井小摊到火遍全球，这方寸之间的烟火气，是九河下梢的晨昏记忆，是这座城市独有的人文魅力。（记者 武少民）（付昱参与采写）《人民日报海外版》（2025年02月27日 第 10 版）

李毅彤近照。本文照片均由受访者提供许伟刚（左三）与团队成员在一起。陈新建（站立戴眼镜者）在向国外客户介绍产品。千百年来，江苏苏州以“姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船”的诗画形象深入人心。而今，这座历经3000余年历史沉淀的文化名城，不仅以深厚的文化底蕴吸引全球目光，更以广阔的胸怀面向来自世界各地的朋友。从企业到产业、从载体到人才、从政府到市场，科技创新的热潮正在这里翻涌，为双创的种子提供成长的土壤。前不久，苏州创业园内的三支海归团队讲述了自己的故事，分享了他们人生中最关键的几个选择。这是几个双向奔赴的故事：创业园真心育苗，创业者执着探索。二者共担风雨，彼此成就。李毅彤：水处理，有“膜”术37岁的时候，李毅彤决定离开自己所在的单位，辞职创业。同更年轻的创业者相比，他的优势很明显——曾在行业内多个知名企业工作过，在水处理领域拥有丰富的工作经验。不过，短板也在于年龄——在上有老下有小的年纪初次创业，试错成本相较初生牛犊不怕虎的年轻人要高许多。保送进南开大学，后来到牛津大学念博士，从事水处理相关研究。李毅彤说：“在牛津时，我希望一毕业就能回到国内发展，也希望自己的所学能为祖国发展作一些贡献。”“我刚回国的时候就想过创业，但仔细分析了自身长处和短板后，觉得还是不能操之过急。在国外学的内容太偏理论，虽然属于行业前沿研究，但距离成果落地转化还很远。理论知识需要在真实的工业场景中实践，去寻找变为产品的可能性”。2018年，李毅彤认为时机已到，他创立苏州诺津环保科技有限公司，主攻污水处理，公司核心成员中有许多是来自牛津大学、同济大学、卡内基梅隆大学等国内外知名院校的博士、硕士。李毅彤团队的技术原理，用他自己的话来说，是受了“腌黄瓜”原理的启发。在半透膜的两侧放上不同浓度的盐水，高浓度盐水会把低浓度盐水中的清水吸过来，以此可以获取高质量清水。灵感乍现，李毅彤团队开始专注于各类水处理膜的研发和产业化应用。这种类似“腌黄瓜”原理的“特种渗透膜联用技术”，一边回收清水，一边将废水浓缩实现资源化利用，针对不同水质应用不同种类的渗透膜，还有效降低了处理成本。除了应用于环保领域，李毅彤团队的膜技术还被创新运用于果汁、乳品等食品的常温浓缩，走向了更广阔的市场领域。刚来到苏州创业园的时候，李毅彤一人、一背包，颇有几分“孤勇”。与园区负责人的一番对谈，让他踏实不少，园区送来了“群力”。“经过几次交流，大家确定双方合作就落在苏州高新区。创业园帮助我做好前期手续，包括申请政府的人才项目等，我们可以没有后顾之忧地全力投入产品的研发当中。”李毅彤说。得益于苏州高新区对于海归人才创业的支持，李毅彤先后获评江苏省双创人才、姑苏领军人才，并在2019年与苏高新创投完成了天使轮融资，2020年获评国家高新技术企业……一步一个脚印，李毅彤团队的治水“膜”术逐渐获得市场认可。为提升生产与研发能力，前不久，李毅彤团队与同济大学合作成立了研发实验室。“我们想与学校一起做一个先进膜技术中心，帮助高校教师更好实现成果转化。企业拥有的研发人员毕竟有限，我们遇到的技术难题也想通过与高校合作的方式，寻求更多解决方案。校企合作，实现双赢。”李毅彤说。许伟刚：让照明灯“互联”2008年，苏州人许伟刚回到苏州，创办天平先进数字科技有限公司，获评苏州高新区第一届领军人才。这个在东京工业大学学习有机材料专业的海归博士，做的事情是让照明灯“互联”。在日本留学时，许伟刚曾做过流媒体公司，回国后做移动互联网，与中国电信、中国移动等公司都有过合作。“那时我意识到互联网会改变未来的一切，但谁又能想到，今天的移动互联已经深入千家万户，深入每个角落了呢。”许伟刚乐呵呵地说。从移动互联网切入，许伟刚逐渐转向物联网，并与智能照明结合，在传统照明行业无线化、数字化、智能化的发展路径中不断探索。“照明行业相对传统，在数字化发展中速度较慢。解决智能照明问题的关键所在是通信技术的提高，我们当时所做的正是聚焦这一方面，无线通信问题解决后，灯与灯之间的互联互通就可以实现了。”据许伟刚介绍，他的团队里不安排专职销售人员，公司成员专注于技术研发，涵盖软硬件等多个领域。回到家乡创业，是机遇也是挑战。许伟刚坦言，园区内的很多团队十分具有技术含量，“大家都能拿出许多极具创新性且附加值高的产品。我们做工程师出身的创业者很讨厌做替代性产品，要做就做原创，这是我们的骨气。”许伟刚说。如今，回国留学生数量增加，对于有意向创业的青年，许伟刚建议，留学生需要静下心沉淀自己，锤炼真本领。无论在什么年代、什么领域，这都是创业必备的素养之一。“在快节奏的当下，创业者需要屏蔽‘噪声’的能力。专注于自己的事情，深耕一个领域。”许伟刚说。陈新建：用人工智能“解密”眼底照片“咔嚓”，给眼底拍张照片，再由人工智能对眼底彩照和光学相干断层扫描（OCT）影像进行处理分析，这项技术，苏州比格威医疗科技有限公司董事长陈新建带领团队已经做了将近10年。眼底彩照是二维数据，OCT是三维切片数据。透过眼底彩照可以诊断病灶在哪里，但具体存在什么问题、病灶的形状与大小则需要通过OCT数据诊断。对于从2001年就开始在中国科学院进行指纹识别相关研究的陈新建来说，当时从未想过这一技术在十几年后会助力眼疾筛查，造福万千患者。这样的转向并非偶然。博士毕业后，陈新建曾在微软亚洲研究院工作过一段，那时他研究的人工智能模型可以进行手写公式识别，包括数学公式、化学公式，等等，系统在不断学习的基础上逐步提高识别率。“那时的微软是行业公认的‘大厂’，‘大厂’虽好，却也容易让人在既定轨道里按部就班。我内心一直有股冲劲，渴望突破，想着要是能换个环境，说不定能挖掘出自己更多潜能。”陈新建说。2008年初，陈新建从微软离职，经老师推荐前往宾夕法尼亚大学做博士后，之后又在美国国立卫生研究院临床中心放射系进行医学影像人工智能领域的研究，做心脏、肝脏、肾脏有关疾病的诊断及量化分析。2011年，陈新建在爱荷华大学从事眼科影像领域人工智能的相关研究，也是在那时，他决定回国加入苏州大学，成为特聘教授，继续深耕这一领域。彼时，中国的眼科影像依靠人工智能辅助诊断基本属于空白，陈新建正是看中了这一点。回头看，那时的他做了人生中最重要的决定——为自己已研究了十余年的领域找到更新、覆盖面更广的应用切口。“中国人口基数大，眼病人群需要被更多关注，市场需求很大。如果能把做了这么多年的人工智能研究与眼疾诊断相结合，我相信会有更多患者受益。”陈新建说。2015年10月，陈新建完成了自己新的身份转型，他在苏州创业园成立比格威医疗科技有限公司，创业园提供了一系列配套政策支持，并帮他申请到了苏州高新区领军人才。常有人将创业比作爬坡：在跋涉了一段艰难山路之后，会迎来一段加速度。2016年，陈新建团队开始了自己的“加速度”。在2016年—2018年集中进行技术攻关后，2018年12月28日，陈新建团队终于等来了好消息。那一天，陈新建宣布团队研发的眼底影像筛查系统MIAS 2000系列已经获得国家药品监督管理局二类医疗器械注册证书，可以正式上市销售。不仅如此，同时具备人工智能自动诊断功能的MIAS 3000也已开发完成，启动三类医疗器械注册申报程序。“传统的OCT设备，进行眼底检查时需要专业技师操作，采集效率可能在人均6—10分钟完成一只眼睛，我们的设备能将这样的速度提高到两分钟之内完成双眼采集，效率大幅提高。”陈新建说。如今，陈新建团队推出的全自动AI OCT已在全国多个省份的全病程管理项目中发挥了关键作用，超过3万人次的高危人群接受了早期筛查，其中超过6000名患者被及时发现存在眼底病相关高危病灶，阳性率超过20%。（记者 孙亚慧）《人民日报海外版》（2025年02月27日 第 08 版）

日前，在美国洛杉矶旅游展上，美国老龄游客参观中国展台，了解中国冬季旅游。曾慧 摄（新华社发）中国推出“银发列车”，日本开发居家智慧养老系统，丹麦培育“银发族”数字消费习惯，新加坡发力构建“乐龄社会”……联合国发布的《2024年世界人口展望》报告显示，到本世纪70年代末，全球65岁及以上人口的数量预计将达到22亿，超过18岁以下人口的数量。面对老龄化社会的机遇与挑战，多国近年来拿出了新的应对之道。“科技+护理”，助力“老有所养”联合国数据显示，当前全球已有半数国家的预期寿命突破75岁，其中，发展中国家的老年人口增速最快。这一趋势显著推高了社会保障压力与护理需求。为应对人口结构变化，不少老龄化先行国家在构建社会服务网络和加速技术创新应用方面进行了积极探索，鼓励企业开发和推广适老产品和服务，推动养老服务业发展。日本是老龄化先行国家之一，目前是全球人口老龄化率最高的国家。2000年，日本开始实施“介护保险制度”。该制度是一种政府主导的社会性保险模式，通过税收、保险及共付的方式，整合社会力量，服务有长期护理需求的人群。服务内容包括居家护理、日间照料、住宿服务等。在该制度基础上，日本鼓励企业开发护理机器人和数字技术，为智慧养老研发行业提供税收减免，并对相关新产品、新技术提供专项补贴。近年来，日本企业加大了有关养老机器人、大数据服务、居家智慧养老系统、探测报警器等领域的研发和投入力度。卡内基国际和平基金会近期发表的文章称，日本企业开发了一套高效的家庭护理在线管理系统，该服务可实现地方市政当局、医疗与护理服务机构、家庭护理医生之间的信息联动和统筹，方便各地政府机关与服务机构快速响应区域内老人的护理需求，提高护理服务的智能化匹配程度和供给效率。该智能在线服务在日本多地有了较广泛应用。美国是较早发力银发经济、推广养老服务业的国家之一。在推进社区养老建设之外，美国支持医疗养老类人工智能设备研发，发展智慧康复和智慧养老等新业态。《纽约时报》近期报道称，过去几年间，纽约州政府官员为当地数百名老年人免费发放了一款陪护机器人。该机器人由一个小型数字屏幕和一台单独设备组成，设备在说话时会旋转并亮起。与常见的应答型智能语音助手不同，该机器人可主动发起对话，分享当天的头条新闻、提醒用户服药等，还可以讲笑话、与用户讨论复杂的抽象话题。佛罗里达州、密歇根州和华盛顿州等地也向部分老年居民提供了该陪护机器人。在明尼苏达州，当地老龄化办公室还为患有阿尔茨海默氏症的老人发放了人形机器人，用于患者护理和情况监测。此外，美国还有大学与企业开发了针对老年人的生活辅助型机器人与非人形的陪伴机器人。丰富消费供给，实现“老有所享”当下，老龄群体的消费需求和消费结构正在发生转变，文化、旅游、体育、教育等领域的“享老”服务消费新场景正不断涌现。如何丰富消费供给、把握“银色机遇”，成为多国经济与社会发展的新议题。不久前，中国增开“银发列车”受到国际舆论关注。彭博社关注到，中国商务部、文化和旅游部、国家发展改革委等9单位联合印发的《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》，围绕增加银发旅游列车服务供给、强化适老化设施保障、提升银发旅游列车服务水平、优化银发旅游列车发展环境等方面提出了重点任务。彭博社称，增开“银发列车”是中国发力银发经济、培育服务消费新增长点的最新实践。“中国银发经济越‘玩’越兴旺。”新加坡《联合早报》网站近日报道称，在中国老龄化进程加快的背景下，60至69岁的老年群体生活相对富足且身体普遍健康。他们对社交娱乐和精神文化生活的需求愈发强烈，“老有所学”“老有所乐”成为生活刚需。如今，老年大学一位难求，针对中老年人的琴棋书画、健康养生等兴趣培训班层出不穷。此外，老年玩具、唱歌、健身、理财技能等兴趣学习也逐渐成为老年人的潮流消费方式，带动了“银发赛道”的各类商机。在欧盟这一老龄化先行地区，丹麦凭借较高的数字化发展水平，通过系统性推进数字适老化改造，助力老年人享受数字生活。丹麦以提升老年群体数字参与度为核心，一方面通过老年中心和图书馆等服务机构持续开展数字素养培训，帮助老年人培养数字技能；另一方面积极培育银发数字消费市场，推动医疗预约、政务服务等高频场景线上化，激发老年人数字生活需求。统计显示，65岁及以上的丹麦公民中绝大多数人经常使用互联网和数字服务，老龄人口数字服务渗透率较高。丹麦移动支付应用mobilepay最年长用户的年龄甚至达到了104岁。这一数字适老化改造策略，不仅有利于帮助老年群体跨越数字鸿沟，更激活了银发群体的数字消费潜能。补齐人才短板，推动“老有所依”随着全球高龄人口比例的增长，对专业护理人才的需求缺口正在扩大。欧洲智库布鲁盖尔研究所近期发表的研究显示，许多欧盟国家已出现正规护理人员短缺的现象。欧盟委员会数据显示，专业护理人员在2020年的欧盟劳动力短缺的职业清单中排名最高。2022年，欧盟委员会提出欧洲护理战略，并鼓励成员国实施多项措施，包括增加专业长期护理（家庭护理、社区护理和寄宿护理）的服务供给，通过培训、咨询、心理和经济支持，为非正式护理人员（通常是护理对象的妇女和亲属）提供支持等。布鲁盖尔研究所的研究显示，一些欧盟国家已采取措施，通过提高护理人员工资、开展专业培训、降低入职门槛等吸引护理人才。其中，斯洛文尼亚利用欧盟复苏与复原力基金的资金为人才培训提供资金支持。德国已将护理培训标准化，并启动了多项培训补贴计划。此外，德国和丹麦还出台了多种措施吸引来自非欧盟国家的护理工作者。在德国，根据德国联邦统计局数据，2022年至2025年期间，长期护理人员的最低工资预计将增加28.2%至33.1%。在新加坡，老年人被称为“乐龄人士”。当地人口老龄化进程推动了对相关产品和服务的需求，为本地市场提供了新的发展机会。新加坡《2024年人口简报》显示，新加坡65岁及以上公民占总人口比例预计在2030年达到24.1%。为此，新加坡政府部门计划在培育老年护理人才队伍等各方面作好准备。2015年，新加坡政府推出了“技能创前程计划”，鼓励终身学习和技能发展，包括为医疗保健和老年护理行业的人员提供培训，为希望提升技能的工人提供课程和补贴等。2023年11月，新加坡卫生部、国家发展部和交通部推出“乐龄SG计划”。旨在帮助老年人在社区中健康养老。这项计划包括设置更多“活跃乐龄中心”，推出公私结合的综合服务模式，并支持护理人员培训。“乐龄SG计划”推出后，新加坡政府从“技能创前程计划”的资金中为护理人员提供培训补贴。2024年4月起，看护者培训津贴也从每年200新元增至400新元，培训名额也增加至每年4400个。新加坡政府在2024年预算中宣布，将在未来10年为“乐龄SG计划”的工作拨款35亿美元。专家谈：■  中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员  黄石松全球人口老龄化已成为不可逆转的时代趋势，在此背景下，银发经济与银发产业正演变为重塑全球经济格局的重要领域。能否把握新一轮科技革命机遇，在人口结构银发化的进程中实现经济转型升级，将成为各国发展的关键课题。当前，全球银发经济发展呈现双重特征：一方面，新一轮技术革命和数字化转型，催生出智慧养老等新业态、新模式，银发群体的消费升级正持续带动经济发展新旧动能转换；另一方面，全球银发经济发展也呈现出国家与地区之间发展不平衡、资源配置不均甚至不公等问题，同时也面临技术应用成本高、老年人数字鸿沟、老年人隐私安全、机器人情感替代引发的伦理争议等问题。全球老龄产业普遍面临人力资源短缺的共性难题。为解决养老照护人员不足，老龄化先行国家的普遍做法包括：一是通过培训等提高老年人健康素养，提升老年人自我照护、自我管理的能力；二是以技术创新填补人力缺口，如日本推广护理机器人缓解人力缺口，德国应用各类康复辅助器具提高服务品质等；三是建立职业激励体系，如北欧国家提高护理人员薪资与社会地位，韩国推行“银发就业”计划激活老年人力资源等；四是移民政策，发达国家普遍通过移民政策引入外籍劳动力，形成多层次人力资源供给体系。发展银发经济有多重深远意义。在经济层面，银发经济有利于催生医疗健康、智慧养老等万亿元级新产业；在社会层面，可有效满足老年人多元化、多样化的需求，缓解养老保障体系的压力，助力年龄友好型社会建设；在技术层面，借助人工智能、物联网等前沿技术，重塑养老模式，提升服务效率与人性化水平。银发经济通过释放老龄人口消费潜能、推动产业转型升级，为应对全球老龄化挑战提供了创新性解决方案。（记者 林子涵）《人民日报海外版》（2025年02月27日 第 06 版）

图①：2月20日，在北京奥林匹克森林公园拍摄到的震旦鸦雀。郭俊锋 摄（人民视觉）图②：2月14日，广西南宁青秀山景区樱花园的樱花陆续绽放，引来鸟儿在花间嬉戏、觅食。喻湘泉 摄（人民视觉）图③：立春以后，甘肃省张掖市国家湿地公园里的大天鹅、赤麻鸭等活跃起来。陈礼 摄（人民视觉）图④：在云南省洱源县右所镇大树营湿地，水鸟觅食嬉戏。李坚强 摄（人民视觉）图⑤：在北京野鸭湖湿地自然保护区，曾经获救的鸟儿佩戴环志后被放飞。资料图片图⑥：观鸟人在北京奥森公园观鸟。钱一苇 摄图⑦：武汉观鸟协会组织的观鸟活动。受访者供图“七九河开，八九雁来”，如今正是鸟儿活跃的好时节。全国各地的观鸟爱好者纷纷走出家门，奔赴观鸟胜地。在广东深圳的福田红树林自然保护区，黑脸琵鹭翩翩起舞；福建厦门五缘湾湿地公园内，白鹭自在游弋；浙江杭州西溪国家湿地公园里，水鸟们正在乐园嬉戏……一群人手持望远镜、肩背“长枪短炮”，正在欣喜地观望着，他们被亲切地称作观鸟人。在生态文明建设持续深入推进的背景下，“观鸟”正从一项小众活动，走进更多人的视野。从城市公园到乡村田野，从沿海滩涂到内陆湿地，观鸟人穿梭于山林湖泊、湿地海滨，用镜头追寻着飞鸟的踪迹。伴随着观鸟群体不断壮大，守护网络越织越密，珍稀鸟类频繁现身，观鸟经济敲开致富门……从观鸟到爱鸟护鸟，鸟类的生态赞歌，正被更多人谱写。观鸟玩出新花样2月8日上午，在北京奥林匹克森林公园，自然之友野鸟会组织的一场观鸟活动正在进行。踏入这片天地，如同走进鸟儿们的“秘密王国”，每一步都在开启盲盒。星头啄木鸟跃上树梢的瞬间，快门声此起彼伏。地面上震旦鸦雀闲庭信步的身影，引得惊叹连连：“平日里藏得严实，今儿居然出来逛街了！”有人侧耳，在数种鸟鸣中精准定位：“听！是金翅雀的颤音。”鸟友们一步一抬头，揭开了生机勃勃的鸟类图鉴。谈及观鸟，人们曾将它与太极、品茶等归在一起，称为“老头乐”。但仔细观察便可发现，观鸟群体中的年轻面孔越来越多。20岁的小吴来自北京林业大学，去年才加入观鸟大军，现在已经能够轻松辨认200多种鸟。他脖子上挂着的望远镜贴满各种鸟类贴纸，“这是翠鸟”“那是朱鹮”“这是我最喜欢的白鹳”……小吴指着望远镜，一边介绍，一边笑称，“这是我的‘鸟镜’。”据最新调查结果，我国内地观鸟爱好者人数呈持续高速增长态势，于2023年已超34万人，与2018年开展的调查相比，实现了成倍增长。中国最全面的民间鸟类数据库——中国观鸟记录中心的统计显示，2023年，平台内已有超5万名活跃用户，更新数据量达到350余万条。观鸟已经从一个小众爱好，发展为备受大众青睐的热门活动。当年轻人加入观鸟大军，互联网与观鸟深度融合，这项活动也被玩出了新花样。社交平台上，一张张生动的照片配上有趣的文字，让人隔着屏幕便能感受到鸟儿们的灵动可爱；一个个风格迥异的剪辑视频加上搞怪音效，逗得人忍俊不禁。互联网上，“赛博观鸟人”也越来越多，他们活跃在各个评论区和鸟群里，化身气氛组，各种“拍鸟屁”，成为“观鸟显眼包”。“飞鸟护工”护飞候鸟清晨的湖北武汉，薄雾还未散去，一群观鸟爱好者已经聚集在草湖湿地边，静静地等待着白头硬尾鸭的出现。洁白的脑袋、蓝色的鸭嘴，一只体型娇小、造型独特的白头硬尾鸭出现在人们的视野中。“这是去年新发现的越冬候鸟种群，它们已经是第二次来武汉了。”武汉市观鸟协会会长颜军说道。这只神似唐老鸭的“稀客”，让鸟友们激动不已。从最初“七八个人，几台望远镜”发展到如今的“273名会员、500余名志愿者”，武汉观鸟协会有着简单的心愿：让观鸟从“有意思”变得“有意义”。“2014年，一名会员在黄陂区发现了青头潜鸭的繁殖迹象，当时全球仅存不到1000只。”颜军回忆。这一发现不仅惊动鸟类学界，也引起政府和社会相关组织的重视。在武汉市政府有关部门的支持下，协会于2017年将青头潜鸭保护列为重点项目，开始对青头潜鸭进行系统性调查监测。从2017年的263只，到2024年的540只，青头潜鸭的数量在翻倍增长的同时，分布也从黄陂拓展到周边的14处地区。像武汉观鸟协会这样的组织，在全国并非个例。近年来，各地观鸟组织纷纷涌现，加入“护鸟”大军行列。《2023年中国内地观鸟爱好者和观鸟组织本地调查报告》显示，当前内地观鸟组织蓬勃发展，遍及28个省级行政单位，他们正成为中国自然生态观察与记录、监测与保护的重要力量。每年春秋的迁徙季，各地观鸟组织积极开展鸟类调查监测与护飞活动，互相交流数据，在候鸟迁飞通道上织起守护网络，让候鸟的飞翔轨迹留下生态保护成功的生动印迹。近日，在北京野鸭湖芦苇丛旁的冰面上，志愿者打开蓝色的鸟箱，一只佩戴环志、卫星定位监测设备的大鵟，有力地扇动翅膀飞向蓝天。这天，野鸭湖野生动植物保护救助中心、野鸭湖鸟类环志监测站正式揭牌成立，5只此前被救助、已具备放飞条件的野生鸟儿被放飞到大自然中。其中一只灰鹤，正是去年保护地志愿者方春在监测鸟类时发现的。“当时，我看到它行动异常迟缓，发现它的嘴部被异物套住，于是立即联系了救助中心。”方春说。在社会组织和公益力量的推动下，越来越多的观鸟人成为“飞鸟护工”，一起守护“鸟类朋友”。在黄河三角洲国家级自然保护区内，来自五湖四海的鸟友相聚黄河口，进行巡护和宣传活动，防止非法捕猎和栖息地破坏行为，为鸟类迁徙保驾护航。在辽宁蛇岛老铁山国家级自然保护区，志愿者们承担起猛禽监测工作，多次刷新猛禽观测纪录；市民自发救助候鸟，积极反馈伤病鸟情况，共同守护候鸟迁徙的关键区域。在云南昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区，昭通市黑颈鹤保护志愿者协会通过生态环境的保护和宣传教育工作，助力保护区内黑颈鹤种群数量稳步增长，从1990年有纪录以来的200余只增加到了2024年的2000多只。观鸟成为连接公众与鸟类保护的重要纽带。人们不仅仅是旁观者，也是参与者，从观鸟到爱鸟、护鸟，共同绘制着人与自然和谐共生的生态画卷。一位长期在黄河三角洲参与巡护的志愿者说：“每次看到这里的生态环境越来越好，候鸟的安全有了充分保障，我就感到由衷的自豪。”中国观鸟生态正发生着喜人的变化。近年来，中国鸟类种群数量实现恢复性增长，目前全国共有鸟类1500多种，约占世界鸟类总数的1/6；鸟类栖息地生态质量显著改善，建立了2000余处涉鸟自然保护区、湿地公园等自然保护地，为鸟类提供了广阔而安全的生存空间。东方白鹳、朱鹮、白头硬尾鸭等珍稀物种在全国频频现身，成为生态环境持续向好的有力佐证。“爱鸟、护鸟就是在践行人与自然和谐共生的理念，推动人类永续发展。”颜军说。“小小鸟”成了“金疙瘩”随着观鸟群体的壮大，全国各地观鸟热点如雨后春笋般涌现。鸟儿们开始成为生态旅游的“金字招牌”，助推观鸟经济火热发展。打造精品观鸟路线，举办观鸟大赛，修建观鸟长廊、观鸟栈道……各地凭借独特的鸟类资源，发展“观鸟+生态旅游”，将观鸟“流量”变“存量”，持续激发观鸟经济活力。近日，鄱阳湖的越冬候鸟已经完成集结，在当地多部门联合的保护下，开启了北迁的漫长旅程。江西鄱阳湖自然保护区为方便群众观鸟，打造了一批景观化观鸟平台，策划环鄱阳湖8条“观鸟+旅游”精品线路，推出20处观鸟点，带动超200万人次观鸟，旅游综合收入超5亿元。世界上最大的丹顶鹤繁殖地——黑龙江扎龙国家级自然保护区，修建多条观鸟栈道，与周边旅游景区合作推出“观鸟+湿地观光”旅游产品，去年游客接待量达200多万人次，旅游综合创收超4亿元。“生态观鸟+”拓宽了绿水青山转化为金山银山的新路径，激发着“两山”转化的新动能。与城市观鸟地不同，许多乡村观鸟地位置偏僻，外地游客不知道鸟儿在哪里出现，难以第一时间得知鸟讯，所以一般需付费请“鸟导”或报“鸟团。”云南保山市隆阳区芒宽乡百花岭村，开发“鸟导”服务，让村民从“猎鸟人”变为“护鸟人”。此外，当地坚持生态优先，狠抓保护，明确管护职责、宣传环保理念，延伸了住宿、餐饮、研学、向导等行业。“小小鸟”变成了“金疙瘩”，2023年以来，百花岭村带动收入近800万元，吸引众多外出务工村民回乡投身到乡村旅游中，走出了一条脱贫致富的新路子。建民宿、做“鸟塘”、当“鸟导”，广西龙州弄岗自然保护区一批外出务工返乡的年轻人，开始安心做好自己的“鸟生意”。观鸟旅游不仅将外地的游客们“引进来”，也让当地的村民们“留下来”，助力乡村产业振兴。“以前，大家还‘吃鸟打鸟’，现在，大家十分珍惜、感恩这些生态资源，积极保护鸟类。”龙州县观鸟协会副会长黄智强说。观鸟经济蓬勃兴起，越来越多的人在观鸟途中见证着鸟类的生存现状，开始自发投身于鸟类保护行列。英国国际生物多样性保护专家、著名鸟类学家约翰·马敬能感叹中国观鸟行业的惊人蜕变：“大批观鸟者行进在观鸟的路上，将足迹延伸到许多前所未至的地方。”保护网络越织越密“这只浑身黑色，眼圈和喙带点黄色的是乌鸫。它的歌声婉转悦耳，能模仿多种其他鸟类的叫声，素有‘百舌鸟’之称。”在北京奥林匹克森林公园，晓彤一边带着鸟友们行进，一边娓娓道来。作为自然之友野鸟会观鸟活动的资深领队，晓彤已经有6年的观鸟经验。长期的经验积累使她练就了一双“火眼金睛”，很多时候仅凭肉眼的观察，她便能不假思索地道出鸟的名字。除组织日常观鸟外，晓彤还多次参与了鸟撞调查、五大流域鸟类调查等志愿活动。身为小学老师，她还在学校里开设兴趣班，给同学们科普一些鸟类相关知识。在全民爱鸟护鸟的氛围下，晓彤只是庞大观鸟爱好者群体中的一个缩影，像她这样的观鸟人还有很多。观鸟者们的热情汇聚，与国家的生态保护行动紧密相连。近年来，国内相关的政策法规体系逐渐健全，护鸟举措有效推行，鸟类生态保护网络逐渐编织完善，为严厉打击盗猎鸟类等违法犯罪活动提供了法治保障。个人行动与国家政策相辅相成，共同奏响了和谐的生态赞歌。中国野生动物保护协会副秘书长李林海表示，“强化栖息地保护是鸟类保护的关键。”2021年，《中华人民共和国湿地保护法》正式发布，以立法形式加强湿地保护，守护鸟类重要栖息地。在一些重要湿地保护区，国家启动了一系列湿地植被恢复、水质净化等工程，极大改善了鸟类的生存环境。中国是世界上鸟类资源最为丰富的国家之一，也是全球候鸟跨境迁徙的重要通道，全球九大候鸟迁飞通道中，有四条途经中国。为守护候鸟迁徙的重要生命线，中国多措并举，构筑起候鸟迁飞保护网。北京师范大学教授张正旺认为，“摸清生态本底，才能更好守护候鸟迁飞通道。”依据候鸟资源调查监测成果，中国开展迁飞通道沿线高保护价值栖息地划建工作，健全“点—线—面”结合的保护网络。2024年，国家发展改革委会同财政部、国家林草局编制并印发了《候鸟迁飞通道保护修复中国行动计划（2024—2030年）》。计划提出，到2030年，将90%的候鸟迁飞通道关键栖息地纳入有效保护范围，形成较为完善的全国候鸟迁飞通道保护网络。冬去春来，随着气温的回升，黄河内蒙古乌海段迎来今春首批北归候鸟，数千只赤麻鸭、绿头鸭现身河面。近年来，乌海市大力推进生态环境提质行动，加强黄河流域水污染防治，每年有超60种、10万余只候鸟来此停歇、补给，乌海段已成为候鸟迁徙的重要驿站。市民老张感慨道：“咱们这儿的湿地，以前杂乱无章，鸟也不多，这几年，大家又是保护又是治理，环境越来越好，鸟儿也越来越多，生活更有滋味了！”鸟类等野生动物是自然生态系统的重要组成部分，对维护生物多样性、筑牢生态安全屏障具有重要意义。观鸟，正在走出小众圈，成为传递生态保护观念的有力载体。灵动的鸟影与观鸟人的身影，共同勾勒出一幅人与自然和谐共生的美好画卷。背上行囊，即刻出发。走，一起观鸟去！（严冰 钱一苇 龚煜煊）《人民日报海外版》（2025年02月27日 第 05 版）