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爱拼会赢，民企更有精气神（献策复兴）
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动中国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。参加全国两会的代表委员中，不乏民营企业家。他们有的不断做大做强自身企业，成为行业领军人物；有的抓住新机遇，在新赛道上崭露头角。谈起民营经济发展前景，他们充满信心。“越来越多民营企业主动作为，在更广阔的舞台上加速竞跑”习近平总书记在民营企业座谈会上，勉励广大民营企业和民营企业家“保持爱拼会赢的精气神”。如今，民营企业数量占企业总数92%以上；国家高新技术企业中民营企业有42万多家，占比超92%；在出口强劲的“新三样”中，民营企业贡献超过一半；世界500强中，中国民营企业数量从2018年的28家增加到34家。“越来越多民营企业主动作为，在更广阔的舞台上加速竞跑。”全国人大代表、重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫认为，民营企业要坚持两个“专”：一是专业，二是专注。多年来，林其鑫一直围绕加快养殖业转型升级、加强优质肉类生产等建言献策。“推动更多‘巴渝味道’走出重庆、香飘全国，这既是我作为人大代表的履职重点，也是我们企业的发展方向。”林其鑫说。从小到大、从弱到强，越来越多民营企业发展壮大，走出国门。在海外建立研发中心、营销网点、制造基地，正泰集团是民营企业“走出去”的范例。全国政协委员、正泰集团董事长南存辉表示，正泰如今是全球知名的智慧能源系统解决方案提供商，但在创业初期也曾面临资金短缺、技术匮乏、市场竞争激烈等难题。“我们凭借敢闯敢干的精神，带领团队日夜钻研，持续推进品牌与产品‘走出去’，集团业务已遍布全球140多个国家和地区。”南存辉说。“法治保障不断强化，让民营企业发展有更坚实的法律‘靠山’”今年的政府工作报告提出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。针对民营经济发展中遇到的困难和挑战，各级政府密集出台相关政策，为民营经济提供更好的发展环境。来自民营企业的多位代表委员对此感受很深。一系列减税降费政策助力民营企业降低经营成本。2024年，支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税26293亿元，其中超六成惠及民营经济。“近年来，政府出台了一系列扶持民营经济的政策，对零售连锁企业给予大力支持。小规模纳税人税收优惠政策明显减轻了我们的经营压力。”全国人大代表、贵州合力超市集团董事长李德祥说。民营经济促进法立法进程加快推进。过去一年，全国政协委员、春秋航空董事长王煜陆续参加多场相关调研会。“民营经济促进法（草案）第一次将坚持‘两个毫不动摇’、促进‘两个健康’写入法律，把党中央关于促进民营经济发展的重大方针、政策举措上升为法律规范。法治保障不断强化，让民营企业发展有更坚实的法律‘靠山’。”王煜说。民营企业的“体感”，反映了营商环境的“温度”。“过去一年，我充分感受到国家对民营经济的重视。”全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健表示，“我们将坚定发展信心，努力把企业办得更好，为经济发展作出更大贡献。”“民营企业需要不断创新，加大研发力度，增强核心竞争力”当前，中国经济向“新”而行、向“高”攀登。多位代表委员表示，民营企业要顺应这一趋势，在高质量发展中找准定位，在新的经济格局中保持竞争力。全国政协委员、科德数控股份有限公司董事长于本宏认为，创新是打破技术封锁、重塑产业格局的引擎。他说，随着“双循环”新发展格局加快构建，民营企业需要不断创新，加大研发力度，增强核心竞争力。同时，他建议政府在完善知识产权保护、促进产学研协同、加大金融支持等方面出台更多政策，让创新要素充分流动，为民营经济注入更多活力。全国政协委员、贝达药业股份有限公司董事长兼首席执行官丁列明说，在创新发展驱动下，企业近3年研发投入比例平均在40%左右，相关成果多次填补国内空白，打破进口药垄断。“作为医药创新领域的民营企业，我们将坚定不移地走高质量发展之路，坚持科技创新，持续加大研发投入，开发出更多让老百姓用得起的好药。”他说。在挪威、以色列，小鹏等中国自主品牌汽车进入当地销售榜单前列。全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏表示，中国新能源汽车品牌在海外受青睐，正是因为坚持创新。“在新能源汽车、AI大模型、智能制造等领域，中国民营企业已展现出强劲竞争力，未来更要借助创新优势，植根市场需求，促进相关产业高质量发展。”他说。“中国电动汽车、锂电池、光伏产品等外贸‘新三样’出口市场遍及200多个国家和地区，在全球受到广泛欢迎。”全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元认为，应加大力度支持中国“新三样”产业链出海。这将助力全球加快能源转型步伐，尤其是帮助“一带一路”共建国家和广大欠发达国家跨过“先污染后治理”的老路，踏入可持续发展的快车道，为推动全球能源体系转型升级贡献中国力量。（本报记者 徐佩玉 李嘉宝 王明峰）《人民日报海外版》（2025年03月08日 第 07 版）
发言席
前不久，最高人民检察院、最高人民法院先后同中华全国归国华侨联合会联合发布文件，分别就加强新时代涉侨检察工作、侨益司法保护工作进行了规范。这为凝聚侨心侨智、汇聚侨界力量提供了更加坚实的法治基础。作为侨联界别的全国政协委员，我希望带动更多人持续关注华侨权益保护法立法进程，关心归侨侨眷、海外侨胞等群体的发展。——全国政协委员、中国侨联顾问 刘以勤阿拉山口口岸作为国家向西开放的前沿，是服务国内国际双循环的重要物流枢纽。调研中，不少企业希望加快推进边境贸易发展、让更多商品实现口岸检验，进一步提高跨境贸易便利化水平。建议继续强化口岸贸易便利化、口岸标准化、通关便捷化建设，在保证检疫安全的同时实现快速检测放行，更好支持边境贸易快速发展。——全国人大代表、乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关技术中心主任 李兰近年来，随着中医药产品和服务越来越受青睐，中医药服务监督对象数量不断增加、监督范围不断扩大、监督内容不断扩展。这些变化，对中医药监督执法工作提出了更高要求。建议进一步加强基层中医药监督执法队伍建设，充实基层中医药监督执法力量，提升中医药监督执法人才专业化水平，促进中医药监管模式创新发展。——全国政协委员、首都医科大学附属北京中医医院院长 刘清泉（本报记者 李嘉宝、景灏、王美华整理）《人民日报海外版》（2025年03月08日 第 06 版）
建设好低空经济“四张网”（两会寄语）
政府工作报告提出，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。这让我们十分振奋。低空经济是重要的新兴产业，过去一年来，中国在低空经济探索中持续取得新进展，相关产业社会关注度日益增高。发展低空经济，应统筹解决好安全、效率、成本三方面问题，将空域资源转变为经济资源，实现可通达、可监管、可运营。具体看，就是要统筹建设好低空经济“四张网”，包括配套物理设施的“设施网”、低空感知及通信的“空联网”、数字空域及操作系统的“航路网”、数字化管服系统的“服务网”。通过打造“全空域、全开放、全流程、全因素、全数字、全兼容”的低空智能融合系统，实现“四张网”、飞行器、监管平台互联互通，支撑多航线多场景、高频次高密度低空飞行。建设好低空经济“四张网”，将有望在低空物流、巡检、文旅、应急救援等方面，催生标准化、规模化的“高速+低空”新业态和新场景，在服务经济社会发展和社会民生方面产生极大价值。2025年，低空经济发展有望全面提速，为经济增长注入新的活力。（全国人大代表、西安科为航天科技集团董事长 周曙光 本报记者 汪文正整理）《人民日报海外版》（2025年03月08日 第 06 版）
创新引领，开辟更多新赛道（建言强国）
从DeepSeek大模型横空出世，到宇树机器人惊艳全球，过去一年，中国充分发挥创新引领作用，经济发展新看点不断增多。政府工作报告提出，推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。多位代表委员表示，要继续坚持创新引领，开辟更多新赛道，不断促进新动能集聚、新业态涌现、新产业壮大，为高质量发展注入更多推动力和支撑力。推动技术突破，布局未来产业政府工作报告提出，建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。多位代表委员认为，相关领域快速发展，将为经济高质量发展提供新动能。“目前，量子计算技术正引领全球科技革命和未来产业发展浪潮。中国正积极推动相关技术从实验室走向应用场。”全国人大代表、中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平说，去年1月上线的中国第三代自主超导量子计算机“本源悟空”，搭载了72位自主超导量子芯片“悟空芯”、量子计算测控系统“本源天机”和量子计算机操作系统“本源司南3.0”，实现了硬件、芯片、操作系统、应用软件等多个方面的完全自主可控。截至目前，“本源悟空”全球访问量已突破2000万次，完成了全球139个国家和地区用户的34万个量子计算任务。全国政协委员、宁波江丰电子材料股份有限公司董事长兼首席技术官姚力军说，创新是引领中国半导体产业迈向科技自立自强的必由之路。江丰电子聚焦半导体关键材料及精密零部件领域的“卡脖子”难题，通过自主研发核心装备与关键技术工艺，并在产业链上下游协同创新中发挥引领作用，为半导体产业健康发展贡献了力量。全国人大代表、武汉锐科光纤激光技术股份有限公司总工程师闫大鹏说，过去一年，锐科激光遵循“跟踪一代、预研一代、研制一代、批产一代”研发体系，加大在基础材料、核心器件等方向的研发力度，形成从基础科学研究、关键器件研发、光源整机集成到产品化型谱批量制造的全产业链布局。闫大鹏认为，政府工作报告将“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”摆在了突出位置。企业作为创新的主体，要持续加大研发投入，积极构建自主研发体系，助力提升供应链安全水平。优化要素配置，赋能转型升级创新引领下，传统产业同样迎来许多新机遇。政府工作报告提出，推动传统产业改造提升。比如，“开展标准提升引领传统产业优化升级行动”等。全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东说，蒙牛在牧草种植、种牛育种、益生菌研发、精准营养和特医食品等领域，长期坚持自主科研攻关，取得显著成效。比如，蒙牛自主培育的高品质苜蓿草，已经达到国际先进水平。同时，蒙牛持续通过数字化、智能化技术应用，加快全产业链转型升级，特别是在宁夏建成的乳业全数智化工厂，人均效能比传统工厂提高了20倍。从利用无人机进行播种、施肥和植保作业，到建设智能温室大棚降低生产经营成本，再到安装病虫害智能监测预警系统为农作物丰收保驾护航……全国人大代表、贵州省六盘水山海园种植农民专业合作社理事长李世瑶深深感受到，科技创新正在为农业现代化增动力、添活力。“未来，我们将在人员教育培训、装备研发投入、数字设施建设等方面持续发力，不断丰富智能科技在农业生产中的应用场景。”李世瑶说。全国人大代表、中国移动通信集团辽宁有限公司总经理刘宏志介绍，公司充分发挥中国移动工业互联网创新研究院作用，加大创新投入力度，推动5G技术向生产各环节延伸。比如，在本钢板材股份有限公司建设的辽宁省首个“5G+无人天车”及数字孪生平台，每年为企业节约成本超百万元。目前，中国移动辽宁公司5G应用覆盖工业企业超300家。全国政协委员、中国工程院院士李卫认为，制造业是技术创新的重要载体。随着资源环境约束的日益加剧，传统高能耗、高排放的制造业发展模式已难以为继。做到政府工作报告提出的“促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级”，就要大力推动制造业向绿色、低碳、循环方向发展，实现生产方式的根本性转变，助力经济社会健康可持续发展。营造创新氛围，释放更大潜力从政府工作报告看，无论是“加快国家高新区创新发展”，还是“加快完善数据基础制度”，都旨在为创新潜力加速释放创造更好条件。“河套深港科技创新合作区通过设立科创股权投资基金、推动产学研资深度融合等方式，为入驻园区的科研机构和企业提供了全方位的资金支持和服务保障。”全国政协委员、香港丰源实业集团有限公司董事长张佐姣举例说，该合作区是港深合作在推动技术突破、布局未来产业方面的具体实践，有望在营造创新生态方面发挥重要作用。目前，中国中车已建立起产业链、创新链同步部署、协同推进的机制。全国政协委员、中国中车董事长孙永才介绍，中国中车加大创新激励，持续探索多元化的研发投入模式，研发投入强度始终保持在6%以上，基础研究投入占比逐渐接近20%。未来，中国中车将加快应用生态建设，挖掘装备制造业战略高价值场景，提炼可复制、可拓展的共性经验，全链赋能装备制造业人工智能发展。全国政协委员、北京新的社会阶层人士联谊会会长权忠光认为，推动科技创新和产业创新融合发展，要进一步加大对民营企业的政策支持力度，可在财政补贴、税收优惠等方面出台更多针对性政策，缓解民营企业的创新成本压力。同时，还可重点针对在关键技术研发等方面有突出贡献的企业给予更有力扶持。全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩认为，随着设立国家实验室、实施“揭榜挂帅”制度、提升基础研究投入占比等举措的出台，中国在科技前沿领域的国际竞争力正在提升。未来，还要积极构建“科技—产业—金融”的良性循环机制，助推科技型企业高质量发展。（本报记者 杨俊峰 张盼 叶子）《人民日报海外版》（2025年03月08日 第 06 版）
