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高质量发展调研行 | “颜值”变“产值” 打造“风景生产力”
央视网消息:位于云南省大理白族自治州的“高原明珠”洱海,湖泊面积252平方公里,是云南第二大高原淡水湖,又被誉为大理人民的“母亲湖”。近年来,围绕着洱海保护治理及流域转型发展,当地从“一湖之治”向“流域之治”和“生态之治”转变,走出了一条水生态环境综合治理的高质量可持续发展之路。“颜值”变“产值” 海菜花重现洱海盛夏,云南大理洱海湖面,连片海菜花在水面绽放,吸引了大批游客前来打卡。20多年前,洱海曾因水质下降爆发过几次大规模蓝藻,海菜花在洱海难觅踪迹。经过多年的流域治理,近几年,洱海的水质稳定保持优良水平,为海菜花的大规模生长提供了良好的条件。上海交通大学河湖环境技术开发中心主任孔海南介绍,海菜花有一个俗称叫“水质指示生物”,有海菜花的地方水一定是三类水以上。海菜花会进一步对水质净化,形成一个良性循环。作为云南第二大高原淡水湖,洱海的主要水源补给来自于上游27条入湖河流。其中,作为洱海发源地的洱源县贡献了洱海一半以上的地表径流水。为保洱海源头活水来,几年前,当地政府联合多家高校科研团队,着手从洱海的源头进行治理。大理洱源县是洱海的主要源头。进入盛夏,农民们都忙着采收海菜。这几株刚刚采摘下来的海菜长度将近两米,它们不仅仅在水中极具观赏价值,而且还是人们餐桌上的一道美味。当地的农户介绍,无需化肥农药,只要阳光充足、水质清透,海菜花便可以生长。为改善洱海入湖水质,近10年来,洱源县境内建成了3万多亩人工湿地,并通过基底修复、植物优化等措施对湿地进行升级改造,入洱海水质从四类提升至二三类。良好的水质让海菜花的大规模生长成为了可能,也让当地政府看到了农民致富增收的商机。在大理的餐馆里,海菜花是许多游客都会品尝的一道大理特色菜肴。除了大理本地市场,2024年,海菜花也渐渐在北京、上海等一线城市受到市场欢迎,收购价最高达到每公斤100元。2023年,洱源县在湿地库塘人工种植海菜花超过3000亩,年产值达到了2000多万元,有效带动了周边农户的增收。 精准治污 科技小院打造高值农业模式洱海的水源得到了保护,为洱海水质整体提升增添了重要保障。但是,如何让洱海整个流域都能得到全面保护,也考验着大理当地政府。长期以来,农业面源污染一度是困扰着洱海环境的一大顽疾。以古生村为代表的洱海周边村庄不断探索,通过发展绿色高附加值产业,在减少农业面源污染的同时,提高了农业产值和农民收入,探索出了一条既保护环境,又促进农民增收的新路。过去,洱海流域普遍种植大蒜等需要大水大肥的农作物,施种过程中大量的化肥农药曾经是困扰洱海水环境的重要一环。从2018年开始,洱海流域内40多万亩农田禁止种植大水肥农作物,禁止使用含氮磷化肥和高残留农药。种什么,怎么种?来自中国农业大学、云南农业大学等20多所高校的科研人员在洱海边的古生村成立了科技小院,开展水稻等作物绿色种植试验,试图找到洱海流域面源污染防控与农业高值发展的协同发展之路。围绕精准治污的思路,科技小院的科研人员为古生村量身定制了源头减排、尾水回用、生态建设3道防线。在距离洱海不到200米的示范田边,科技小院的科研人员建起了1200多米长的生态沟渠,将减水减肥后的农田退水引入沟渠和库塘,经过进一步的生态处理后循环使用反哺农田。合理减水减肥,科学施用绿色智能肥,科技小院的水稻示范种植田不仅减少了进入洱海的农业面源污染,还提高了亩产量。2024年,他们的绿色高值种植模式将在洱海流域扩大推广。 变废为宝 构筑洱海全流域截污治污防护网洱海流域总体面积约为2500多平方公里,常住人口近100万。仅仅2023年,来到大理旅游的游客数量就达到了将近1亿人次。为应对大量生产生活垃圾和污水对于洱海生态保护的威胁,洱海治理遵循着循环可再生理念,构筑起一道强有力的污染物拦截防线。洱海环境优美、绿树成荫。位于洱海边15米深处,隐藏着一个下沉式再生水厂。置身于此,仿佛进入了一个迷宫,这里有宽敞的车间和密布的管道,但是几乎闻不到污水的异味。负责人介绍,这个位于洱海边的再生水厂占地40多亩,日均处理大理两个乡镇10万多人口的生产生活污水约1万吨。经过处理净化后的再生水部分指标可达到地表水Ⅲ类水质标准,这些再生水不直接排入洱海,而是通过管道输送,用于面山绿化和农业灌溉。这样的下沉式再生水厂在整个洱海流域目前已推广建成6座。通过污水净化工艺,平均每年拦截各类有机污染物2000多吨。而这些污水处理后,剩余的废弃物并不是资源再生利用的终点,它们将被运往下一站,继续发挥作用。公司负责人介绍,一些农业有机废弃物经过工艺处理,还可以加工制作成农业有机肥料。截污治水、变废为宝、循环利用。洱海的治理保护不仅是贯彻绿色可持续发展的理念,也是迫于现实压力的考量。除了洱海流域18个乡镇街道常年居住生活的将近100万人口,仅仅2023年,来到大理旅游的游客数量就达到了将近1亿人次。如何应对大量生活垃圾和污水对洱海造成的生态环保压力,一张蓝图、统一规划,在洱海保护治理及流域转型发展指挥部可以看到,洱海流域建成5700多公里的污水管网,20座再生水厂,25个有机废弃物收集站点,实现了污水垃圾的全覆盖、全收集,为洱海织就了一张巨大的生态防护网。 洱海保护成就“风景生产力”洱海的水更清,环境更优美了。保护的成果正在不断转化为风景中的生产力以及山水间的幸福感。一边欣赏洱海美景,一边品味白族特色民居,沿着生态廊道骑行成了许多游客来到大理旅游的必打卡项目。环湖129公里,沿途处处是风景。如果累了,还可以停下来品尝一杯云南本地产的小粒咖啡,享受一种叫“云南”的生活。“90后”的白族小伙儿杜杰从小在洱海边长大。3年前,他在洱海生态廊道边开起了一家咖啡馆。生态廊道的美景成为了咖啡店的流量密码,店里的生意火爆经常一座难求。但回忆起几年前,沿洱海15米范围的建筑物需要被拆除,腾退土地用于环湖生态廊道建设,他和许多洱海边土生土长的村民对此并不理解。杜杰表示,当时村民不理解为什么拆房子。但是此时此刻,村民终于理解,因为第一是保护洱海,水越好,每个人的收益就越好,吃完晚饭后散步都很幸福。人退湖进,如今,环洱海129公里生态廊道星星点点散布着大大小小的湖滨缓冲带和湿地,为洱海构筑起一道物理隔离的绿色生态屏障,保护好洱海成为了当地村民的共识。杜杰表示,村民去洱海如果看到垃圾会捡起来,政府的决心力度很大,慢慢也感化了村民。一定要保护好洱海,洱海水清了,一直清下去,村民们的日子才会越来越好过。2024年上半年,大理州共接待游客5100多万人次,同比增长10.87%,6000多家民宿在大理发展壮大。来到大理办“目的地婚礼”成为了许多新人的时尚新选择。据统计,仅2023年,大理共举办目的地婚礼4000多场次。推动婚庆行业与文旅产业深度融合,产值达到2亿元以上。洱海清,大理兴。随着洱海生态治理的持续推进,山清水秀的大理正在不断擦亮生态这张亮丽名片,推动文旅产业高质量发展。
财经观察:破除准入壁垒 进一步激发市场潜力活力
放宽市场准入限制,破除市场准入壁垒,中央再次释放强烈信号。8月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善市场准入制度的意见》(以下简称《意见》)对外发布。这是中央层面首次专门就完善市场准入制度出台政策文件。顶层设计进一步完善《意见》明确了市场准入制度体系建设的目标要求:构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系。党的十八大以来,党中央、国务院对实行统一的市场准入制度作出了一系列重要部署。2018年,市场准入负面清单制度全面实施,我国市场准入管理模式实现重大转变。何为负面清单?即“非禁即入”,清单以外的行业、领域、业务等,各类经营主体皆可依法平等进入,政府不再审批。目前,市场准入负面清单已动态修订3次,市场准入负面清单事项从2018年的151项缩减到现行的117项,禁止许可事项压减约23%,“全国一张清单”管理模式全面确立。如何进一步完善市场准入制度?此次《意见》明确了“施工图”,提出“完善市场准入负面清单管理模式”“科学确定市场准入规则”“合理设定市场禁入和许可准入事项”“明确市场准入管理措施调整程序”“加强内外资准入政策协同联动”等具体部署。国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示,《意见》对加快完善市场准入制度主要任务、关键举措和组织保障进行了系统而全面的部署,将前期市场准入相关体制机制改革成果上升为制度性安排。市场准入进一步放宽党的二十届三中全会《决定》明确提出,完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境。在国新办近期举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,多个政府部门释放出进一步放宽市场准入限制、破除市场准入壁垒的信号。此次《意见》做出了具体部署,并强调抓好制度落实、强化组织实施。其中,就促进服务业、新业态新领域等市场准入环境提出优化举措:——有序放宽服务业准入限制。对不涉及国家安全、社会稳定,可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制。对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业,稳妥放宽准入限制,优化养老、托育、助残等行业准入标准。——优化新业态新领域市场准入环境。聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信计算、信息安全、智慧轨道交通、现代种业等新业态新领域,分领域制定优化市场环境实施方案,推动生产要素创新性配置,提高准入效率。——加大放宽市场准入试点力度。围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局,以法规政策、技术标准、检测认证、数据体系为抓手,更好促进新技术新产品应用,选择重点地区开展放宽市场准入试点,分批制定和推出放宽市场准入特别措施。郭丽岩表示,“市场准入十条”的重要时代特征,是完善与新质生产力更相适应的公平准入制度体系。以加快形成新质生产力为导向完善市场准入制度,前瞻性部署新业态新领域市场准入体系,能够为科技成果转化最大限度地松绑解缚。对于《意见》提出的“有序放宽服务业准入限制”,郭丽岩认为,服务业是市场潜能最大的领域,进一步清理服务业准入环节的各类准入限制、市场壁垒,适时放宽服务业市场准入,有利于营造“敢投、能投、投得好”市场准入环境,从而有利于促进产业深度转型升级。
拉萨文旅上半年成绩亮眼
记者从拉萨市文化和旅游局了解到,2024年以来,拉萨市文旅系统坚持“五大理念”和“五个并重发展”思路,把全域作为旅游发展的载体和平台,使旅游成为常态化生活方式,针对文旅市场出现的自驾游客停车难、刺激消费不够等问题,拉萨市文化和旅游局切实发挥主管部门管理服务职责,积极协调、主动发声,确保了文旅市场平稳健康有序。据悉,上半年,拉萨市共接待国内外游客1730.46万人次,同比增长20.67%;实现旅游总收入218.34亿元,同比增长16.01%。完善旅游基础设施,出台针对性激励措施近年来,随着“雪域古城·圣地拉萨”旅游品牌的不断打响,吸引了越来越多的国内外游客来拉萨打卡,尤其是自驾房车游客的逐渐增多,给目的地城市的基础设施带来了考验。对此,拉萨市文旅局组织相关部门工作人员进行实地调研,了解市场需求,加快拉萨旅居车营地建设,并在柳梧新区、滨河体育公园、中华文化公园等地开辟临时停车场4处,配齐水、电等基础设施。同时,鼓励所有党政机关免费对市民游客开放停车场、厕所等资源,让游客在拉萨玩得舒心、玩得开心。截至目前,拉萨市累计开放停车场200余处、停车泊位7000余个、厕所370余个。此外,积极响应拉萨市委、市政府号召,借鉴学习区内外成功经验做法,围绕高品质商品供给、便利化交通出行、丰富产品业态、针对性政策激励等方面,研究制定了4条旅游促消费措施,分别为对旅行社组织区外15人及以上旅游团队到拉萨旅游的,按40元/人/次给予旅行社补贴,每个旅行社全年累计补贴金额不超过20万元;对连续3晚及以上入住全市星级宾馆(饭店)、金银铜级家庭旅馆、甲乙丙级民宿的游客,给予100元/间/天的补贴,累计不超过400元;补贴200万元,向游客优惠发行1万张“圣洁拉萨”数字旅游卡;面向来拉旅游的在校大学生,每月免费发放200张面值2000元的旅游幸运卡,用于在拉萨住宿和购物消费。及时对措施执行情况进行跟踪评估,动态调整。截至目前,住宿消费券完成核销8588张,消耗补贴306.66万元,核销总金额(离店口径)为207.5万元,直接带动消费总金额为1492.4万元,消费带动率为5倍,核销率为95.7%;数字旅游卡已售卖64张;大学生旅游幸运卡已发放两轮共400张,平均每轮报名人数达3.8万人。措施实施以来,刺激消费效果明显,尤其雪顿假期拉萨在线旅游总人次为33.5万人次,同比上涨37.86%;在线旅游总消费为1.09亿元,同比上涨60.79%。进一步完善旅游职责,着力提升市场规范化建设据了解,拉萨市文化和旅游局进一步修改完善市直各部门旅游市场整治责任清单,起草旅游市场整治实施方案并提请市政府予以印发。先后多次组织景区(点)、旅行社、星级宾馆(饭店)及各大协会负责人召开座谈会,建立健全“红黑榜”公示机制,每季度在官方微信公众号、抖音等平台,发布优质星级宾馆(饭店)、旅行社名单,供游客选择。同时,按照“先重点后一般”的工作模式,以点带面,先后组织2期5批次1381名旅行社从业人员开展能力素质提升培训,启动三星级宾馆(饭店)从业人员的全员培训工作,共计524人参训,建立一人一档数据库并发放上岗证。此外,时刻关注线上线下涉旅舆情,针对可能出现的涉旅纠纷,做好受理、办结、回应,工作人员24小时保障,做到“诉求有人管、舆情有回应、反馈有温度”。尤其是积极对接文创园区及时拆除“拉萨最美S弯”网红打卡地广告牌,获得广大游客一致好评。据悉,2024年来,共办结旅游投诉纠纷3031起,挽回经济损失162.5万元,受到了广大游客的一致好评。接下来,拉萨市文化和旅游局将持续联合各相关部门,完善拉萨市旅游基础设施建设,加强旅游市场环境监管,不断促进涉旅行业规范化,多措并举,提升游客旅游体验感,为广大游客营造更加安全、有序、舒适的旅游环境。
万人说新疆|带你感受一下新疆婚礼
一场新疆婚礼,让我这位广东旅客体验了跨越地域的文化魅力。短片中新娘身着白色婚纱,与宾客一起翩翩起舞,脚步轻盈而欢快,每个人脸上都洋溢着幸福的笑容。(朱宇锋)
从“爱上中国诗词”看中国与东盟共同繁荣之路
“我非常喜欢唐代诗人李白的诗,尤其是《将进酒》,气势磅礴,充满想象,读起来豪迈大气,让我领略了中国诗歌的魅力。”来自老挝的留学生程依亲说。2024中国—东盟教育交流周期间,2024“汉语桥”——“诗琳通公主杯”东盟来华留学生演讲大赛在贵阳举行。除了程依亲外,还有来自泰国格乐大学、浙江大学、同济大学等高校的19名东盟留学生参加。2024“汉语桥”——“诗琳通公主杯”东盟来华留学生演讲大赛比赛现场“中国诗词不仅饱含着作者的真情实感,更是文化的载体。我将通过更深入地学习中国古诗词,去探索唐诗、宋词、元曲背后的文化故事,也让更多留学生和我一起爱上中国诗词。”程依亲说。作为主办方,程依亲所在的遵义医科大学已在中国—东盟教育交流周期间成功举办8届来华留学生演讲比赛。“希望通过比赛,增进中国与东盟青少年间的友谊。同时,遵义医科大学也将积极与各东盟国家高校进行互访,开展交流合作,为推动构建更紧密的中国—东盟教育共同体而努力。”遵义医科大学相关负责人介绍。加强互访、强化合作、拓展渠道、资源共享,这些字眼在中国—东盟教育交流周上时常被听到。作为中国—东盟政府间唯一以教育为主题的交流合作平台,中国—东盟教育交流周不仅成为推进教育国际交流合作的重要载体,也成为推动校际合作的有效助力。“深化教育合作、促进人文交流、携手共创未来”成为与会嘉宾的共识。“‘中国—东盟千校携手计划’将数千所学校联系在一起,必将深化青年联系,为东盟与中国的长期友谊开辟新的天地。”首届中国—东盟千校携手大会上,中国—东盟中心秘书长史忠俊表达了对“中国—东盟千校携手计划”的期待。中国—东盟千校携手大会签约仪式现场在2024中国—东盟教育交流周“中国—东盟千校携手大会”上,来自中外项目学校校长和师生代表300余人齐聚一堂,共谋发展。会上,14组“中国—东盟千校携手计划”项目学校代表举行签约仪式。据介绍,去年以来,我国积极实施“中国—东盟千校携手计划”推动双方各级各类学校建立伙伴关系,扩大校长、教师、学生等互访,目前已经吸引双方1500多所学校广泛参与到计划当中。教育交流是促进民心相通、文明互鉴、经济合作的重要桥梁。除了教育相关议题,今年中国—东盟教育交流周还在40多项活动中特别设计了“教育+经贸”、“教育+产业”、“教育+科技”等内容,推进嘉宾们在多领域进一步深化交流。在这场理工科强化行动合作洽谈活动上,50余家国内外大学和知名企业围绕“富矿精开”和“六大产业基地”建设等内容,与贵州高校在理工科专业建设、人才培养等方面开展合作对接。创新实施“教育+”项目模式,既是活动形式和内容的创新,也反映了中国与东盟国家在多个层面深化合作的愿望。以教育为纽带,近年来,中国与东盟不仅通过校企合作、联合培养、技能培训等方式培养了大量适应市场需求的高素质人才,还在科技、产业、投资等领域取得一系列合作成果。投资贸易方面,中国海关总署最新数据显示,今年1至7月,中国与东盟货物贸易额为3.92万亿元,同比增长10.5%,快于同期中国对外贸易平均增速4.3个百分点。中国与东盟已连续4年互为最大贸易伙伴。值得一提的是,这些投资项目很多都融入了“一带一路”倡议的框架内,旨在推动区域内产业链、供应链的有效连接。菲律宾驻广州总领事近日表示,不论从国家层面还是地方政府层面,中国与东盟经贸合作近年来受到有效推动。科技创新方面,2021年,中国国家主席习近平提出启动中国—东盟科技创新提升计划,2023年9月6日,第26次中国—东盟(10+1)领导人会议通过《共同推进实施中国—东盟科技创新提升计划的联合倡议》。就在前两天,中国—东盟数字教育联盟2024年度会议在贵州举办,与会代表共同探讨中国—东盟数字教育合作新路径。强化科创领域交流合作成为共识。中国—东盟教育交流周的成功举办,为推动中国与东盟关系的发展树立了良好的典范。在“一带一路”倡议的指引下,中国与东盟正携手推进基础设施建设、经贸往来、文化交流等领域的合作,构建更为紧密的中国—东盟命运共同体,双方共同繁荣的前景必将更加光明。


