近日，中共中央、国务院发布《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》，提出要维护教师教育惩戒权，支持教师积极管教，学校和有关部门要依法保障教师履行教育职责。这一提法，再度明确了教师教育管理学生的合法职权。（图源：视觉中国）啥是“教育惩戒”？2019年，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出，“制定实施细则，明确教师教育惩戒权”；2021年，教育部颁布的《中小学教育惩戒规则（试行）》开始施行，规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”，并划分出一般、较重、严重三类教育惩戒。此后，全国多地多校跟进。比如天津市教委印发规定，详细列出学校及教师应制止并对学生进行批评教育的6种情形；上海闵行区一所小学声明，要采用“经班级老师、家长、学生共同约定的惩戒方式”，进一步明晰校规。从中央到地方，持续传递出清晰信号：保障教师教育惩戒权，解决教师“不敢管、不愿管、不会管学生”难题，更好实现“育人”目标。老师管学生，是教育的题中之义。惩戒，也是为了通过一定限度的惩罚，让学生认识错误、汲取教训、改善提高，道理不复杂。那为啥还需要从中央到地方发文，对教师实施教育惩戒做出明确规定、给老师“撑腰”？用部分一线教师的话说，尽管手握惩戒权，但在日常教育和纪律管理中，老师往往处于弱势地位。有教师反映，管理规范的初衷是为保护学生权益，但有时会被“熊孩子”拿来当作不服管的武器，硬把正常训导说成“侵权”；一些“熊孩子”背后还有“熊家长”，对子女被实施教育惩戒心生不满，动辄告到学校和教育部门。如果学校面对“校闹”选择息事宁人、和稀泥糊弄，教师也就威信尽失，在正常工作中进退维谷。岛妹的一位教师朋友就直言：“绝大多数孩子、家长都跟老师相处愉快，但我们就怕那些不讲理的。一旦出现家校矛盾，校方、教育局和舆论往往偏向家长和学生。老师要管，容易费力不讨好；要不管，学生又会走偏。这不两难吗？”（图源：新华社）教育惩戒是教育的重要组成部分，没有惩戒的教育，本质上是不负责任的教育。如果老师在管教学生时畏首畏尾，学生的失范行为得不到纠正，对学生到底是保护还是伤害？那不成了放任自流嘛。一时不分青红皂白地护短，或许让家长觉得自己保护了孩子，但从长远看，孩子没有从日常的小错中警醒改进，迟早有更大的苦果等着。要让教师敢管，前提是罚得对；而要罚得对，就需要家长不护短。只要老师的惩戒方式在规定尺度内，不过度、不过分，家长应给予充分理解与支持，并帮助孩子正确认识、理解和改进，这样才能在教育上形成合力。岛妹读书时，有位老师是出了名的“铁面”，谁不认真写作业，他的严厉批评指定终身难忘。正是因为没人敢让他拉下脸，我们班里的作业总是最先收齐，总体成绩也不赖。时隔多年，大伙儿仍会定期去学校看望他，感谢严师当年的谆谆教诲。“子不教，父之过；教不严，师之惰”。合理的严管，体现老师的责任心，也是真正的厚爱。传道授业解惑，惩戒只是一种辅助手段，让学生健康成长才是真正目的。教师节就要到了，给老师们更多“敢管”的底气，也算是一份好礼物。文/亚晖编辑/点苍来源/侠客岛微信公众号

我国扩大高水平对外开放不停步。日前召开的国常会审议通过了《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》。受访专家表示，上述举措有望于近期发布，释放更多开放红利。推进服务业扩大开放综合试点示范服务业是当前构建新发展格局、扩大高水平对外开放的重要着力点。“推进服务业扩大开放综合试点示范，我们将推出新一批试点举措，在增值电信、医疗健康、数字经济、文旅交通、商业航天等领域，加大开放创新力度。”商务部外国投资管理司司长朱冰此前在国新办举行的新闻发布会上透露。据悉，商务部将在试点基础上升级建设国家服务贸易创新发展示范区，打造引领我国服务贸易高质量发展的新高地，在全国复制推广更多制度创新成果。国家服务业扩大开放综合试点示范已历经一次升级、两次扩围，目前拓展到了11个省市，包括4个直辖市、海南省和6个副省级城市。对于下阶段重点开放的服务贸易领域，日前召开的国常会明确，要促进服务贸易与货物贸易相互融合，支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务国际化发展。商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对上海证券报记者表示，从我国服务贸易发展现状看，金融、咨询、设计、认证认可等专业服务的国际竞争力整体都较弱，需着力推动这些领域进一步提升发展水平。在聂平香看来，服务贸易的高质量发展，将推动制造企业向研发、设计、品牌、服务等上下游产业延伸，还有利于提升货物贸易产品质量和水平，培育外贸发展新动能。外资准入负面清单将再“瘦身”新版的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》有望于近期发布。国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，负面清单事项还有进一步缩减的空间。现行的外资准入负面清单包括全国版和自由贸易试验区外资准入负面清单。其中，自由贸易试验区外资准入负面清单已实现制造业清零。“下一步，商务部将与国家发展改革委一道，会同相关部门抓紧修订全国版外资准入负面清单。”商务部新闻发言人何亚东此前表示。据介绍，即将发布的新版外资准入负面清单将实现全国范围内制造业限制措施“清零”。“负面清单的‘瘦身’和完善，反映出我国推动高水平开放和稳步扩大制度型开放的决心。”聂平香说。除了外资准入负面清单，我国还出台实施了自贸试验区跨境服务贸易负面清单，清单有关内容也有望完善、缩减。近期召开的国常会指出，抓紧推进电信、教育、医疗等服务领域开放。扩大面向全球的高标准自贸区网络8月末，中国-萨尔瓦多自由贸易协定首轮谈判举行。中萨双方就谈判总体目标、工作职责等机制性安排，以及货物贸易、服务贸易、投资、规则等领域具体议题展开磋商，取得了积极进展。目前我国正在扩大面向全球的高标准自贸区网络。商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在近期国新办举行的发布会上表示，要加大力度推动中日韩自贸区以及中国与挪威、瑞士、孟加拉国等自贸合作，与更多有意愿的国家和地区商签自贸协定。“力争到2030年将我国与自贸伙伴的贸易额占外贸总额的比例提高到40%左右。”李詠箑说。商签更多自贸协定的同时，我国还主动对接国际高标准经贸规则。商务部部长王文涛撰文称，要以推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机，推动重点领域规则、规制、管理、标准等同国际规则更高水平对接，塑造更高水平开放型经济新优势。“推出新一轮扩大开放举措，意味着我国正积极构建更高水平开放型经济。这不仅有助于吸引更多外资流入，推动服务业高质量发展等，还能促进国内企业与国际市场深度融合，提升我国在全球产业链、供应链中的地位。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示。（记者 陈芳）

8月27日，由中国侨联信息传播部、北京市人民政府新闻办公室指导，北京市侨联主办的“追梦中华·侨创未来”2024海外华文媒体北京采访行在京正式启动。中国侨联信息中心副主任张献锋出席并致辞，北京市侨联党组成员、副主席苏泳主持，北京市委宣传部、北京经济技术开发区相关负责人参加活动。中国侨联信息中心副主任张献锋致辞张献锋表示，希望海外华文媒体充分发挥根植海外、面向全球、融通中外的优势，向国际社会讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色。作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，北京有深厚的历史文化底蕴和前沿的科技力量。期待媒体依托于当日开幕的首都侨智发展大会（下称“大会”）窗口，实地走访考察，向海内外推介中国蓬勃向上的发展势头，展示北京良好的人才发展土壤和创新创业生态，宣传北京优质营商环境，吸引更多海内外优质企业和侨界高精尖人才来京投资和发展，为推动北京加快发展新质生产力、建设高水平人才高地贡献力量。北京市侨联党组成员、副主席苏泳主持北京市侨联文化交流部有关负责人对大会召开的背景、目标、特色活动及日程安排等情况进行介绍，希望海外华文媒体积极关注大会，用手中的笔和镜头，记录精彩的大会内容。北京经开区工委组织人事部有关负人分享了经开区发展概况，邀请大家到经开区实地采访、考察、交流，亲身感受经开区的科技魅力，向世界讲述经开区发展故事，传播经开区声音，展示经开区风采。海外华文媒体代表在发言中表示，大会期间，采访团将立足首都城市战略定位，有效发挥海外华文媒体的传播力、影响力、引导力优势，进一步向世界宣传好、报道好新时代北京，推介好2024首都侨智发展大会。据介绍，在为期4天的行程中，来自美国、加拿大、法国、德国、意大利、澳大利亚、日本、韩国、印度尼西亚等15个国家和地区的20位海外华文媒体代表及媒体代表，将深入2024首都侨智发展大会各主要会场采访报道，并围绕“邀约亦城”“绘通未来”“绘梦房山”等主题，前往北京经开区、北京城市副中心、北京房山区主要企业园区参观考察，深入了解北京的历史底蕴、科技创新、社会发展等方面情况。

相信在未来，以C919为首的国产大飞机将服务海内外的更多航司，搭载五湖四海的更多乘客，在更广阔的蓝天之上飞翔。

小巷公交行驶在距离李子坝轻轨站不远处的三层马路街区。本报记者 沈靖然摄习近平总书记指出，重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。重庆，城在山上，山在城中，坡坎多、山路弯。渝中区属于重庆中心城区，居住了近58万常住人口。人口密度高，空间错落，道路资源不足。城区内，普通公交车难以在背街小巷、狭窄道路、坡陡弯急次支干道通行，常规公交线路无法到达群众家门口。针对民众诉求，重庆渝中探索推出轻巧灵便的纯电小巷公交，打通群众出行“最后500米”，成为解决群众急难愁盼的鲜活样本，践行人民城市理念的生动写照。——编  者  坐公交车去看病，可以在家门口上车，医院门诊楼门口下车。最近，家住重庆市渝中区石油路街道煤建新村社区的李代富大爷，就坐上了这样一班小巷公交。对李大爷来说，从家出发到医院不到2公里路。但在山城重庆，地形高低错落，出个门，往往是爬坡过坎、上上下下，李大爷要走半个多小时。现在，刚刚开通的小巷公交3238路能直接将他从家门口带到重庆医科大学附属第一医院（以下简称“重医附一院”）的门诊楼楼下，5分钟送到，每隔5至10分钟就有一班。符合山城地形满足百姓需求上午9点，李代富坐在小巷公交上。伴随着电子车票“嘀嘀”作响，11个座位很快坐满。广播提示，小巷公交准时发车。李代富过去到医院看病抓药，走一路要冒一身汗，“特别是从医院拎着一大袋药回家时，天气热，上下坡，一趟路下来浑身不舒坦。”今年6月初，重庆市首条小巷公交便民健康专线开通，在医院门诊楼、住院楼下设立公交站点，满足群众下车就能看诊、住院的需求。线路执行2元一票制，并纳入主城区公共交通1小时免费优惠换乘范围，同时享受常规公交免费优惠乘车政策。从那之后，李代富的出行体验更舒适，“有了家门口这趟公交车，我们老年人出门方便多了。”乘客黄旭从江北区开车来重医附一院看病，“过江10分钟，停车半小时，以前在医院停车，可谓‘见缝插针’。”这回，他把车停到医院附近的渝中区龙湖时代天街商场停车场，再转乘小巷公交前往医院。“医院里停车位一直很紧张，附近的商场停车位充裕，从商场出来就能坐小巷公交，直接到医院，看病停车难的问题解决了，时间节省了不少。”黄旭说，商场停车后的换乘路线，会在患者使用重医附一院APP挂号后进行提示，图示清晰明了，路很好找。“医院里车位只有600余个，但医院每天进出的人流量有3.6万人次，院内停车供需很难匹配。”重医附一院保卫处处长谭明树说，“为此，我们专门协调了附近大型商场管理方，利用白天停车位空闲的时间段，为看病群众提供停车便利。”据介绍，渝中区已开通7条小巷公交线路，共投放25台车，日均服务6000余人次。小巷公交也便利了游客。热门景点鹅岭二厂和李子坝“轻轨穿楼”之间的线路依山而建，急弯窄道多，对车辆通过要求极高，小巷公交轻松“胜任”。游客花2元钱上车，省去了在热门景点间通行爬坡上坎的脚程。坐上车，窗外黄葛葱茏，花木扶疏，山城地貌带来独特的视觉体验。既要考虑成本也要保障安全3238路小巷公交，线路全长仅2公里，但从筹划到运行，却没那么容易。“群众就医停车难，短程打车也不方便，医院职工和附近居民找到了街道干部，反映出行难题。”谭明树介绍，大家期盼开通一条连接附近几个社区和医院的公交线路，并提出能否把公交开到医院内部。“公交进医院，之前从未有过。”渝中区交通运输委干部徐鑫义提出，“开通小巷公交线路，这笔经济账怎么算？”徐鑫义举例，“普通公交的票价2元，新能源定制巴士的采购费、每天充电的电费以及司机的工资，都是开支，如何确保可以长期妥善经营下去？”“医院内部道路属于院方管理，道路是否符合公交开行的标准？一旦在医院内部发生交通事故，安全问题谁负责？”重庆市公安局渝中区分局交巡警大坪大队副大队长周偲也提出了讨论方向。在石油路街道会议室里，开行小巷公交面临的各类情况，成了大家讨论的焦点。“持续运营，还是要靠需求。”重庆西部公交公司生产部副部长钟俊开启了话头，“可以结合群众出行特点，优化公交线路，以运营补助兜底，用客流量来做增量。”“可以用1个月时间跟踪调研上座率，然后再启动路线申报。”徐鑫义说，“如果需求大，维持运营不成问题。”经济账算明白了，安全问题也要考虑清楚。“我们可以与交巡警商定，院内道路同样按照重庆市道路交通安全条例进行管理。”谭明树说，“公交车在医院内行驶速度严格限制在20公里每小时以内，同时加强巡查频率，确保安全。”“我们每天早上也可以派两名交警在医院附近路段引导。”周偲说。…………你一言，我一语，措施不断细化。6月初，3238路小巷公交开行，高峰时段五六分钟一班车，全天90多班次。乘客可随时通过“车来了”APP查看车辆何时到站。优化配套举措确保道路畅通出行问题解决了，可新的困扰也来了。煤建新村社区居民李淑英出门买菜，就碰上了小巷公交的堵车时刻，“从家门口上车，原本坐车10分钟的买菜路，用了将近40分钟。”为什么会堵车？“快速路跟社区内部连接的小路，一直是双向通行，但因道路狭窄，一旦会车碰上临时停车，高峰期经常堵得动弹不得，大家也向网格员和社区反映了这个问题。”社区居民卢艳说。不单单是石油路街道，在渝中区，道路拥挤、时常堵车，成了群众搭乘小巷公交出行的一个难题。为了解决这一问题，渝中区从优化公交线路规划布局入手，让小巷公交畅通运行，串起公共服务资源，助力打造“10分钟公共服务圈”。“我们收集了居民意见建议，邀请交巡警、城管等多部门，一起商量如何解决问题。”煤建新村社区党委书记陈昊说。搭护栏，精细化管理；调整道路规划，由双向通车变成局部单向微循环，小巷公交运行更畅通了。“现在乘车去买菜，10分钟就能到，买回来的蔬菜都带着水珠，新鲜得很！”李淑英说。“从小巷公交的开行，到协调解决道路拥堵问题等，均为基层网格员收到群众反映的具体诉求，再由社区、街道等联系多部门协调解决。”石油路街道党工委副书记杨建清介绍，“依托‘数字重庆’建设成果和‘民呼我为’应用，石油路街道累计处理群众反映的事件1635件，其中跨区街、跨部门贯通处置403件。”“办好群众关心的关键小事，要真切了解群众的急难愁盼，耐心细致地为群众办实事，让群众看得见、摸得着、感受得到。”渝中区委书记黄茂军说。（本报记者 李增辉 姜 峰 沈靖然） 版式设计：汪哲平《 人民日报 》（ 2024年08月30日   第 06 版）