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（一）城市，现代化的重要载体，折射大国之进，彰显治国之智。2015年举行的中央城市工作会议，明确“一个尊重、五个统筹”，指引新时代城市发展取得历史性成就。2025年再次举行的中央城市工作会议，首次提出建设现代化人民城市目标，并明确创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的定位。今天，我国城市处在“两个转向”的历史新方位：“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”明确推动城市高质量发展这个主题、坚持城市内涵式发展这条主线，提出“五个转变”，部署“一个优化、六个建设”的重点任务……体现了我们党对城市发展的规律性认识的进一步深化。“走出一条中国特色城市现代化新路子。”习近平总书记关于城市工作的重要论述，科学回答了许多重大理论和实践问题，为做好新时代新征程城市工作提供了认识论和方法论，蕴含着百年变局之下中国号巨轮稳健前行的发展之道。（二）摸清发展规律、把握战略趋势、作出科学决策，历史思维是重要基石。“没有一种历史的纵深感来把握现在做的事情和制定我们的目标，就做不好今天的工作。”习近平总书记的重要论述，彰显了坚持历史思维的思想方法、领导方法和工作方法。坚持历史思维，为推动城市内涵式发展增强定力。我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。然而，在快速发展中也积累了不少突出矛盾和问题：城市部分房屋和基础设施老化、地上和地下建设失衡，“大城市病”突出……探索人口密集地区优化开发模式，雄安新区应运而生。新区设立后，很长一段时间几乎未动一砖一瓦，“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”的理念深入人心。今天看新区，地上，蓝绿交织勾勒城市画卷；地下，综合管廊保障城市运行；云端，强大算力服务城市治理。“三座城”同步规划建设，“千年大计”有了具象化投射。从历史洞悉当下，遵循城镇化的内在规律，把握“两个转向”的历史新方位，才能找到破题、解题、答题之道，才能深刻理解坚持城市内涵式发展的战略取向和时代意义。坚持历史思维，为留住城市历史文脉夯实底气。福州三坊七巷，享有明清建筑博物馆的美誉，连续多年年参观人次突破千万，成为新时代的“城市会客厅”。上世纪90年代，这个“里坊制度活化石”险遭大拆大建。时任福州市委书记的习近平同志专程召开现场办公会，明确提出“要在我们的手里，把全市的文物保护、修复、利用搞好，不仅不能让它们受到破坏，而且还要让它更加增辉添彩，传给后代”。文化是城市的灵魂。支持什么、反对什么，习近平总书记态度鲜明：“像大规模迁移砍伐树木、滥建文化地标、随意更改老地名那样的事，决不能再干了。”跳出眼前之需，在历史长河中保持一份敬畏之心，留住了历史文化遗产，也就留住了城市的根与魂。不谋万世者，不足谋一时。增强历史思维，于城市工作有益，对其他领域的发展亦然。深耕“看似无用的科学”，华为坚持每年投入约600亿元支持基础理论研究，滋养鲲鹏、昇腾、鸿蒙等关键技术茁壮生长；秉持“功成不必在我、功成必定有我”的决心，山西右玉“绿色接力”七十余载，昔日“不毛之地”如今成为“塞上绿洲”……“有些事要打攻坚战，有些事要久久为功。”树立历史眼光，秉持历史耐心，不搞急于求成、急功近利的事情，才能在变局中开新局，赢得战略主动权。（三）把资源转变为优势，让差距转化为势能，因地制宜是制胜诀窍。今年火爆出圈的“苏超”，为观察城市提供视角。江苏13个地级市，赛场上“你争我抢”，赛场外“你追我赶”。从南京的数字经济，到苏州的智能制造，从无锡的集成电路，到常州的整车生产……修炼“独门绝技”，各展其长，又能握指成拳。“上项目，一说就是几样：人工智能、算力、新能源汽车，是不是全国各省份都要往这些方向去发展产业？”习近平总书记的话语发人深省。“靠归大堆、摊大饼，是养不出现代化城市群的”。从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，迫切需要改变粗放外延式的城市发展模式，破除盲目扩张等问题，坚持走内涵式发展路子。我国各地情况千差万别，城市之间资源禀赋、地理环境、发展水平、基础条件等各不相同。如何避免出现“千城一面”、产业同质化？关键要从实际出发，更加注重特色发展，打造核心竞争力，实现错位发展、差异化竞争。冰雪为媒，“尔滨热”刷新“冰城”名片，黑河寒区试车产业从无到有，“冷资源”点亮城市风采。文化有约，上海的文化创意产业、天津的曲艺和民俗文化、广州的岭南特色建筑，“文化味”氤氲城市内涵。…………“一把钥匙开一把锁”，因地制宜，既是做好城市工作的内在要求，也是推动高质量发展的科学方法。发展新质生产力，不能“大呼隆”。从科创高地、工业基地到物流枢纽、能源重镇，打好“特色牌”，多用“土办法”，走好“差异路”，在适合的土壤里播种适宜的种子，才能长出参天大树。推进区域一体化，不是同质化。抢抓人工智能机遇，浙江各地拒绝“搞内卷”，打出“特色牌”：杭州提出“人工智能+”行动，宁波落子制造业领域，温州抢占数字安全赛道……差异化、集群化发展，实现优势互补、串珠成链。“一定要从大局，从崇高理念中来考虑我们在做什么，为什么要这么做。”跳出自己的一亩三分地，找准在全局中的战略位置，更能明晰“一个地方最重要的使命是什么”，走出一条适合自身的高质量发展路子。（四）优化城市功能，提升治理效能，统筹兼顾是基本方法。“过去搞GDP论英雄，别的都忽略不计，一俊遮百丑。现在很多事一丑掩百俊，一件事搞坏了，信誉、形象、声誉马上就下去。”习近平总书记讲得透彻，“老百姓的感受在哪方面最强烈，大家一定不要忽视了。‘些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情’。”新形势下，城市工作的要求更高，涉及面广、主体多元、任务繁重。抓住群众反映强烈的问题，下足城市治理的“绣花功夫”，统筹推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，才能让城市更好造福人民。兼顾“内”与“外”，面子里子“两手抓”。重庆通过雨水花园等“海绵细胞”打造海绵城市，70%降雨就地消纳，雨后的新森大道不见积水，绿化带更显葱翠。在提升安全韧性上用实劲，潜心浇灌“看不见的根系”，才能托举起“看得见的风景”。统筹“城”与“乡”，融合发展“双轮动”。广东实施“百千万工程”，以对口帮扶弥合城乡鸿沟；黑龙江以县域经济为切入点，通过做强特色产业辐射乡村发展……念好“融”字诀，下活“一盘棋”，让田野接轨时代，让城市记住乡愁，双向奔赴促进协调发展。协调“产”与“城”，宜居宜业“两不误”。湖北宜昌市，沿江化工企业“关改搬转”，传统产业升级，人居环境改善；北京西城区，“动批”搬迁，隐形冠军企业落户，缓解了交通拥堵，促进了税收增长……把高质量发展的理念渗透城市各环节，定能奏响共生共赢的城市交响。观棋，心有全局；行棋，精准落子。由城市看开去，改革不能“孤军突进”，发展不能“单打独斗”，调控不能“零敲碎打”……站在历史的十字路口，改革发展任务越是艰巨繁重，越要学会“十个指头弹钢琴”，增强统筹兼顾的本领。“致广大而尽精微”，这是城市治理之法，也是强国发展之道。（人民日报评论部 执笔：盛玉雷、常晋、李铁林）《人民日报》（2025年08月04日05版）

今年以来，河北雄安新区高端高新产业加速集聚，空天信息和卫星互联网、人工智能、数字科技、新材料、金融、能源六大产业和企业集聚区正在成形。图为雄安城市计算中心。杨亚文 摄（人民视觉）精心培育创新生态湖北省武汉市东湖高新区空轨高新大道站附近，装上“智慧大脑”的人形机器人与小朋友一起跳舞。近年来，东湖高新区通过推动科技创新和产业创新融合发展、引进拔尖科技人才等方式，构建高水平创新创业生态。吴君 张璨龙摄影报道精心培育创新生态广东省广州南站是粤港澳大湾区的重要门户枢纽，可实现1小时抵达大湾区多个城市。便捷的交通和庞大的客流吸引了人才、技术、资金等要素资源集聚，为当地培育创新生态奠定了基础。新华社记者 刘大伟 摄高质量开展城市更新在北京市西城区“天宁1号”文化科技创新园，有一家由油罐改造而成的工业风咖啡馆。该园区前身为北京第二热电厂，如今建设为零碳智慧园区。李建广 王建新摄影报道高质量开展城市更新游客在上海市青浦区蟠龙天地街区水岸边休息。蟠龙古镇曾是城中村，改造后成为商业街区。上海市青浦区委宣传部供图高质量开展城市更新市民在吉林省敦化市渤海湖公园散步。当地推动城市更新，完善公园、绿地等的健身服务功能，构建“15分钟健身圈”。李广友 摄（人民视觉）数据来源：住房城乡建设部编者按：中央城市工作会议近日在京举行，习近平总书记发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。会议提出，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。即日起，本报推出系列视觉版，展现新时代城市建设的新进展、新成效。《人民日报》（2025年08月04日08版）

侗族大歌婉转悠扬，木构鼓楼高高矗立，贵州侗寨将少数民族文化与现代旅游体验相融合，为游客呈现文旅大戏；千米长街灯火如昼，AR古塔画卷光影流转，陕西西安以深厚的历史文化底蕴，向游客展示古今交融的独特魅力……在以文塑旅、以旅彰文的过程中，文旅融合释放新活力。习近平总书记指出：“文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。”近年来，各地区各部门加快推进旅游业供给侧结构性改革，创造出更加丰富的优质供给，文化和旅游深度融合发展呈现勃勃生机。上半年，国内居民出游人次达32.85亿，同比增长20.6%；出游花费达3.15万亿元，同比增长15.2%。文旅市场日新月异的变化，汇聚成我国文旅产业发展壮大、转型升级的壮美图景。市场欣欣向荣，为经济发展注入动力——“还没进寨门，就感受到了浓浓的文化味。”在贵州黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴侗寨门前，正在观看表演的辽宁游客古秋悦连连称赞。芦笙手一字排开，悦耳动听的乐声中，身着民族服装的姑娘们翩翩起舞，银项圈叮当作响。待芦笙余音渐歇，侗族大歌又流淌而出。“寨里这些‘摸得着’的历史，让大家吃上了‘旅游饭’。”站在一处民居旁，肇兴村党委书记陆卫敏说。文化和旅游融合发展，不仅让传统技艺焕发新生，更成为吸引游客的“文化磁场”。今年上半年，肇兴景区接待游客37.32万人次，同比增长24.48%；旅游综合收入3.82亿元，同比增长25.36%。旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。各地区各部门注重发挥旅游业的综合功能，不断完善现代旅游业体系，推动旅游业规模持续扩大、质量不断提升、综合效益日益增强。供给不断创新，增强了人们出游的获得感、幸福感、安全感——在大唐不夜城里与“古人”对诗，在大唐芙蓉园里观看杂技，在城墙景区欣赏精彩演出……西安的一系列沉浸式数字体验、沉浸式演艺、沉浸式场景，给市民游客带来视觉、听觉甚至触觉的全新体验，有力促进了文旅消费。“走进街区，仿佛穿越回古代，这种感觉太奇妙了。”在“长安十二时辰”主题街区，来自湖南长沙的游客李佳说。在这里，游客可以体验到角色扮演的乐趣，“穿梭”于不同历史时空，深度参与街区活动，在互动中感受中华优秀传统文化的魅力。优质供给是激发人们出游热情的关键。各地区各部门紧跟文旅消费需求新趋势，持续提升传统业态，培育新业态、新场景，推动旅游与文化、体育、商业、农业等加速融合，推出品质化、多样化、个性化产品。文旅融合发展，旅游成为传承弘扬中华优秀传统文化的重要载体——十几张长桌摆成一排，米饺、小花茶、剪纸、棕编……从食品到手工艺品，琳琅满目。在安徽安庆桐城市六尺巷景区非遗集市，非遗代表性传承人站在摊位前，热情洋溢地向游客宣传推介。夜幕降临，一阵锣鼓响，六尺巷的“五亩园”演出精彩不断，黄梅戏、单口相声、桐城歌轮番上阵。台上艺术家表演不停，台下观众也互动唱和。“能在旅途中体验非遗，感觉很有意义。”来自浙江杭州的游客郭威说。文化产业和旅游产业密不可分。各地区各部门坚持用中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化培根铸魂，加快推动文化和旅游深度融合发展，精心打造出更多体现文化内涵、人文精神的特色文化和旅游产品，让人们在旅游的过程中感悟文化之美，增强文化自信。文化和旅游部相关负责人表示，文旅产业在促进经济转型升级、引导扩大消费、满足人民对美好生活的向往等方面发挥着越来越重要的作用，“要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，努力营造暖心、舒心、放心的消费环境，不断推动文旅产品和业态迭代升级，为人民群众提供更高品质的旅游体验，推动文旅产业高质量发展”。（记者 王珂 黄娴）《人民日报》（2025年08月04日01版）

人民日报南宁8月3日电（记者张云河）记者从广西壮族自治区商务厅获悉：2025年上半年，广西跨境电商进出口额超250亿元人民币，同比增长超140%。其中，广西对东盟国家跨境电商进出口额占近70%。今年以来，国务院批复同意在梧州市、北海市、防城港市设立跨境电子商务综合试验区，广西获批跨境电子商务综合试验区数量达7个。其中，南宁市跨境电子商务综合试验区推进监管中心扩容升级，开展无感通关改革，创新人工智能应用，引进跨境电商新业态；梧州市跨境电子商务综合试验区完成清关中心一期项目建设，搭建起“平台+供应链”跨境电商生态圈；防城港市跨境电子商务综合试验区完善基础设施，建设中越跨境电商人工智能创新合作区。同时，广西相继出台多项举措，从海外仓建设、人才培训等方面入手，加快跨境电商产业发展。广西还面向东盟举办多场跨境直播人才大赛，助力电商人才成长，相关跨境电商综合试验区已形成面向东盟的跨境电商产业集聚区及跨境电商人才培养基地。目前，广西已在东盟、欧美等地布局超30个海外仓，助力超600家跨境电商企业把商品销往160多个国家和地区。《人民日报》（2025年08月04日04版）

杨华德（左）在田间向当地种植户讲解水稻种植技术。人民日报记者 黄培昭 摄晨曦微露，清风徐徐，稻穗低垂摇曳。丰收季节的到来，给布隆迪布琼布拉农村省鲁卡拉姆垦区杂交水稻减贫示范村的村民带来无尽喜悦。“看看这些沉甸甸的稻穗，马上就能收割了。”见到30岁的福斯坦·恩达耶辛加时，他正在自家稻田里查看水稻长势。恩达耶辛加向记者介绍：“今年，我种了2公顷杂交水稻，保守估计每公顷能产10吨稻谷，这在中国专家来之前简直不敢想象。”3年前，恩达耶辛加开始种植杂交水稻，如今他不仅盖起了新房，还饲养了不少家畜。“在中国专家帮助下，越来越多农民正在成为种植能手。”恩达耶辛加说。布隆迪村庄的丰收画卷，离不开中国专家的不懈努力。自2009年8月起，中国实施援布隆迪高级农业专家技术合作项目，截至目前已派出6批农业专家组，在布隆迪田间地头推广优质水稻品种，传授先进农业技术和科学种植理念，助力当地粮食生产提质增产。中国援布隆迪农业专家组组长杨华德告诉记者，专家组已在15个水稻主产区建立76个示范村，成功选育7个适合当地的稻种，种植杂交水稻面积达3800公顷，实现年均增产2.85万吨、增收1425万美元。“在一批批中国专家组的接力帮助下，布隆迪水稻产量实现了历史性突破，许多农户的生活因此得到显著改善。”沿着蜿蜒的公路，记者来到鲁塔纳省布吉加村水稻种植合作社。负责人阿那克莱特拿出一张地图，向记者介绍这里的杂交水稻示范田。“目前75公顷示范田试种成功，村民们已经尝到了甜头。好的品种加上先进技术，水稻实现更高产量。村民们也建起了新房、送孩子上更好的学校。”阿那克莱特边说边用红笔在地图上画了一个圈，“合作社可种植面积达280公顷，明年我们要让金色稻浪铺满这片土地。”据介绍，2023年，专家组在鲁塔纳省一共试种145公顷杂交水稻，每公顷产量由原来的不足3吨增长到9吨以上。目前，鲁塔纳省杂交水稻种植面积已扩大到900公顷，每公顷稻田的产量最高突破了12吨。鲁塔纳省成为布隆迪的又一粮仓。布吉加村村民戈迪安告诉记者，在中国专家来之前，家里水稻田每公顷产量才2.5吨到3吨；种植杂交水稻后，每公顷产量达到10吨以上。“我们的收入大大增加，中国专家改变了我们一家人的生活。”据介绍，自2020年起，中国专家组在布隆迪布班扎省林格四村创新采用以“生产性投入基金”推广杂交水稻种植的模式，该基金可以协助农户及时准备下一季生产所需的种子、化肥、农药等。这一生产模式已带动该村134户1072人全部脱贫，之后又在布隆迪56个减贫示范村成功推广。布隆迪政府将“依靠援布农业组水稻高产技术助布减贫”列入国家农业发展规划。“中国专家的到来，为布隆迪农业发展注入新动力。”布隆迪农业与牧业部部长普罗斯珀·多迪科说，中国援布高级农业专家技术合作项目不仅显著提高了布隆迪的水稻产量，还培养了一批农业技术骨干，增强了布隆迪农业的自主发展能力。（人民日报布琼布拉电 记者 黄培昭 薛丹）《人民日报》（2025年08月04日03版）