两会受权发布丨全国政协十四届二次会议闭幕 习近平李强赵乐际蔡奇丁薛祥李希韩正出席 王沪宁发表讲话 　　新华社北京3月10日电 中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议圆满完成各项议程，10日上午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各参加单位、各级组织和广大政协委员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，同心同德、群策群力，不断开创新时代人民政协工作新局面。 　　会议由全国政协主席王沪宁主持。全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。 　　习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。 　　上午9时，闭幕会开始。王沪宁宣布，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议应出席委员2162人，实到2085人，符合规定人数。 　　会议通过了政协第十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会议政治决议。 　　王沪宁在讲话中说，全国政协十四届二次会议是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会，汇聚了正能量、提振了精气神。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，看望委员并参加联组讨论，同委员们共商国是。全体委员认真学习习近平总书记参加民革、科技界、环境资源界委员联组会等的重要讲话精神，深入讨论政府工作报告和其他报告，认真审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告等文件，积极建言资政，广泛凝聚共识，取得丰硕议政成果。全体委员高度评价过去一年以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民顽强拼搏、勇毅前行，圆满实现经济社会发展主要预期目标，引领“中国号”巨轮劈波斩浪、奋勇前进。全体委员更加深刻地领悟到“两个确立”对我们应对各种风险挑战、推进党和国家事业发展具有决定性意义。 　　王沪宁表示，今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。75年来，在中国共产党领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌历程。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持团结和民主两大主题，发扬优良传统，牢记政治责任，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，始终在党和国家工作大局下谋划和开展工作，紧紧围绕推进中国式现代化履行职能、凝心聚力。要提高政治站位，把坚持中国共产党的全面领导落实到政协工作中、体现在实际行动上，团结引导参加人民政协的各党派团体、各族各界人士坚定不移听党话、跟党走。要聚焦重点任务，以高质量建言助推中国式现代化。要坚持大团结大联合，为推进中国式现代化广泛凝心聚力。 　　王沪宁表示，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，把实干、责任、担当书写在推进中国式现代化新征程上，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。 　　出席闭幕会的领导同志还有：马兴瑞、王毅、尹力、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇等。 　　中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志列席闭幕会。外国驻华使节、海外华侨等应邀参加闭幕会。 　　大会在雄壮的国歌声中闭幕。

教育、就业、社保、住房、医疗……桩桩件件，都承载着人们对美好生活的向往，也是民生工作的重要方向。　　3月9日，十四届全国人大二次会议举行记者会，教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。 教育 高等教育已经进入普及化教育阶段　　教育部部长怀进鹏首先回答了加快发展新质生产力迫切需要大批的拔尖创新人才的问题。他表示，当前我国高等教育已经进入普及化教育阶段，去年年底毛入学率超过了60%，规模已经居世界第一。量的短板已经不是矛盾的主要方面，需要在拔尖创新人才、自主培养能力上发力，这也是满足发展新质生产力、实现中国式现代化对人才需求的关键一招、破题之举。　　　　 让青年人才敢坐冷板凳、敢闯无人区　　教育部将对基础学科、交叉学科和新兴学科，围绕国家经济社会急需的人才，在基础研究、工程技术等方面加强人才培养。加大对高校青年科技人才的支持，在学术生涯起步阶段就开始长周期、高强度、稳定支持，允许试错、宽容失败，让青年人才敢坐冷板凳、敢闯无人区，产生重要的原创性、颠覆性成果。　　　 着力解决小眼镜、小胖墩和学生心理健康问题　　对于基础教育，怀进鹏表示，将把德智体美劳全面培养的教育体系和优质教材建设作为重要任务，在“双减”中做好科学教育的加法，大力开展青少年学生读书行动，保障学生每天一小时体育锻炼和充足的课间活动，注重劳动习惯养成，采取务实管用的举措着力解决小眼镜、小胖墩和学生心理健康问题，加快实现校内减负提质增效，促进学生全面发展、健康成长。　　　 把人工智能技术深入到教育教学和管理全过程　　政府工作报告当中提出开展“人工智能+”行动，怀进鹏直言，对教育系统来说，人工智能是把“金钥匙”，它不仅影响未来的教育，也影响教育的未来，这里有机遇也有挑战。未来将致力于培养一大批具备数字素养的教师，加强我们教师队伍的建设，把人工智能技术深入到教育教学和管理全过程、全环节，来研究它的有效性、适应性，让青年一代更加主动地学，让教师更加创造性地教。 就业 就业市场开局良好，求职招聘活跃度上升　　“今年就业市场开局良好，企业开工复工复产、农民工返岗流动平稳有序，求职招聘活跃度上升。人工智能、大数据等专业人才需求旺盛，康养护理、住宿、餐饮、文化旅游等服务业需求走高，小微企业招聘需求明显增加，技术技能岗位需求快速上升。”人力资源和社会保障部部长王晓萍表示。　　 加强对就业容量大的民营经济、中小微企业等支持　　接下来，人社部门将重点从全力稳定就业岗位、全力拓宽就业渠道、全力提升就业技能、全力优化就业服务、全力保障重点群体五方面发力，全力以赴稳就业、惠民生、促发展。包括加强对就业容量大的民营经济、中小微企业等各类经营主体的支持，大力培育数字经济、银发经济、绿色经济等就业新的增长点等。　　 数字型、创新型、复合型高技能人才仍然稀缺　　谈及技能人才队伍建设，王晓萍提到，适应新产业、新模式、新动能发展的数字型、创新型、复合型高技能人才仍然稀缺，钳工、焊工、养老护理员等一线技工普遍短缺，人才培养需要更好适应市场的变化和产业的需求。接下来将一体推进技能人才培养、使用、评价、激励等工作，加快建设一支规模宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军。　　 社保 社保卡将逐步实现全国“一卡通”　　社会保障卡是政府民生服务的基础性载体。王晓萍表示，目前全国98%的人有社会保障卡，9.7亿人还领用了电子社保卡。2023年，电子社保卡全年服务151亿人次，社保卡涵盖政务服务、就医购药、交通出行、文化旅游等民生领域。　　接下来，将联合相关部门进一步做实做细社保卡居民服务应用，推出更多数字应用场景，持续深化省级“一卡通”，大力推进区域“一卡通”，逐步实现全国“一卡通”，为广大人民群众提供更便捷、更广泛的社保卡服务。 住房 房地产还是有很大的潜力和空间　　“对于房地产市场，我们不光要看短期，更要看中长期。我国房地产市场转型调整，稳定市场任务依然艰巨。但是从我国城镇化发展进程看，从全国城镇住房存量的更新改造需求看，房地产还是有很大的潜力和空间。”住建部部长倪虹表示，我们相信只要坚定信心，尊重规律，坚持有什么问题解决什么问题，就能够促进房地产市平稳健康发展。　　 稳市场，城市政府要用好调控自主权　　倪虹表示，稳市场，城市政府要用好调控自主权。房地产市场是以城市为单元的市场，各城市供求关系有很大差别。我们强调要因城施策、精准施策、一城一策，就是这个道理。“现在已经充分赋予了城市调控自主权，城市政府就要扛起责任，要根据人口情况、供需情况以及保障需求，编制好、实施好住房发展规划，因城施策优化房地产政策，稳定房地产市场。”　　 严重资不抵债、失去经营能力的房企，该破产的破产　　倪虹还表示，住建部会同金融监管总局指导地方建立城市房地产融资协调机制，按照“一项目一方案”提出“白名单”，一视同仁支持房地产企业合理融资需求。目前，全国31个省份312个城市建立了这个机制，上报的“白名单”项目达到了6000多个。在这些项目中，82.8%是民营企业和混合所有制企业的项目。截至2月底，商业银行已经审批贷款超过2000亿元。　　“需要强调的是，对严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化的原则，该破产的破产，该重组的重组。对有损害群众利益行为的，坚决依法查处，让他们付出应有的代价。”倪虹说。　　 谁能为群众建设好房子，谁就能有未来　　“构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康的治本之策。”倪虹强调，要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善“市场+保障”的住房供应体系，政府保障基本住房需求、市场满足多层次多样化住房需求，建立租购并举的住房制度，努力让人民群众住上好房子。　　“在新模式下，我希望现在的房地产企业看到，今后拼的是高质量，拼的是新科技，拼的是好服务。谁能抓住机遇、转型发展，谁能为群众建设好房子、提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。”倪虹说。　　 医疗疾控　 我国建成全球规模最大的传染病网络直报系统　　国家疾病预防控制局局长王贺胜介绍，国家疾控局成立以来，应急处置更加有效，已在全国建成了20支国家突发急性传染病防控队，不管哪个地方发生重大公共卫生事件，都能第一时间派出国家队支援。　　我国建成了全球规模最大的传染病网络直报系统，平均报告时间从5天缩短到了4个小时。国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系，所有省级和90%的市级疾控中心都具备了核酸检测和病毒分离的能力。还建立了全国电话流调系统，启用95120专用的流调号码，有效提升了流调工作的效率。　　 艾滋病、结核病等重大传染病得到有效控制　　在我国传染病防控方面，王贺胜介绍，继消灭天花、消除丝虫病、脊髓灰质炎、新生儿破伤风之后，2021年我国又消除了疟疾；艾滋病、结核病、乙肝、丙肝、血吸虫病等重大传染病都得到有效控制，艾滋病疫情整体处于低流行水平，结核病死亡率降至发达国家水平；麻疹、乙脑、流脑等疫苗可预防的多种传染病发病率降至历史最低水平。　　 所谓“X疾病”并不代表某一种具体的疾病　　当前，国际社会对“X疾病”高度关注。王贺胜表示，所谓“X疾病”，并不代表某一种具体的疾病，而是由未知病原体引发可能导致全球大流行的传染病。虽然“X疾病”的发生很难避免，但由此引发的大流行是可以防范和应对的。我们将坚持底线思维，认真总结借鉴新冠疫情的防控经验，会同相关部门提前谋划，下好先手棋，打好主动仗，以准备工作的确定性，来应对传染病大流行的不确定性。

当全球都在忧心人工智能或许会越来越替代人的技能时，一场关于“工匠”的讨论在中国最高领导人和全国人大代表之间进行。 　　“光图纸设计得好还不行，最后要落实到焊工手里，‘没有金刚钻，揽不了瓷器活’。”5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时说。 　　彼时，与他对面而坐的，是来自中车南京浦镇车辆有限公司的孙景南代表。作为一名巾帼电焊工，她讲述了自己完成多项焊接工艺创新和技术攻关的经历。 　　习近平听了很有感触：“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。” 　　古往今来，工匠精神一直改变和塑造着中国。从鲁班到蔡伦，一代代能工巧匠铸就“工匠中国”。从“嫦娥”奔月到“祝融”探火，从“北斗”组网到“奋斗者”深潜，人们感慨大国重器的背后，是大国工匠的执着汗水和奔波身影。 　　新能源汽车、高速公路里程、高铁、大飞机……在审议现场，习近平以交通行业为例，生动地回顾新中国成立以来产业发展自力更生的过程。他感慨地说：“交通行业一步一步往前，走在国际的前头，这里面很重要的就是工匠。” 　　习近平进一步指出，“我们要把职业教育发展好，要树立工匠精神，把他们的待遇条件保障好。要把第一线的大国工匠一批一批培养出来，他们是顶梁柱。” 3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议。新华社记者 鞠鹏 摄 　　对大国工匠的培养，习近平始终关注。 　　2019年在甘肃考察期间，他特意来到一所职业学校观看职业技能实训。“通过3年实训可以达到什么技术水平？”“有没有机会到工厂实习？”“毕业后是参加工作还是继续学习？”习近平问得很细。 　　他勉励大家，中国经济要靠实体经济作支撑，这就需要大量专业技术人才，需要大批大国工匠。职业教育前景广阔、大有可为。三百六十行，行行出状元。 　　“我支持你们！”习近平当时对学生们说。 　　如今，新质生产力成为社会热词，在今年政府工作报告中，被列为2024年十大工作任务的首位。发展新质生产力、推动高质量发展需要的正是人才。在审议中，习近平强调，要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。

北京3月6日电 (记者 刘亮)2024年中国政府工作报告将“着力扩大内需”列入今年工作任务清单，要求更好统筹投资和消费。报告为此提出的多个“新”招值得关注。 　　其一，消费品以旧换新。 　　2月份召开的中央财经委员会第四次会议研究了大规模设备更新和消费品以旧换新问题。政府工作报告亦聚焦于此，提出鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。 　　这些市场蕴含的巨大潜力早已受到广泛关注。中国新能源汽车产销量占全球比重超过60%，国内外各大车企争相入局。商业咨询机构尚普咨询集团数据显示，2023年全球电子产品及配件市场规模达到5600亿美元，中国市场占比在45%以上。 　　中国家用电器服务维修协会理事会主席团副主席马劬指出，消费品以旧换新是促进消费和拉动投资的现实需要。 　　他分析称，智能网联新能源汽车和电子产品是当前科技创新和产业升级的重要领域，推动相关消费品以旧换新，将带动其消费量增长，提升整体消费水平和质量。从投资角度看，这些领域消费增长将激发相关产业投资热情，吸引更多资本进入，推动社会总体投资增长。 　　其二，政府投资聚焦新动能。 　　积极扩大有效投资，今年政府工作报告要求发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳。 　　中国民生银行首席经济学家温彬指出，上述投资领域反映了当下市场发展趋势和前景。支持其发展，意味着投资领域更加精准，在短期和中长期有利于产生较好投资带动效果。 　　“政府投资是扩大内需的关键启动键”，国务院发展研究中心研究员张立群指出，有别于市场投资的“逐利性”，政府投资的公共产品供给属性更强。发挥政府投资的带动放大效应，能更有效增加企业订单，带动企业生产投资，就业和居民消费。 　　政府工作报告也作出相应资金安排。如今年中央预算内投资拟安排7000亿元(人民币，下同)，比上年增加200亿元。合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围。此外，从今年起拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元等。 　　其三，政府和社会资本合作新机制。 　　政府工作报告提出，着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。 　　中国银行首席研究员宗良表示，当前要稳定民间投资预期，保障其合法权益。他期待，新的合作机制让民间资本的“人财物”得到更好保障，保证民间资本在多领域的市场准入机会，推动形成良好营商环境，让民间投资进得来、能发展、有作为。

在宾馆见到罗布央宗时，她正和其他全国人大代表商量修改自己的参会资料。“我从有‘莲花秘境’之称的西藏林芝墨脱县而来，从小在雅江边(雅鲁藏布江)、田野里长大，参会搞文案确实压力不小。”3月4日，全国人大代表、西藏自治区林芝市墨脱县墨脱村委会副主任罗布央宗对中新社记者说。 　　墨脱县位于西藏自治区东南部，雅鲁藏布江中下游，是中国最偏远的地区之一。2013年10月，历经数十年屡毁屡建的扎墨公路(波密县扎木镇至墨脱)实现通车，墨脱终于摆脱了不通公路的历史。 　　罗布央宗是门巴族，“我们家有六兄妹，我排行老五，有四个哥哥和一个弟弟。”罗布央宗说，扎墨公路通车前，墨脱被称为“高原孤岛”。 　　那时墨脱人对“外面的世界”有一种憧憬。她回忆，大约在小学五年级的时候，自己和全班同学在老师的带领下徒步6天，去往米林派镇方向背课本进入墨脱，“那时很期待看到墨脱外面是怎么样的，很兴奋，我兜里还揣着家里给的100块钱(人民币，下同)，准备在派镇买些东西”。 　　罗布央宗说，去的时候还好，只是带着一些干粮，回来时要背40斤课本，加上自己买的一身衣服、一双鞋子和家里需要的日用品，总共50多斤，老师带着一群孩子翻山、走雨林，穿越蚂蟥区和泥石流区。 　　“从派镇到墨脱的后半程我的脚磨出了泡、破了，很痛，边哭边走。”她说，返程也走了整整6天，一群人才终于到达墨脱。 　　罗布央宗六兄妹中，只有她的四哥和六弟接受过高等教育，而三哥和自己都是中专辍学，“家里孩子多，担子都压在父亲肩上，那几年我们家比较困难”。她说，作为墨脱人，内心无比感谢扎墨公路通车带来的改变：孩子们不用当背夫了、也不会再辍学了，是翻天覆地的变化。 　　2012年开始，墨脱相继在福建、广东的援助下推广茶叶种植；2014年罗布央宗去往两地学习采茶、制茶技术；2015年，墨脱村产出的茶青开始带动村民们现金收入增加…… 　　“我家有七亩茶田，我们村茶田多的家庭在行情好的年份，茶青收入可以高达七八万元。”罗布央宗说。 　　墨脱旅游资源丰富，拥有热带、亚热带、温带及寒带并存的典型立体气候带，雅鲁藏布江云海翻腾、果果塘大拐弯气势雄浑、高山瀑布随处可见。 　　如今，随着墨脱公路日益通畅，知名度也越来越高，罗布央宗希望墨脱的旅游基础设施逐渐完善，自己也将努力带动村民们积极投身旅游经营，拓展现金收入来源。 　　墨脱地处雅鲁藏布大峡谷国家级自然保护区内，今年罗布央宗联合其他人大代表共同提交了一份关于规范游客进入墨脱的建议，“我们希望更多的墨脱人吃上旅游饭、过上好日子，也希望旅游发展以生态保护为前提”。