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货车在珲春口岸排队通关。郎鹏 摄俄罗斯游客体验制作延边传统美食——辣白菜。郎鹏 摄韩示明（右）为俄罗斯患者嘎丽娅把脉。人民日报记者 门杰伟 摄人民日报记者（右）在帝王蟹展销馆采访。王旭 摄图片来源：吉林省地理信息公共服务平台审图号为吉S（2025）014号俄罗斯游客在珲春市渤海古镇景区游玩。郎鹏 摄横跨珲春河的珲春大桥，是连接市区与珲春国际合作示范区核心区的重要通道。郎鹏 摄晨曦洒满珲春河，珲春市这座位于吉林延边朝鲜族自治州的边陲小城，在浓郁的多元文化中苏醒。热闹的早市上，摊主操着东北味的中朝俄三种语言吆喝揽客；珲春口岸，满载俄罗斯游客的大巴鱼贯驶入；朝鲜族村落里，朝鲜族象帽舞、满族剪纸和俄罗斯帝王蟹相映成趣……“珲春”源自女真语，意为“边地”“边陲”。这里中朝俄三国陆路相连，中、朝、俄、韩、日五国水路互通，被誉为“东北亚十字路口”。如今这座名为“边陲”的城市，每年出入境人次远超常住人口，小边城赢得“大流量”，特色活动“火出圈”。多元文化交流互鉴，书写着文化交融、民心相通的周边友好故事。艾灸馆里的跨国“候鸟”——“中医在珲春越来越有国际范儿”“艾灸之后，这两天胯骨感觉怎么样？睡得如何？”珲春“韩一灸艾灸堂”内，中医师韩示明一边为患者把脉，一边询问其感受。坐在韩示明对面的并非中国患者，而是俄罗斯患者嘎丽娅。“最近状态好很多了，身体感觉很轻松！”一旁的翻译将嘎丽娅的答复转述给韩示明。“那就没问题，今天再做一个艾灸疗程稳固病情。”韩示明在病历本上做好记录，安排工作人员带嘎丽娅前往艾灸室。弥漫的艾香中，韩示明身后的俄语锦旗格外醒目，上面写着：“感谢对俄罗斯患者展现的专业素养、关怀与友善——季娜伊达·彼得罗夫那，符拉迪沃斯托克。”艾灸馆门口等待区，坐满俄罗斯患者。韩示明从医30年，是非遗代表性项目满族艾灸疗法州级代表性传承人。“中医等中国非遗在世界范围内的吸引力与日俱增。”韩示明说，截至目前，已累计有数万名外国患者在珲春体验满族艾灸疗法，俄罗斯人占绝大多数，韩国人、日本人也越来越多。“头一回见外国人进门时，我紧张得够呛。”2000年初第一次接诊俄罗斯患者的场景，韩示明至今印象深刻，“当时语言不通，全靠患者用手比划，我再给他治疗。”随着中俄交往不断加深、中医文化持续传播，韩示明如今在高峰期每天接诊20多名俄罗斯患者，艾灸馆常年配有俄语翻译，韩示明胸前也挂上了俄语名牌“米沙”。“这是俄罗斯患者给我起的名字，意思是小熊。”韩示明笑着说，俄罗斯气候寒冷，当地人大多体内湿寒，需要艾灸。艾灸馆还专门改良优化了更适宜俄罗斯人体质的艾条。好疗效口口相传。俄罗斯患者来源地从近处的符拉迪沃斯托克，逐步扩展到莫斯科、索契等地。还有几名俄罗斯人向韩示明拜师学艺，在符拉迪沃斯托克等地开起了艾灸馆。韩示明的经历是珲春跨境医疗火热的缩影。近年来，到珲春接受中医治疗的俄罗斯人逐年增多。为给俄罗斯患者提供更好的就医体验，珲春市中医医院成立了国际业务部，集挂号指导、预检分诊、门诊检查等于一体，还配备专业翻译，为俄罗斯患者提供一站式服务。“中医在珲春越来越有国际范儿，我们将继续与时俱进，在为俄罗斯患者提供优质诊疗服务的同时，将中华优秀传统文化传播到海外更多地方。”韩示明说。“蟹”逅海鲜的发展新路——“俄罗斯帝王蟹已成为珲春的网红商品”“‘老铁’们看好了，这只从堪察加运来的5斤帝王蟹正活蹦乱跳呢，马上打包，现场发货！”珲春东北亚跨境电商产业园的帝王蟹展销馆内，工作人员对着手机镜头，从暂养池中捞起挥舞巨螯的帝王蟹，麻利地钳住蟹身，装盒、铺冰、充氧、打包，一气呵成。虽然不靠海，这里却是国内最大的鲜活帝王蟹集散地。每年通过珲春口岸进口的生鲜帝王蟹超150万只，占全国市场份额的约80%。“敢为天下‘鲜’的海鲜生意，在珲春有广阔发展空间。”展销馆内，圣金国际贸易有限公司总经理王海说。2024年，该公司帝王蟹等鲜活海产品零售额超1000万元人民币，展销馆接待游客超50万人次。作为土生土长的珲春人，王海儿时对帝王蟹“只知其名，未见其物”。“帝王蟹贸易是近年来的新兴事物，它的火爆与中俄经贸合作的深化密不可分。”王海介绍，俄罗斯是世界帝王蟹主产地之一。2016年，珲春口岸被正式批准为进口冰鲜海产品、食用水生动物指定口岸，成为俄罗斯帝王蟹进入中国的主要通道。近年来，珲春着力打造东北亚跨境电商产业园、跨境电商监管中心、智能物流分拨中心，逐步形成全产业链生态圈。海关开通进口鲜活水产品通关绿色通道，货物随到随检随放，边检站实施“鲜活产品优先预约通关”“延时闭关”等措施。“俄罗斯帝王蟹已成为珲春的网红商品。”王海抚过展厅里的帝王蟹文创产品——15种深海蟹的蟹腿组合在一起的“钳包”、蟹壳形状的开瓶器、帝王蟹毛绒玩具……这些产品成为企业营收新增长点。短短6年间，珲春以帝王蟹为代表的跨境电商贸易实现了百倍以上增长，贸易额从2018年的4300万元人民币增长至2024年的66.5亿元人民币。“我们正着力构建‘买东北亚、卖全世界’的贸易格局。”珲春市商务局副局长方明浩介绍，依托地处东北亚重要节点区位优势，综合保税区、互市贸易等试点政策，珲春进口周边国家的优质产品并进行精深加工，同时将国内新能源汽车、纺织品等卖向全球。深度交流架起中外“心桥”——“跨国交往就像串门走亲戚”“新年快乐！”“思—诺维姆—戈德姆！”2025年1月1日零时，珲春大街小巷灯火辉煌，人头攒动，欢呼声此起彼伏。3300多名俄罗斯游客选择在这里迎接新年。“这是我第二次在珲春过新年，我非常喜欢这个地方，城市很干净、人们很热情，我在这里感受到了家的温暖。”俄罗斯游客纳塔莉亚笑容满面。“今年我们举办了两场面向俄罗斯游客的跨年晚会，效果非常好。”珲春宇通国际旅行社总经理许丽介绍，俄罗斯游客入境游已成为旅行社主营业务，仅今年上半年，旅行社就接待俄罗斯游客超2万人次，在元旦等旅游高峰期，俄罗斯游客更是“乌泱乌泱”地来珲春。珲春市文化广播电视和旅游局副局长俞美介绍，珲春常住人口仅20余万，2024年全年珲春口岸入境超30万人次，多数为俄罗斯人，相当于平均每天有近千名俄罗斯游客到珲春。为何对珲春如此偏爱？“多方合力、持续发力，跨国交往就像串门走亲戚。”许丽介绍，俄罗斯游客喜欢自由自在的“换城度假”模式。珲春在旅游服务上做足了功课，珲春口岸执行每周7天、每天10小时通关制，商圈的牌匾采用中朝俄三国文字，当地商超、店铺服务人员大多会说简单的俄语，民众也十分热情友好。俄罗斯游客无需导游，就能在珲春自在畅行。珲春既有白山黑水间的关东民俗，也有朝鲜族、满族等独具特色的少数民族风情，还有三国交界的“国际范儿”，多元文化形成强大吸引力。“俄罗斯游客既能逛早市、跳广场舞，也能品尝锅包肉、石锅拌饭，还可以体验中医艾灸，每天行程丰富得很。”许丽说，如今，在珲春体验“中式生活”，已成为俄罗斯游客的风潮。珲春市文化广播电视和旅游局办公室内的一张清单显示——今年3月，中俄学生在珲春共同制作“非遗艾条”；4月，“边城武韵”中俄青少年儿童武术套路大赛开赛；5月，珲春赴俄罗斯跨境自驾游首发团踏上旅程……“相互交流正从一项项活动转化为一整套机制，常态化开展。”俞美说。7月1日，吉林省公安业务和社会化服务“一站式”口岸入境游综合服务窗口在珲春正式运行，一队由16名俄罗斯游客组成的自驾旅行团成为该窗口接待的首批入境外国游客。“这是我第一次自驾来珲春，在口岸办理通关手续十分便捷、迅速。”俄罗斯游客达吉娅娜说，“我们将在这里品尝延边特色美食，感受中国文化魅力。”当车队顺着中朝俄三语路标指示驶向珲春市区，阳光将珲春口岸的国门染成金色。伴随着往来更便捷、交流更频繁、贸易更繁荣，三国交界处的珲春，不断谱写出多元文化的瑰丽交响。（记者 门杰伟）■链接·吉林延边延边朝鲜族自治州位于吉林省东部，边境线长768.5公里，南隔图们江与朝鲜咸镜北道、两江道、罗先市相望，东与俄罗斯滨海边疆区接壤，拥有9个对朝口岸、2个对俄口岸和1个国际空港，口岸过货量占吉林省90%以上。近年来，延边大力优化提升各类开放平台，将区位优势加速转化为开放优势和发展红利。RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）延边跨境进出口中心创新“线下体验+线上通联”模式，助推全州跨境电商进出口额超两位数增长。延吉机场国际货站、跨境电商监管作业区投入使用，珲春公路口岸实施“7天10小时工作制+旺季预约通关”，珲春铁路口岸扩展“直装直提”模式……高效畅通的开放通道，让周边国家“好货”在珲春口岸完成“全球分拨”。《人民日报》（2025年07月29日17版）

中美“飞虎队”友谊合作论坛日前在新疆乌鲁木齐举行。该论坛由美国美中航空遗产基金会和中国国际贸易促进委员会新疆维吾尔自治区委员会联合举办，旨在传承飞虎队精神，增进中美友谊。1941年，一大批美国青年飞行员在陈纳德将军率领下，组建“中国空军美国志愿援华航空队”（飞虎队），与中国军民在抗击日本侵略者的斗争中同仇敌忾，经受了血与火的考验，结下深厚友谊。中美两国飞行员成功飞越天山，开辟驼峰航线，在中美关系史上留下浓墨重彩的一页。“飞虎队精神的核心，是在面对共同威胁时的团结合作、在超越差异时的相互信任，也是为正义事业而战的勇气与担当。”中国美国人民友好协会副会长黄屏在论坛致辞中表示，“当前，世界正经历百年未有之大变局，中美关系也站在了新的十字路口。我们比任何时候都更需要从飞虎队精神中汲取智慧，让飞虎队精神照亮中美关系发展的新航程。”安娜·安东尼娅·李的父亲是二战时第一批驾驶战斗机驰援中国的美国人之一。她在论坛上分享了父亲的故事，并表示：“我们必须传承飞虎队精神，因为它所代表的团结，正是我们这个时代所需要的精神。”1985年，时任河北省正定县委书记的习近平率团访问美国艾奥瓦州，就住在德沃切克夫妇家中。如今，德沃切克夫妇的儿子盖瑞担任美国蓝衫集团董事、总经理，是该公司在中国的代表。“来到中国，才能真正感受到这里的真实生活。”盖瑞已在中国生活了12年，他表示，美中青年通过加强走访交流，有望成为两国友好的“民间大使”，为增进美中民间友好作出贡献。成立于1998年的美中航空遗产基金会长期致力于传播飞虎队故事，增进两国人民的理解和友谊。“我坚信飞虎队的故事、彰显美中两国人民情谊的飞虎队精神将代代相传。”美中航空遗产基金会主席杰弗里·格林表示，论坛为美国民众尤其是青少年正确认识、全面了解中国提供了重要契机。论坛期间，新疆企业代表向美国企业家发出合作邀请。“中美商贸和物流产业孕育着无限商机。”新疆商贸物流集团有限公司副总经理卡伊沙尔表示，希望与美国企业拓展在能源、农业、医药、装备制造等领域的合作。（本报记者 李亚楠）《 人民日报 》（ 2025年07月29日 16 版）

生孩子，国家发补贴了！中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《育儿补贴制度实施方案》（以下简称《方案》），引发社会广泛关注。《方案》明确，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。实施育儿补贴制度是党中央的一项重大民生政策。育儿补贴的“含金量”有多高？育儿补贴背后有何深意？近日，有关专家进行了解读。为何发放现金补贴？党的二十届三中全会《决定》提出“建立生育补贴制度”，今年的《政府工作报告》明确“发放育儿补贴”。自2021年以来，全国已有20多个省份在不同层级探索实施了育儿补贴相关政策，这在一定程度上减轻了当地家庭抚养幼儿的经济负担，受到群众欢迎，取得积极成效。中国财政科学研究院研究员朱坤认为，育儿补贴是我国首次对居民发放的普惠式现金补贴，也是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践，充分体现了党中央对在发展中保障和改善民生的高度重视。“育儿补贴制度是一项全国性、普惠式经济补贴制度，具有低标准起步、广范围覆盖、可持续发展、动态式调整等特征。”中国人口与发展研究中心主任贺丹说，从覆盖范围来看，补贴对象为所有符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿群体。据估算，全国每年2000多万婴幼儿可以领取现金补贴。作为生育支持的基本制度安排，育儿补贴兼具生育保障和激励导向作用。贺丹认为，国家育儿补贴制度实现了四个“基本统一”，即“对象统一、标准统一、形式统一、流程统一”。补贴对象方面，一、二、三孩均可领取，突破了以往各地补贴政策聚焦二、三孩家庭的局限，将一孩生育家庭纳入支持体系，实现三孩生育政策下家庭支持的全面覆盖；补贴标准方面，一、二、三孩均按相同标准领取，消除孩次间的待遇差异；补贴形式均为现金补贴，操作流程则是通过统一的育儿补贴信息管理系统申领。“发放育儿补贴是以增收促减负的改革新举措。”国家发展改革委社会发展所研究员张本波说，目前我国对育儿家庭的经济支持，更多是从减负入手。发放育儿补贴，则是将政策重点放在直接增加育儿家庭可支配收入。这一政策不仅提高了家庭的消费能力，同时也给予了家庭更大的消费自主权，让他们可以把钱花到最需要的地方。面向所有3岁以下婴幼儿家庭发放育儿补贴，直接增加育儿家庭的可支配收入，提高育儿家庭的获得感和幸福感，是一项增进家庭福利和社会福祉、实现多方共赢的政策。首都经济贸易大学人口与发展研究中心教授茅倬彦认为，建立育儿补贴制度，标志着中国人口政策进入以“引导”和“激励”为导向的新阶段。作为直接缓解家庭育儿成本的重要手段，育儿补贴制度不仅关系到家庭福祉，更关乎国家人口长期均衡发展的战略大局。首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜全保认为，国家出台育儿补贴制度，可确保政策的统一性和公平性。在此基础上，地方政府应根据本地经济发展水平和人口发展特点，在财力允许范围内补充出台差异化补贴政策。通过中央与地方协同发力，形成多层次、立体化的生育支持政策，既能提升育儿补贴的精准度，又能充分发挥地方优势。能否减轻育儿负担？《方案》指出，坚持改善民生、惠民利民，有效降低家庭生育养育成本；坚持统筹衔接、保障公平，与现行民生政策相衔接，确保符合条件的婴幼儿平等享受补贴。“现代社会抚养一个孩子需要投入大量的资金，从孕产相关费用，到孩子出生后的奶粉、纸尿裤、教育等各项开支，每一项都让家庭倍感压力。育儿补贴一定程度上减轻了家庭经济负担，为父母养育孩子提供了支持，为孩子成长创造了更好的物质条件。”中国人民大学人口与健康学院教授杨凡说，育儿补贴体现了国家尊重生育、支持生育的态度，体现了对家庭育儿的重视和支持。国家全面实施育儿补贴制度，覆盖面更广、支持力度更大、政策可持续性更强，让更多育儿家庭享受到生育养育的福利。特别是对于低收入家庭而言，这样的支持更加重要。北京大学国家发展研究院副教授黄炜认为，国家推出育儿补贴制度，旨在通过经济支持减轻家庭养育负担，提升生育意愿。当前的育儿补贴制度主要面向有0—3岁婴幼儿的家庭，体现了政策的精准性和针对性。这种设计符合国际通行做法，因为0—3岁是儿童成长的关键阶段。世界银行的研究表明，中低收入家庭对经济补贴的敏感度更高，补贴的效果更为显著。“育儿补贴可以直接缓解家庭的经济压力。”茅倬彦说，现金补贴虽然不能完全覆盖育儿成本，但可以在关键阶段起到托底作用，减轻年轻家庭抚养焦虑。当然，仅靠经济补贴难以从根本上扭转生育趋势，必须与托育服务、家庭支持、性别友好制度协同推进，才能形成系统性支持体系。研究显示，育儿成本高是抑制我国家庭生育意愿和生育行为的主要因素，近1/3的育龄家庭存在育儿资源供给不足的风险，经济资源供给不足尤为突出。中国人民大学人口与健康学院教授宋健认为，虽然在微观层面上，育儿补贴对不同家庭生育的促进作用存在差异，但从宏观层面来看，实施育儿补贴制度，有助于减轻家庭经济负担，降低抚养压力，并通过投资于儿童，提升个人、家庭和社会的整体收益。能否提高生育意愿？《方案》提出，建立实施育儿补贴制度，营造生育友好社会氛围。近年来，我国人口老龄化加速、生育率持续走低的问题备受关注。实施育儿补贴制度，是对群众降低养育负担的积极回应，彰显了生育友好的价值导向，体现了国家建设生育友好型社会的决心。宋健说，我国低生育率主要受经济社会因素影响，生育、养育、教育成本偏高是重要原因之一。家庭的生育决策，在某种程度上是对生育成本与效用的理性权衡。当生育的净收益过低时，往往会导致生育意愿低迷。实施育儿补贴这一经济激励措施，将有助于提升家庭生育意愿，推动实现适度生育水平。茅倬彦认为，育儿补贴制度不是“万能钥匙”，但在缓解育龄家庭现实困境、稳定生育预期、改善人口结构方面具有不可替代的作用。建立起公平、普惠、可持续的育儿补贴制度，是迈向生育友好型社会的重要一步。国务院发展研究中心社会和文化发展研究部研究员佘宇说，生育支持政策对生育水平产生影响不是立竿见影的，通常需要一定的时间才能显现。随着我国生育支持政策体系基本框架的初步形成并不断完善，通过打好政策“组合拳”，一定能够营造出更加友好的生育环境，最大程度释放生育潜力，实现人口长期均衡发展。黄炜认为，育儿补贴作为一项激励措施，能够在一定程度上缓解家庭的经济压力，但要从根本上提升生育意愿，还需将其纳入全生命周期的生育支持体系。生育养育是一个长期过程，涉及从孕期到老年阶段的多个环节。育儿补贴制度的实施，为全生命周期生育支持体系奠定了重要基础。（记者 白剑峰）《人民日报》（2025年07月29日04版）

日前，习近平主席集体会见上海合作组织成员国外长理事会会议外方代表团团长，充分肯定各方迈出共同建设上海合作组织美好家园的坚实步伐，强调面对变乱交织的国际形势，上海合作组织要看准方向、坚定信心，高效行动、更有作为，为世界注入更多稳定性和正能量。自去年7月正式接任上海合作组织轮值主席国以来，中方以习近平主席提出的建设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义的“五个共同家园”为指引，积极开展活动、推动合作。中国和阿联酋同为全球南方重要成员，始终致力于推动全球南方团结振兴。作为上海合作组织对话伙伴，阿联酋积极参与组织建设，是弘扬“上海精神”的行动派。阿联酋副总理兼外长阿卜杜拉在阿方成为上海合作组织对话伙伴之初便表示，阿方愿为上海合作组织国家深化合作搭建桥梁，实现共同目标。不久前，中阿共同主办的首届全球南方经济论坛在阿布扎比成功举办。与会代表高度评价上海合作组织重要作用，围绕继续用好上海合作组织、金砖国家等机制，共促全球南方团结协作贡献智慧。阿联酋是同中国开展务实合作领域最广、程度最深、成果最实的中东国家之一，两国高质量共建“一带一路”合作点多面广，屡创地区和全球第一。今年，中方围绕“上海合作组织可持续发展年”这一主题，在全球发展倡议八大重点领域开展系列活动。中阿双方将在现有良好合作基础上，深化拓展各领域务实合作，进一步造福两国和“上海合作组织大家庭”。上海合作组织践行真正的多边主义，鲜明反对霸权、霸道、霸凌，主张以联合国宪章宗旨和原则为遵循，坚持共商共建共享，为完善全球治理提供多边合作的新平台、新模式。阿联酋崇尚多边主义，近年来在加沙冲突、乌克兰危机、伊核谈判等热点问题上积极发挥作用。面对百年变局加速演进、地缘冲突不断升级，中国和阿联酋将继续在上海合作组织框架内加强沟通协调，以实际行动践行多边主义、完善全球治理、维护国际秩序，致力于构建中阿命运共同体和人类命运共同体。上海合作组织天津峰会将于今年8月31日至9月1日举办，这是上海合作组织发展历程中又一重要里程碑。新起点上，中方将继续同阿联酋一道，践行“弘扬‘上海精神’：上合组织在行动”口号，以更高水平中阿合作，推动上海合作组织进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段，为全球治理提供“上合方案”，为推动构建人类命运共同体贡献“上合力量”。（作者为中国驻阿联酋大使张益明）《人民日报》（2025年07月29日03版）