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“携手为世界人权事业发展贡献积极力量”
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人民日报圣保罗7月27日电 当地时间7月25日,以“中拉命运共同体与人权事业发展”为主题的第二届中拉人权圆桌会在巴西圣保罗举行,来自中国与拉丁美洲和加勒比地区130余位人权领域官员、专家学者及有关社会组织、智库、媒体代表,聚焦“数智时代的人权保障”“环境、气候与人权”“中拉对全球人权治理的贡献”等议题展开讨论。与会代表普遍认为,中国以自身实践积极推动全球人权治理。在数字技术加速发展、环境与气候治理关乎人类命运的当下,中国与拉美各国应继续携手合作,推动全球人权事业发展。中国人权研究会副秘书长王琰文表示,中国奉行以人民为中心的人权理念,把生存权、发展权作为首要的基本人权,协调推进各项人权全面发展,推动中国人权事业取得历史性成就。中拉应加强人权合作研究,秉持人权价值促进数智技术向善,坚持环境治理和绿色发展促进全人类幸福,推动全球人权治理向更加公平公正合理包容的方向发展。格林纳达国家赔偿委员会主席阿利·吉尔说,发展中国家的发展历程与人权保障密不可分,愿同中国在人权领域深化交流合作。“中国成功打赢脱贫攻坚战,实现数亿贫困人口全部脱贫,这一伟大成就本身就是对人权和人类尊严的有力捍卫。”南方共同市场议会人权委员会主席维多利亚·佩雷兹表示,中国提出的人类命运共同体理念为全球人权治理提供了新视角,“只有当我们真正意识到命运与共,尊重每个民族在追求社会公平正义道路上的自主选择时,才能真正捍卫人权”。阿根廷拉普拉塔国立大学中国研究中心主任司芙兰对记者表示,拉美国家与中国在保障人权方面合作潜力巨大。拉美国家可以结合自身经验,借鉴中国创新驱动的技术发展路径以及相对完备的理论和法律框架,共同应对算法歧视、数字隐私等数字挑战,“携手构建数字命运共同体”。“中国在人权领域取得的进步及其为世界和平所作贡献,为其他国家树立了典范。”无国界人权组织主席莫拉加表示,本届圆桌会的召开正是以全新视角看待和捍卫人权的生动实践。“可持续发展是全人类的核心议题,关乎人类生存,需要处理好环境保护与人民生活水平改善之间的关系。”巴西弗鲁米嫩塞联邦大学教授、国际问题专家埃万德罗·卡瓦略对记者说,中国政府坚持以人为本,以系统性方法应对环境问题,在绿色发展方面取得诸多成就,拉中围绕这一议题开展对话将为拉美国家提供更多中国经验。尼加拉瓜国民议会土著、非洲裔和自治区事务委员会主席莎伊拉·摩根表示,以本届圆桌会为契机,尼加拉瓜将与中国及其他拉美国家一道共同捍卫主权、和平和人民的尊严。“我们共同建立的是一个公正的、以人为本的、尊重多边主义的世界”。安第斯议会议长古斯塔沃·比利亚尔表示,拉中合作为世界和平稳定作出了积极贡献。在促进全球南方合作、提升全球治理水平方面,“拉中携手为世界人权事业发展贡献积极力量”。本届圆桌会由中国人权研究会、中国人民大学、巴西圣保罗州立大学共同主办,中国人民大学重阳金融研究院、巴西圣保罗州立大学公共政策与国际关系研究所共同承办。会议还发布了《中拉人权交流合作圣保罗共识》并宣布启动“中拉人权研究合作网络”。(记者 时元皓)《人民日报》(2025年07月28日 第 03 版)
坚持同球共济 推动智能向善(和音)
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智能时代,唯有坚持同球共济,才能充分把握机遇、有效应对挑战7月26日,2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海开幕。此次大会是落实习近平主席提出的《全球人工智能治理倡议》的重要行动,旨在打造人工智能领域的科技风向标、应用展示台、产业加速器、治理议事厅,汇聚全球人工智能发展智慧与创新力量。当前,全球智能化浪潮风起云涌,人工智能领域创新呈群体性突破之势。本届大会以“智能时代 同球共济”为主题,瞄准科学智能、人工智能赋能新型工业化等十大重点板块,全面展现人工智能技术前沿、产业趋势与全球治理的最新思考与实践。大会发表《人工智能全球治理行动计划》,呼吁各方在推动人工智能赋能千行百业、加快数字基础设施建设、营造多元开放创新生态、加强人工智能能力建设国际合作等13个方面采取具体行动,为协力推进全球人工智能发展与治理凝聚了共识。正如图灵奖得主约书亚·本吉奥所言,人工智能产品应该成为全球公共产品。如何充分用好人工智能发展的已有成果,将实验室里的参数转化为普及普惠的福祉,是关乎人类文明进步的时代命题。要坚持开放共享、智能平权,让更多国家和群体真正接触、应用人工智能并从中受益,最大程度释放人工智能在赋能全球经济社会发展、应对全球挑战等方面的潜力。大会期间,中国气象局正式发布全民早期预警中国方案“妈祖(MAZU)”,并向吉布提、蒙古国两国代表捐赠“MAZU—Urban”城市多灾种早期预警智能体。智能化技术养殖助力增产增收、光视联动平台筑起铁路安全屏障、开源大模型推动人工智能技术走向普惠……中国人工智能产品和技术在亚洲、非洲、南美洲、欧洲等国家和地区赋能发展的各类范例,也在大会期间得到集中展示,引起各方重视。随着中国“人工智能+”行动深入推进,中国发展经验和技术产品正不断惠及全球,为推动人工智能向善向好持续注入动能。全球人工智能技术进一步发展,离不开开放包容的创新合作环境。3000余项前沿展品集中亮相,涵盖100余款“全球首发”“中国首秀”的重磅新品;240个项目参评卓越人工智能引领者奖,国际项目占比达17%……大会正是各方交流新突破、新应用的对话合作平台。大会发布《国际人工智能开源合作倡议》,启动成立全球人工智能创新治理中心,以开源驱动技术创新、完善生态共治。当创新要素在全球网络中高效流通、深度融合,人工智能技术将加速迭代,为人类发展提供更精准有效的解决方案。中国秉持开放共享精神,愿同各国联合开展技术攻关,加大开源开放力度,共同推动人工智能发展迈上更高水平。人工智能带来前所未有发展机遇,也带来前所未遇风险挑战。如何在发展和安全之间寻求平衡,亟须进一步凝聚共识、探索方案。大会期间,中国倡议成立世界人工智能合作组织,以实际行动响应全球南方呼声、助力弥合数字和智能鸿沟。加强人工智能全球治理,中国始终是行动派:推动联合国大会协商一致通过加强人工智能能力建设国际合作决议,和赞比亚共同举办人工智能能力建设国际合作之友小组会议,与联合国共同举办人工智能能力建设研讨班……中国积极落实联合国《未来契约》及其附件《全球数字契约》有关承诺,不断为完善全球人工智能治理体系贡献智慧和方案。坚持统筹发展和安全,加强同各国对接协调,中国将同各方一道,持续推动早日形成具有广泛共识的人工智能全球治理框架和规则。智能时代,唯有坚持同球共济,才能充分把握机遇、有效应对挑战。中国将始终坚持以人为本、智能向善、公平普惠、协同共治等原则,携手各方推动加强人工智能全球治理和国际合作,共同创造包容、开放、可持续、公平、安全和可靠的数字和智能未来。《人民日报》(2025年07月28日 第 03 版)
“碳圈”玩家上新了(育见·新专业)
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近年来,江西省吉安市峡江县大力发展光伏、风力发电等绿色清洁能源,助力节能减排,加快推动地区实现“碳达峰、碳中和”行动目标。图为近日,在峡江县马埠镇上盖村拍摄的光伏发电站。陈福平摄(人民视觉)推进绿色低碳发展,实现“碳中和”已经成为国际社会共识。教育部今年最新发布的《普通高等学校本科专业目录(2025年)》,增列29种新专业,其中,“碳中和科学与工程”专业正式设立,并在北京科技大学、北京师范大学和昆明理工大学3所高校率先获批设立。这个新开设的专业有何特色?又将培养什么样的人才?带着这些问题,记者进行了采访。为何设立近百万人才缺口亟待填补“自我国提出‘双碳’目标以来,从能源、制造到金融、教育、环保,各行各业对‘双碳’人才的需求激增。”北京科技大学碳中和研究院副院长侯新梅介绍,数据表明,“十四五”期间,“双碳”相关领域人才缺口高达近百万人,而现有从业者规模仅约10万人,供需矛盾突出。以汽车行业为例,侯新梅介绍,我国已经是年产销超3100万辆的汽车大国,在汽车制造过程中,要实现材料制备环节二氧化碳排放越来越少,直至达成零碳目标,是一项极具挑战性且意义重大的任务,需要一大批高素质的“双碳”人才参与其中。除了技术人才缺口大,“双碳”领域对于管理、咨询等岗位的人才需求也十分迫切。“目前绝大多数在企业中从事碳管理的人员,都是从能源、环保等领域转行过来的,对最新标准、市场交易机制、减碳技术和趋势的了解相对不足。”侯新梅说。在学科设置上,传统的专业设置往往聚焦单一工序或特定环节的低碳技术,难以适应当前需求。“实现‘双碳’目标的核心挑战在于系统性减排,这就要求从业人员具备从整个产业链、流程工业乃至区域发展的‘大系统’视角出发,统筹规划、协同优化的能力。”侯新梅表示,在此背景下,亟须设立一个全新的碳中和相关专业,培养大量具备碳中和基础理论知识、掌握低碳关键共性技术的学科交叉复合型人才,以填补巨大缺口,助力国家“双碳”目标的实现。培养理念多学科交叉的复合型人才“既懂流体力学,又懂《巴黎协定》,还会写AI碳监测代码……掌握绿色魔法的背后,是一颗贯通从技术到政策,从科学到人文的最强大脑。”在网上,有人这样描述碳中和科学与工程专业。“这段描述非常形象,也基本准确概括了这个专业的核心培养理念。”侯新梅说,它抓住了该专业学科交叉、能力复合、系统思维这3大特质。以北京科技大学为例,该专业依托材料、冶金两个一流学科,侧重流程工业减排,将更多地服务于以钢铁行业为代表的流程工业中的碳减排。学生需要掌握多领域知识,但目标不是成为每个领域的专家,而是理解技术、政策、工具之间的逻辑关联,能领导跨学科团队协作落地解决方案。公开资料显示,碳中和科学与工程专业属于工学门类下的交叉工程类,专业内容涉及可持续材料、低碳冶金、碳捕集利用与封存、碳经济管理等方向,学制4年,毕业生授予工学学士学位。不同的学校结合学科优势与自身特色,培养计划也不尽相同。北京师范大学相关负责人表示,该校碳中和科学与工程专业融合工学、经济学、管理学等优势学科资源,构建“工—理—经—管”四位一体的交叉学科体系,旨在培养具备全球视野、掌握碳中和科学与工程及相关知识的复合型创新人才,未来能胜任碳核算、碳金融、碳管理、碳减排等领域的工作。在昆明理工大学,该专业立足实现“双碳”目标、服务美丽中国建设,聚焦生态碳捕集—利用与封存、生态系统碳汇、智慧减污降碳等的理论研究和技术研发,以培养生态系统固碳增汇、碳汇/低碳环保产业等领域的创新型复合人才为目标。“我们学校致力于培养服务国家‘双碳’战略的流程工业碳中和领域卓越工程人才。”侯新梅说,毕业生应具备以下能力——技术硬实力:能研究可持续材料、低碳冶金等核心问题,掌握减碳技术。政策软实力:熟悉《巴黎协定》、国家“双碳”政策、碳交易市场等,能充分理解规则;能够精准计算产品全生命周期的“碳足迹”;能为企业制定“省钱又合规”的减碳路径。系统思维:能跳出单点思维,实现兼顾减排效果、经济成本、技术可行性的目标。有何特色“产教科创”深度融合近年来,教育部还增设了“碳储科学与工程”“智慧能源工程”等与“双碳”相关的专业。相比之下,碳中和科学与工程专业的“新”主要体现在哪里?侯新梅介绍,该专业的“新”,在于它以全生命周期(低碳设计—绿色制造—循环再生)为脉络,系统考量材料或产品从源头设计到末端回收整个过程的碳中和路径。该专业通过深度融合材料、冶金、能源、环境等多学科,围绕流程工业降碳的核心需求,重构课程体系与教学资源,形成全新的知识体系。据介绍,北京科技大学碳中和科学与工程专业设置了可持续材料和低碳冶金两个专业方向。其中,可持续材料方向系统研究金属材料高质化再生,创新材料设计、材料制备与加工、材料服役性能评价与调控等基础理论与关键技术,形成可持续材料制造新工艺、新技术、新流程;低碳冶金方向系统研究电冶金、冶金过程多能耦合优化、低碳辅材等流程再造理论与技术,支撑制造业深度降碳与循环经济升级。新专业的培养模式有何特色?“我校为该专业量身打造了‘碳中和创新班’。”侯新梅介绍,今年通过工科试验班类(卓越工程人才)面向全国招收50名学生。“今年,碳中和科学与工程专业的报考咨询量显著高于传统工科专业。”侯新梅介绍,该专业具有特色的贯通培养机制,大一结束后,选拔部分学生获得推免资格,直接进入硕士阶段。大二结束后,从推免生中择优遴选不超过20人进入博士培养通道。值得注意的是,该专业将为学生提供“产教科创”深度融合的实践平台。“我们依托钢铁工业碳中和教育部工程研究中心,以及与宝武集团等合作的20余家校地、校企产教融合基地,将国家重大、重点科研项目融入学生培养环节,努力培养出学术素养扎实、工程能力突出、担当行业使命的碳中和领域卓越人才。”侯新梅说。前景如何发展空间广阔选择维度多当前,全社会追新逐绿的步伐加快。碳中和科学与工程专业的学生毕业后,就业前景如何?侯新梅介绍,目前“双碳”类专业相关人才分为3个维度:顶层设计层面、技术研发层面和碳经济管理运营层面,主要分布于政府和政策研究部门、试点履约企业、碳排放交易所、部分金融机构和科研院所等。“随着‘双碳’目标对各行业影响的深入,在未来5—10年内,相关产业对‘双碳’专业技术人才的需求将呈现井喷状态。”侯新梅介绍,其中,中钢集团、五矿集团、宝武集团、湘钢集团和中国碳交易所等重点企业,每年在“双碳”技术研发、碳咨询、碳管理、碳评估和碳金融等领域对研究生及以上学历人才的需求超过3万人。庞大的市场需求与迫切的产业升级需求,为碳中和科学与工程专业的毕业生提供了广阔的就业前景和发展空间。作为新兴交叉学科,碳中和科学与工程专业的跨学科特性为学生提供了多元化的升学路径。据介绍,国内升学路径中,可对接碳中和技术与工程、碳经济等专业;海外升学路径中,可对接碳管理与可持续技术等专业。什么样的学生适合报考碳中和科学与工程专业?侯新梅介绍,在选拔专业人才时,学校较为看重学生的以下能力:扎实的数理基础与工科思维;能锚定核心场景,聚焦流程工业深度脱碳,串联多学科知识;能突破思维定式,具有解决复杂减碳难题的核心驱动力。侯新梅提醒,有意向报考本专业的学生,要注重强化基础,重点提升数学、物理、化学成绩,尤其是热力学、材料科学相关模块;平时要注重视野拓展,培养系统思维,追踪行业动态,如关注生态环境部官网“双碳”专栏、中国碳交易市场行情等。链接▶▶▶啥是“双碳”?碳中和与碳达峰一起,简称“双碳”。碳中和,是指国家、企业、团体或个人等测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,以抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。要达到碳中和,一般有两种方法:一是通过特殊的方式去除温室气体,例如碳补偿。二是使用可再生能源,减少碳排放。碳达峰,是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值,然后经历平台期进入持续下降的过程,是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点,标志着碳排放与经济发展实现脱钩,达峰目标包括达峰年份和峰值。2020年9月,中国明确提出,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。(本报记者 王美华)《人民日报海外版》(2025年07月28日 第 09 版)
打赏先把眼擦亮(“融”观中国)
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扫描二维码看“融”观中国主页网络时代,打赏很常见。读小说、看直播、点外卖,都能通过打赏额外付费,表达赞许、感谢。打赏乱象也不少。中央网信办2025年“清朗”系列专项行动,重点提到“整治网络直播打赏乱象”,包括利用高额返现吸引打赏、情感伪装诱导打赏、低俗内容刺激打赏,未成年人打赏等。诱导打赏的套路有哪些?如何避免打赏行为失控?记者进行了采访。网络打赏为啥“上头”?4个月,30万元,全部花在打赏主播上——对于27岁的青岛女孩小魏来说,这一切始于一个夜晚。当晚,她偶然点进一个直播间,随手刷了个小礼物。没想到,主播不仅念出她的ID道谢,还主动回关聊天,这让她一下“陷了进去”。随着礼物越刷越多,她成了“榜一大姐”,主播愈发殷勤,除了在直播间给予特殊关注,还时不时私聊嘘寒问暖。小魏每月工资不过万,但每当主播打PK,恳求她“上票”,她就忍不住“哐哐刷礼物”,有时一晚刷掉大几千元,事后又后悔万分。记者在消费者服务平台“黑猫投诉”上检索“打赏”,得到10174条结果,涉及直播、游戏、交友等多类平台,投诉理由包括诱导非理性打赏,未成年、老年人打赏以及配偶私自用共同财产打赏等。打赏为啥让人“上头”?在平台提供的PK、榜单等机制下,“假恋爱”“卖惨”“私发私密照片”“承诺高额返现”等各类诱导手段,令人眼花缭乱。浙江省心理卫生协会秘书许诚威认为,与物理成瘾机制相似,打赏后主播与平台给予的反馈,不断刺激大脑分泌多巴胺,感到满足越来越难,人就越陷越深。而且,这种打赏互动让观众“移情”,把主播看作自己的亲人、爱人、朋友等,以满足在现实中渴望而又无法获得的某种情绪或关系。大额打赏能否追回?除了诱导手段五花八门,不少网络打赏纠纷还有一个特点:金额巨大。日前,多名网红主播因参与“验资PK”,被平台强制停播。PK规则简单粗暴:每轮要求粉丝在60秒内刷够价值10万元的礼物,未达标的受罚,过关则继续加码。这样的“验资PK”,单场直播能完成12轮,累计金额逾百万元。北京互联网法院法官毛春联告诉记者,近三年审结的近700件未成年人非理性消费引发的游戏充值和直播打赏退款纠纷,案件平均标的额超过8万元。但这些出手阔绰的打赏者,很多不具备相应经济实力。为了打赏,有人欠下高额网贷,有人花掉全家生活费,甚至家人看病的救命钱。这样的冲动大额打赏,能追回吗?投诉平台上,退款成功的案例,大多为未成年人消费。相关法律规定:当代理人不予同意或追认打赏行为时,未成年人打赏无效。但如何核实打赏确系未成年人实施,实践中存在一定难度。北京市第四中级人民法院立案庭庭长张勤缘介绍,若未成年人与家长使用同一账号,且打赏内容不具有明显未成年人操作偏好时,每笔款项的真实打赏人难以界定,导致有时无法全部返还。对于成年人的网络打赏,司法实践中一般认定为消费行为——平台提供直播间运营、场所等服务,主播提供才艺表演等服务,网络服务合同即时成立。仅以“非理性”或“冲动消费”为理由申请退回,通常得不到支持。不过,当打赏资金来源于违法犯罪活动,或主播通过假公益、编造悲惨故事、赌博等手段诱骗打赏,可能涉嫌洗钱、诈骗等犯罪行为,有助于钱款退还。乱象整治从哪着手?整治“套路打赏”,平台发挥作用很关键。北京大学法学院教授薛军指出,对于以低俗、欺骗、诱导等方式进行的打赏活动,平台应当承担管控责任。国家广电总局明确要求,直播平台需设置单次、单日及单月打赏上限。若未执行限额规定或纵容大额打赏,或受行政处罚。今年5月,抖音宣布严打“情感伪装”打赏诈骗,对违规场次进行资金冻结、提现考核、延迟结算等。今年第一季度,抖音平台无限期回收1091个利用情感诱导用户打赏账号的直播权限,用户对诱导打赏的举报率减少了72%。清华大学新闻与传播学院副院长张铮同时提醒,打赏本身是正常消费现象。优质的演艺直播等网络内容,能够满足大众的精神需求。主播等新型就业群体的正当收入不应被污名化,对于打赏的管控应尊重市场规律。因此,动员监管机构、主播、用户等参与者,建立长效管理机制,尤为重要。监管应进一步精细化,根据产品或服务的行业范围、内容导向、付费模型、主播行为、用户年龄等,分级分类管理;平台、经纪公司等应加强提醒与正向引导,鼓励理性消费与优质内容创作,以良币驱逐劣币。对于未成年人群体,家长、学校、社会应联手行动,引导形成良好上网习惯和正确消费观。不能仅依靠平台退款,而弱化或忽视了监护和教育义务。(本报记者 霍旻含)《人民日报海外版》(2025年07月28日 第 08 版)
中国对全球科研人才释放“磁吸力”(国际论道)
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近日,由中国科学院合肥物质科学研究院等离子体物理研究所承担的聚变堆主机关键系统综合研究设施“夸父”(CRAFT)项目取得重要进展,该设施低杂波电流驱动系统全部实现国产化,性能达到国际领先水平。图为科研人员对“夸父”低杂波电流驱动系统进行调试。新华社记者 周牧摄近日,多家外媒关注到,中国正在吸引越来越多全球科研人才来华工作,其中既有来自顶尖大学的知名学者,也有大批从海外学成归国的留学生。中国不断释放“磁吸力”,日渐成为全球人才聚集地、世界研发实验室。中国日益成为“世界研发实验室”今年以来,多名海外华人学者回到中国发展的新闻吸引众多外媒关注。与此同时,全球科技界的一些领军人物也选择来华任教,中国的“全球人才库”不断扩充。根据《美国国家科学院院刊》发表的数据,2010年至2021年,近1.25万名华裔科学家从美国流向中国,其中超过半数在2017年至2021年间离开美国,表明人才流动的速度正在加快。美国《纽约时报》称,美国高校的教育资源与科研环境曾令中国科学家向往。然而,随着中国经济飞速发展,情况逐渐改变。近年来,越来越多人选择回归中国。中国在研发支出方面仅次于美国,这些投资旨在将中国打造成科技强国,特别是在人工智能、半导体、生物技术等领域。日本《朝日新闻》近日报道称,中国归国留学生数量呈上升趋势。中国政府大力吸引海外留学生回国,对留学生回国研究或创业提供支持,旨在增强科技领域的竞争力。今后,中国留学生“归国热”可能进一步升温。美国外交学者网站指出,近年来,中国各地举办的全球创业者峰会等诸多活动传递了一个明确信息:中国对吸引海外人才是认真的,尤其是科技领域的人才。如今,中国大力吸引国际人才的做法逐渐取得成效。有报道称,顶尖人才的不断涌入,表明中国的竞争力和影响力不断增强。统计数据显示,2020年至2024年,中国顶尖科学家的数量从1.8万余人增加到3.2万余人。外媒总结,今天的中国已不仅是“世界工厂”、世界企业的大市场,更日益成为“世界研发实验室”。英国《自然》周刊网站指出,招募研究人员和高技能人才是中国推动经济社会发展和实现科技自立自强的核心。报道引述专家观点称,目前中国各级政府有多项人才招募政策。这些政策分为不同等级,其中既有旨在吸引顶尖研究人员和创新者的计划,也有鼓励技术工人迁往特定城市或地区的措施。该网站称,“如今中国国内的人才储备已经相当深厚”,广泛的政策凸显出中国对本土创新和技术自主不断加强的重视。在全球人才竞争中,中国优势显著外媒报道称,在全球人才竞争中,中国优势显著,成功吸引了众多获得过国际大奖的研究人员加盟其高校和研究机构。美国《纽约时报》认为,巨额科研投入是中国对科研人才的重要吸引力之一。该报刊文称,自21世纪初以来,中国自信地向未来进军,尤其在创新领域。中国的科研总投入自2000年以来增长了16倍。如今,中国在多个学术领域超越美国,例如中国学者发表的“高影响力”论文数量已超过美国。经济合作与发展组织3月发布的报告显示,2023年中国研发投入已超过7800亿美元,达到美国96%的水平,10年前这一比例为72%。《日本经济新闻》也报道称,中国政府一直在增加科技投入。通过扩大科研队伍、增加科研经费,中国希望加快国家重点支持的高新技术领域基础研究。除了科研经费的持续投入外,中国相关政策体系的日益完善也为海外人才引进提供重要保障,确保海外人才“引得进、用得好、留得住”。2024年,中国国家移民管理局出台便利外籍人员来华5项措施,进一步优化签证与停居留程序;人力资源和社会保障部推动将外国人工作许可证与社会保障卡融合集成,进一步提升外籍人才在华工作和生活的便利度;中共中央组织部等多部门联合印发《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》,从引进渠道到发展环境全链条优化海外人才服务体系。英国《自然》周刊网站日前在报道中列举了中国多地的人才政策:在湖南,当地政府为从海外移居当地的高端人才提供最高100万元人民币的资金;在浙江,到台州这个沿海城市安家的大学毕业生将获得安置费;在四川,泸州市古蔺县向博士毕业生提供一次性30万元人民币奖励以及3年内每月1000元人民币的津贴以吸引他们移居当地。该网站指出,中国各地正在寻求研究人员、学生和创新者,无论是本土培养的还是来自海外的。作为回报,这些地区许诺大额资金奖励以及住房、医疗、为配偶安排工作等福利。此外,还有大学许诺的优厚薪酬以及政府提供的科研经费。科技人才培养与科技创新形成良性互动随着越来越多科研人才选择中国,“工程师红利”加速释放,中国科技人才培养与科技创新形成良性互动。近日,由《美国新闻与世界报道》周刊编纂的一份关注全球大学整体学术研究和声誉的排行榜显示,清华大学排名有所上升,距离前十名仅有一步之遥,北京大学和浙江大学则在排行榜上分别升至第25位和第45位。对此,有报道指出,数十年来,中国的大学在这类排名中的地位稳步上升,这一成果建立在对教育、学生和人才招募的持续投资之上。过去5年来,中国高校研究人员的条件得到改善,获得了更高的工资、更多的研究经费以及住房补贴和医疗保健等激励措施。《朝日新闻》报道称,大量优秀的中国学生回国,将有助于提高中国科技实力,这对中国而言是个好消息。在学术出版机构施普林格—自然集团发布的2025年研究实力排名中,中国位居各国之首。中国企业同样获益。俄罗斯《商业咨询日报》报道称,中国企业正在积极吸引世界各地的人才,这使中国公司能够保持在全球技术进步的前沿。“中国每年培养100多万工科毕业生,源源不断地为华为和比亚迪这样的本土科技公司输送新鲜血液。”美国福特汉姆大学加贝利商学院兼职教授卡鲁在接受媒体采访时指出,得益于理工人才、先进制造业生态系统和政府支持性政策,中国科技创新实现了前所未有的加速。《经济学人》报道称,中国在材料科学、化学、工程、计算机、环境与生态、农业科学、物理与数学等领域优势明显。这些科研成就直接带动中国在高科技产业的广泛领先,不仅限于电动汽车、无人机、太阳能等制造业,而是“几乎所有高科技领域”。孟加拉国《每日星报》网站刊文称,中国有意识、成体系地鼓励创新的方式令人印象深刻。如今,中国本土企业正在人工智能、电动汽车和量子计算领域树立全球标杆,这并非偶然,而是对研发、教育和人才培养进行战略投资的结果。(本报记者 严瑜)《人民日报海外版》(2025年07月28日 第 10 版)


