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50万个网点一年送出千亿件快递(“十四五”,我们见证这些“第一”③)

“618”购物节期间,山东省青州市一家快递企业内,工人在流水线上分拣包裹。王继林 摄(人民视觉)7月30日,3辆无人驾驶快递配送车在甘肃省张掖市山丹县正式上岗运营。图为无人驾驶快递配送车将快递件送达快递分发点。王将 摄(人民视觉)在湖北省襄阳市保康县,当地建制村快递配送服务覆盖率已达100%。图为工作人员在该中心生产线上分拣快递。陈泉霖 摄(人民视觉)掏出手机,轻触屏幕,一键下单,大到冰箱空调洗衣机,小到快餐鲜果冷热饮,消费者都可以在家中坐等快递送货上门。便捷的生活方式,离不开强大快递物流体系的支撑。国家邮政局数据显示,全国快递业务量已从2020年的约830亿件增长到2024年的1750亿件,年均增长20%左右。如今,中国邮政行业设立营业网点超50万,快递业务量连续11年位居世界第一,目前平均每天揽收快件量超过5亿件,相当于每一秒都有近6000个快递进入寄递渠道。织密配送网络,打通“最后一公里”石文春是福建龙岩武平县的一名极兔速递快递员。每天早上8点,他都会开着快递三轮车出门,到自己负责的片区揽件,先把收来的快递集中发走,再把当天需要派送的件装上,一单单进行派送。五年来,他亲眼目睹了小县城的快递一天天多起来。“在武平,像仙草、芙蓉李等特产,很多乡亲就通过电商接单、快递发货。我刚来的时候,整个网点没几个人。现在光收件、派件的人就有五六十个,再加上司机、客服、财务、操作员,整个网点已经超过100人了。”石文春说。从难进难出,到能进能出,再到大进大出、优进优出,石文春感受到的变化,正是“十四五”以来中国快递网络持续完善、“最后一公里”不断被打通的真实写照。交通基础设施更加完善——“十四五”规划确定的17项主要指标中,高速公路建成里程、建制村快递服务通达率等6项指标已经于2024年提前完成,高速铁路营业里程、枢纽机场轨道交通接入率等11项指标2025年底前将全部完成。交通运输部部长刘伟给出了这样一组数字:截至2024年底,铁路营业里程达到16.2万公里,比“十三五”末增加了约1.6万公里,其中高铁增加了1万公里;公路总里程达到549万公里,增加了约29万公里;高等级航道通航里程达到1.76万公里,增加1600公里;港口万吨级以上泊位2971个,增加了379个;颁证民航运输机场达263个,增加了22个。边远地区服务能力提升——不久前,“申通集运”功能在申通快递小程序上线,用户可以更方便地享受发往新疆包裹邮费大幅下降的实惠。集运模式如何降低边远地区快递成本?“我们创新推出集运服务模式,在西安建立集运仓并对西安、兰州、乌鲁木齐三地转运中心进行智能化升级,通过‘集中转运+整车运输’的方式降低快递成本。2024年,申通快递‘偏远地区集运’服务覆盖新疆、西藏、内蒙古等6省份。今年,申通快递通过仓盟模式在新疆建立的首个仓配中心正式启用,让乌鲁木齐、昌吉、吐鲁番等城市70%以上的快递可以实现次日达。”申通快递供应链业务负责人陆封烽说。前沿技术应用步伐加快——50万个网点送出千亿件快递,背后离不开数字化智能化技术的广泛应用。7月26日,京东物流“北京大兴机场亚一智狼服装仓项目”入选2024—2025年度中国新电商发展创新案例。智能仓储为何受到行业的重视与认可?据京东物流资源规划相关负责人刘生瑞介绍,新系统通过悬挂式飞梯机器人,将巷道间距极限压缩至900毫米,更高效地利用了货架空间。“新系统作业坪效是传统自动化仓储(CTU)的2.5倍,拣货时间最快可达秒级。在北京,我们一处占地超3000平方米的仓库可以为超100个童装品牌储存近10万SKU(库存进出计量的基本单元),库内服装品类单均物流成本下降50%。”刘生瑞说。悄然融入生活,“三天内收货”成常态每一秒近6000个快递进入寄递渠道,意味着快递已深深融入人们的生活。前些年,内蒙古姑娘姚蕊对网购是否方便没少犯嘀咕。如今,她早已没了这种后顾之忧。“我能明显感觉到快递服务水平的提高。以前,快递时效确实不太稳定,现在大部分情况下内蒙古自治区外的快递都能在三天内收货,包装也更加干净整洁。”她说,现在无论是买衣物还是生活用品,自己只管下单就行,根本不用操心物流进度。除了收货方便之外,上门取件、退货换货等服务也大受欢迎。“以前我买衣服基本要去店里试,根本想不到可以网购到家。因为我总觉得,一旦不合适需要退换货会很麻烦。现在不一样了,不少快递公司提供上门取件、跑腿代送服务,很多寄递需求都可以轻松实现。”家住湖北荆州的金玲说,相比于年轻人,尽管自己“触网”时间不算早,但现在也成了电商平台的常客,经常会用快递网购衣服、给亲朋好友寄送物品。从“买衣服去店里试”到“买衣服在家里试”,消费者获得的便利在另一个维度上就是商家的机会。“我们主要生产古典汉服和有汉服元素的时装,90%以上的客户以女性为主且大部分是90后、00后。”织造司品牌联合创始人谢凌龙说,由于服装涉及款式、颜色、版型、尺码等因素,消费者在网上订购衣服后可能面临调换。“十四五”以来,快递网络不断完善和配送能力日益提升,让网购服装更快走进了人们的日常生活。谢凌龙说,公司通过与淘宝、京东、得物、抖音、中通、顺丰等方面深入合作,不断降低物流成本、提升配送效率。目前,只要收到客户订单,公司都会第一时间安排发货,从广州到北京大约3天就可以送到。“最近,我们还积极筹划在重点城市布局线下店和前置仓,以更好服务消费者。”不仅如此,由于全国范围内平均下来每单运费降低至几元钱,因此商家和电商平台比以往更有能力、有意愿承担退换货的运费,一些VIP客户甚至可以不用再交运费险。“越来越多的海外华人华侨和喜欢汉服的外国人,也开始通过线上途径购买汉服。”为了使“三天内收货”能够覆盖更广地域、更多场景,快递企业也苦练内功。据顺丰相关负责人介绍,航空货运已经成为顺丰竞争力的关键部分,旨在提供时效领先的高品质“门到门”寄递服务,重点面向合同、标书、精密仪器零件、3C数码产品、松茸、诊断试剂、温控药品等特殊物品。“目前,顺丰自营全货机90架,同时已与中国国航、东方航空、南方航空等十余家航司建立了战略合作伙伴关系,日均使用客机腹舱航班超5000班。我们通过航空解决干线长途快速运输,地面网络解决集散和末端配送,信息网及时同步异常快速调度应对,形成闭环的高时效保障体系。”该负责人说。连接供需两端,商品“上线”销路更广2024年航空货邮运输量达到898.2万吨,相比2020年增长32.8%;“十四五”期间,全国铁路运输货物比“十三五”期间预计增加50亿吨;全国3万多个乡镇、50多万个建制村全部通硬化路,农村公路等级路比例达97.3%、优良中等路率达94.8%;2024年全社会物流成本节约超过4000亿元……一组组数据,勾勒出中国经济物畅其流的生动图景。“咱们国家的快递网络都已经全球第一了,说明我干的是个朝阳行业呢!”工作之余,石文春也经常思考快递员这份工作的价值。在他眼里,自己每天穿梭在武平的各个乡镇村落,把城里的商品送到乡亲们手中,又把客家山区的特产发往五湖四海,扮演着一个“连接者”的角色。既连接着山里和山外,又连接着生产和消费。“这份工作有奔头、有盼头!只要踏实肯干,我就能给自己和家人一份稳稳的幸福。”石文春说。像石文春这样的快递小哥每天穿梭忙碌,让万千商家与消费者实现了更紧密的联系。2024年,快递支撑网上零售额超过13万亿元。自从在淘宝等平台开设网店后,立占(山东)农业科技有限公司生产的除菌剂、除草剂、生长调节剂等农资产品销路得以持续拓展。“传统农资产品运输难,生产和销售的地域性比较强。如今,我们的产品销往大江南北,从南方的果农到北方的玉米种植大户都有覆盖。从立占的经验看,农户单品下单重量普遍在3公斤至5公斤,我们就通过提供高阻隔密封瓶以及定制包装箱进行发货,随后由快递公司及时安排专线运输。”该公司销售负责人谭子如粗略测算,现在自家农资产品每一单配送时间比过去平均缩短了近2天,今年快递物流成本比去年又降低了2.1%。“邮政快递的规模经济效应持续放大,对产业和区域经济的带动能力明显增强,成为促消费、扩内需、稳增长的重要支撑。”国家邮政局局长赵冲久说。值得注意的是,随着中国经济开放程度的提高,“中国快递”的金字招牌日益闪亮,发展经验和服务模式开始走向世界。在国内,目前全国17万家菜鸟驿站扎根在300多个城市和2万多个乡镇,每天为4600多万消费者提供快递包裹的免费保管服务。看海外,菜鸟通过在全球物流基础设施投资和对物流资源的整合,推出了多种成本、时效组合的服务包,大幅提升国际快递的确定性,目前菜鸟跨境包裹网络覆盖全球200多个国家和地区。嵌入供应链、延伸产业链、提升价值链……如今,中国快递业不仅有“50万个网点一年送出千亿件快递”的傲人体量,更在推动物流要素与经济要素协同融合、服务全国统一大市场建设与构建新发展格局中发挥着日益重要的作用。快递小哥们忙碌身影的背后,正是那个充满活力、欣欣向荣的中国。(记者 王俊岭)(实习生付晓晴、张乐为参与采写)数据链接◇中国邮政行业设立营业网点超50万个,中国快递业务量连续11年位居世界第一◇2024年,快递支撑网上零售额超过13万亿元◇中国目前平均每天的揽收快件量超过5亿件,快递最高日揽收量7.29亿件◇“十四五”期间,快递行业有8家上市公司,其中2家入围全球500强◇2024年,中西部地区快递业务量同比分别增长了30%和34%,增速显著高于全国的平均水平(数据来源:国家邮政局)《人民日报海外版》(2025年08月05日 第 11 版)

旅游业“主客共享”如何实现?(环球热点)

游客在意大利威尼斯的一个进城费问讯处获取通行二维码。新华社/路透人们在高温下参观希腊雅典帕特农神庙。新华社/美联游客在意大利罗马君士坦丁凯旋门游览。新华社记者 李京 摄今夏以来,欧洲多地刷新最高气温纪录。“过热”的不止气温,还有欧洲强势复苏的旅游业。“过热”的旅游引发欧洲多地民众抗议,许多欧洲城市紧急出台游客分流、旅游税等政策措施应对,但效果并不理想。全球化时代,旅游业作为经济增长引擎之一,为何在欧洲引发抗议浪潮?如何平衡旅游业增长与民生诉求?本报记者采访相关领域专家,探讨旅游城市建设达成“主客共享”与可持续发展的可能路径。水枪驱客背后的困境“游客回家去”“你的天堂我们的梦魇”……近日,在西班牙马略卡岛帕尔马,上万民众手持标语参加游行,抗议当地游客过多、过度旅游导致住房成本飙升等问题。在西班牙另一主要旅游目的地巴塞罗那,数千名抗议者走上街头,甚至有人用水枪袭击餐厅的游客,用胶带封锁部分酒店和咖啡馆的入口。不止西班牙,欧洲多国的一些热门旅游城市也举行类似的抗议活动。法国巴黎卢浮宫员工罢工,抗议过度旅游带来的人手不足、工作环境恶化问题;葡萄牙首都里斯本数千名示威者聚集在市中心,呼吁发展短期旅游的同时关注本地居民的生存权;意大利威尼斯抗议者也高举“救救我们的城市”横幅……为何这些欧洲城市旅游会“过度”?据联合国世界旅游组织发布的《世界旅游晴雨表》显示,2024全年约7.47亿人次国际游客到访欧洲,远超其他地区,其中南欧和西欧接待了约70%的游客。“在南欧国家,旅游业对经济的拉动作用显著。旅游业不仅带来直接收入,还能带动多领域发展,比如交通、物流、购物等多方面需求,对整体经济具有全面提振作用。”北京语言大学“一带一路”研究院副研究员董一凡接受记者采访时分析,过度旅游和抗议背后是旅游业与地区经济的深度捆绑。西班牙、意大利等欧洲南部国家历史悠久,旅游业是这些国家的支柱产业之一,而游客过多势必会挤占公共资源,推高物价和生活成本,引起未能从旅游业获利的居民不满。据世界旅游业理事会预测,2025年,西班牙旅游业对国民经济的贡献将超过2600亿欧元,占GDP比重近16%。有抗议者表示,抗议活动并非反对大众旅游,也不是单纯反对城市过度拥挤,而是反对依赖旅游业的单一化经济发展和城市旅游化进程。北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长厉新建分析,居民针对旅游的抗议活动体现了旅游发展过程中的“主客”问题,如果本地居民无法共享旅游发展成果,则容易因为承担旅游发展的负面影响而产生负面评价和行为。征税、限流为何难以破局面对过度旅游困境和居民抗议,欧洲多地紧急采取调控措施。为控制高峰期客流量,威尼斯重启“一日游”入城收费政策;在希腊圣托里尼岛,当地政府从7月1日开始对乘坐邮轮抵达的每位游客征收20欧元旅游税;巴塞罗那市政府承诺将在2028年前清退全市约1万套旅游用民宿,以腾回住房市场供本地居民租住……但这些减缓“过度旅游”的措施,不太奏效,甚至陷入“按下葫芦浮起瓢”的新困境。比如巴塞罗那宣布全面禁止短租引发业主强烈反弹,要求索赔金额高达42亿欧元。为何征税、限流等措施难以破局?世界旅游业理事会日前发布的一份报告称,一些国家或地区“过度拥挤”并不仅仅因为旅游人数激增,真正的压力实际上源于基础设施、规划决策等更深层次问题。因此,过度旅游问题并不存在“简单解决方案”。从外来游客层面来看,“游客更关注目的地吸引力而非成本,征收进城费用、旅游税或单纯提价如同隔靴搔痒。”董一凡分析,经典景区稀缺性与大众旅游普惠需求间的鸿沟,无法单靠价格机制弥合。许多游客愿意为稀缺体验付费,尤其是参与旅游活动的大部分人收入处于中上水平,对小额税费并不敏感。从当地社会特点来看,董一凡分析认为,由于涉及欧盟、国家、地方政府甚至城市层级的政策协调,协同治理难度较大,比如欧盟内部的自由流动原则会限制成员国实施强硬限流措施。“利益分配不均也是各项措施执行过程中的一大掣肘,旅游收益更多流向平台和大房东,本地社区和小商户获益有限。此外,部分欧洲居民更重视生活质量而非经济收益,这种观念同样会影响政策制定和治理效果。”董一凡说。英国《旅游评论》分析认为,反对过度旅游的抗议活动警示着社区福祉与全球旅行持续需求之间存在深层次矛盾。叠加今夏欧洲创纪录的高温,暴露出基础设施、治理和旅游文化层面的深层缺陷。为确保行业稳健发展及旅游目的地持久活力,欧洲必须投资建设气候适应型城市、赋能当地社区、降低对碳密集型旅游模式的依赖。探索“主客共享”的可持续之路“发展‘可持续旅游’需要建立一套完整的综合治理体系。尤其是如何更有效地推动‘主客共享’,显著优化当地居民分享旅游效益的机制至关重要。”厉新建认为,在旅游目的地国民经济发展中,要跳出以常住人口为基础的规划思路,充分考虑游客等流动人口的需求,处理好当地居民生活空间与旅游空间之间的关系,尽可能减少对当地居民正常生活的干扰。“放眼全球旅游目的地,不难发现,积极吸纳地方特色要素进入旅游经济发展循环,是实现‘主客共享’的可尝试路径。”厉新建说。不久前,联合国旅游组织与世界旅游联盟联合发布了《可持续旅游:社区韧性发展新路径》报告,展示了全球多个地区“可持续旅游”探索成果和经验:在瑞士鲁日蒙社区,居民通过耕作、手工艺品和文化节维护当地传统,公共实体、私营企业和当地社区间紧密合作,让旅游收入重新投入社区中;在中国浙江省下姜村,旅游业利润通过股份分配给村民,妇女和老年人积极参与职业培训,促进创业和就业;在毛里求斯莫纳山海滩,当地居民为游客提供烹饪工作坊、钓鱼游等传统项目体验,当地人被鼓励展示传统、手工艺和生活方式,通过原汁原味的文化交流增强游客体验,培养社区自豪感。“这些案例是发展‘可持续旅游’的有益探索。当然,在日常生活空间成为新兴旅游空间的情况下,本地居民的日常生活很难不被打扰,在‘让’出空间满足游客需求时,也要有相应的补偿机制,这样才能更好地处理主客关系。”厉新建认为,同时还要重视对游客消费行为进行引导,尊重当地居民的生活秩序。“只有持续帮助当地居民提高参与旅游经济的能力,才能增强当地居民的获得感,并有利于丰富创新产品供给,以高质量的产品、服务和管理带动更多的旅游消费升级。把旅游发展的‘蛋糕’做大了,当地居民才能分享到更多红利。”厉新建说。(记者 王慧琼)《人民日报海外版》(2025年08月05日 第 10 版)

非洲53国加入中国零关税“朋友圈”

主播在直播间内介绍非洲商品。新华社记者 薛宇舸 摄卢旺达—湖南辣椒产业示范项目启动以来,正逐步发挥“头雁效应”,辐射带动周边国家辣椒种植,推动区域农业升级。图为在湖南省长沙市一家便利店,顾客挑选卢旺达辣椒酱产品。新华社记者 陈泽国 摄观众在第四届中国—非洲经贸博览会上了解非洲产品。林道辉 摄(人民视觉)南非葡萄酒,尼日利亚可可豆,阿尔及利亚橄榄油……这些来自非洲的商品,正以更低的成本跨越重洋,走近中国消费者。2024年12月1日起,中国给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。近日,中方宣布将零关税扩围至53个非洲建交国。业内人士认为,这一举措,将推动中非合作向更深层次产业合作迈进,共创更高的附加值。覆盖国家范围更广——通过商签共同发展经济伙伴关系协定,落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措工作日的一个午后,在北京市朝阳区的一家咖啡馆里,几名顾客正悠然地享用着咖啡。吧台上,摆着几个盛着咖啡豆的玻璃罐,凑近一闻,香气扑鼻。“我们的豆子大多来自卢旺达,起初是我去旅游时无意淘来的。”店主张雪说,卢旺达部分地区海拔较高,昼夜温差较大。这些在特殊气候和土壤中生长起来的咖啡豆,颗粒饱满,带有鲜明的果香、花香,有的还伴有焦糖、巧克力的甜香。“以前,进口咖啡豆的客户群体比较小,大家虽然愿意尝试,但价格相对高。这几年,中国和非洲合作越来越密切,商品关税不断调整,降低了产品成本的同时也让更多咖啡爱好者尝到来自卢旺达的豆子,当地种植户的收入也明显增加了。”变化不仅发生在这一罐罐咖啡豆中。近几年,国内不少城市的超市货架上,摆上了更多种类的非洲产品:卢旺达的辣椒酱,塞内加尔的金枪鱼,肯尼亚的牛油果,贝宁的菠萝……这都是中国对非关税调整的显著成果。近年来,中国持续面向非洲国家扩大市场开放水平,推动非洲优质产品对华出口。2024年12月1日起,中国给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。“零关税政策大幅降低了非洲产品进入中国市场的壁垒,为非洲出口规模扩大、品类多元化创造了条件。”北京大学非洲研究中心副秘书长王进杰告诉本报记者。去年,中非贸易额达到2956亿美元,连续第4年创历史新高。中国连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。零关税政策自启动至今年3月,中国自非洲最不发达国家进口额达214.2亿美元,同比增长15.2%。仅看咖啡这一品类,今年一季度,中国自非洲咖啡进口同比增长就达到了70.4%,可可豆进口同比增长56.8%。近日,中方正式宣布,扩围零关税政策覆盖面。中方愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定,落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。“零关税范围拓宽至53个非洲国家,就是要进一步支持非洲国家扩大对中国出口,增强经贸合作能力,为深化中非经贸合作创造制度化保障。”王进杰说,这些税目产品包括但不限于非洲出口中国的石油及矿产,如铜矿、铝土矿;农林产品,如咖啡、可可、棉花、水果和坚果;初级加工品,如橡胶、木材板材;化工品,如肥料、橡胶制品,以及其他消费和工业商品。“这些非洲商品进入中国市场时,将在所有类别享受完全免税待遇。”从局部试点走向全面深化——向非洲国家提供市场准入机遇,有望为不同资源禀赋国家提供差异化发展机会业内人士分析,零关税政策范围扩展至53个非洲建交国,标志着中非经贸合作从局部试点走向全面深化。“这一‘扩员’举措,打破了以往针对特定国家或产品有限开放的模式,更好实现对非洲伙伴的平等互惠。”王进杰告诉记者,传统的自贸框架通常依赖互惠谈判和分门别类的豁免清单,总体有利于合作伙伴,但也较难同时满足所有发展中国家的诉求。“中国零关税政策扩围,以单边扩大开放的方式,为所有非洲伙伴提供同等的市场准入待遇,并配套简化海关手续、优化通关流程等便利化举措。这种制度创新有效回应了非洲国家关于平等参与全球贸易体系的期待。”今年,“非洲输华食品准入预评估制度”获海关总署备案,在湖南自贸试验区施行。这项举措,针对自贸试验区内企业有进口意向、但未获中国准入的非洲国家食品提前进行风险评估。这有望进一步缩减非洲农食产品进入中国时间,畅通其“绿色通道”。作为中非经贸深度合作先行区,湖南还在尼日利亚、科特迪瓦、坦桑尼亚等12个非洲国家的节点城市和港口布局相关基础设施,以源头直采的方式提升跨境贸易便利度。“我们将积极服务湖南自贸试验区企业进口需求,推动湖南打造非洲进口咖啡、坚果、肉类等非资源型产品产业链。”长沙海关有关负责人表示。利好远不止农食产品范畴。非洲各国在地理环境、资源禀赋、经济结构等方面各有不同。比如,肯尼亚是非洲重要的鲜花出口国,其玫瑰等花卉在国际市场备受青睐;坦桑尼亚的腰果、剑麻等农产品产量可观;南非作为非洲经济最发达的国家之一,工业体系相对完善,矿业、农业等发展相对成熟……零关税政策扩围,或将对非洲不同类型国家的经济发展带来差异化影响。“零关税政策落地后,将在更大范围内增加非洲对中国的矿产、能源和农产品出口。”中国农业大学人文与发展学院教授张传红分析,无论是资源型、农业型还是工业基础较薄弱的非洲国家,都可以利用零关税政策提升对华出口,进一步发展自身产业链价值链,促进当地经济加快发展。“尤其在一些非洲的能源大国,如尼日利亚、莫桑比克、塞内加尔等,都制定了能源商业化战略。随着零关税政策实施,这些国家将获得更多出口收益,为其经济多元化和产业升级奠定基础。”为非洲国家提供更多机遇——鼓励更多非洲商品输入中国,吸引中国企业加大对非投资、推动产业链合作如今,中国还在积极促进非洲当地价值链延展建设,更好赋能非洲发展。“我们做的是家族生意。早些年,我父亲管理公司时主要在坦桑尼亚国内做小生意,我接手的这些年,出口的单子慢慢多了起来。现在中国是坦桑尼亚最大贸易伙伴,我们在上海、北京、广州都有客户。”吉腾·瓦伊萨是坦桑尼亚达累斯萨拉姆市一家水产品公司的负责人,他告诉记者,接手家里的生意后自己顺应市场需求,新开了一家加工厂。从原先仅售卖鱼类产品,到现在生产各类加工食品,其中不少商品卖到中国去。如今,公司生意蒸蒸日上,还带动解决了当地不少人的就业。这样的故事,正在非洲大陆上频繁上演。商务部部长助理唐文弘介绍,中国企业加大对非洲各类经贸园区的建设和投资,推动中非产业链合作,为当地税收、就业、出口创汇作出重要贡献。在埃及,中国企业建设的苏伊士经贸合作区,形成纺织、玻璃、建材、家电等产业集群,成为助力非洲工业化的一个成功案例。在坦桑尼亚,中国企业建设的东非商贸物流产业园,已吸引430多家中小企业入驻,待全面投入运营后,预计将为当地创造超过2万个就业岗位。在赞比亚,中国企业建设的赞中经贸合作区正在打造铜矿开采、冶炼、加工全产业链,助力非洲提升矿产品附加值。“商务部将会同相关部门,按照平等协商、互利共赢原则,推动与非洲国家商签共同发展经济伙伴关系协定工作。”商务部有关负责人表示,中方将充分考虑非洲国家实际情况和具体诉求,以灵活务实方式就更便利的贸易、更具包容性的增长、更有韧性的供应链、更现代的发展领域等模块开展磋商,尽早达成符合世贸组织规则、符合双方利益诉求的协定,最终实现100%税目产品零关税,以中国超大规模市场和中国式现代化发展成就,为非洲国家提供更多机遇。“推出对非零关税政策,鼓励更多非洲商品输入中国,同样会促进中国产业跃升。”王进杰认为。比如,埃塞俄比亚咖啡豆进入中国市场带来价格竞争压力,倒逼云南咖啡企业采用先进技术、改良工艺,精品率、深加工率不断提升。尼日利亚腰果出口中国的同时,中方企业也在该国投资建设自动化去壳厂,降低了当地加工成本并创造就业机会,也带动了中国食品机械出口增长。“在合作与竞争中,中非已然孕育了更高层次的互补融合”。在王进杰看来,中国企业可以通过在非洲设立加工基地、采购中心,推进投资与贸易布局联动。同时,积极参与非洲国家建设出口型基础设施与物流体系,强化港口、园区与数字贸易枢纽的建设。这既能增强中国资本的全球配置能力,也有助于非洲国家吸引更多附加值产业进入本地,形成稳定就业与税收来源,从商品出口升级为产业协作。面向非洲国家,中国企业还可通过技能培训合作、高校联合学位项目、研究人员交流机制等方式,培养一批“懂中非、懂技术、懂贸易”的复合型人才,从而在全球贸易升级新格局中实现南南人才合作的制度嵌入。(记者 廖睿灵)《人民日报海外版》(2025年08月05日 第 06 版)

为人工智能治理注入中国智慧

发布《人工智能全球治理行动计划》,成立全球人工智能创新治理中心,倡议成立世界人工智能合作组织……近日,在2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议上,中国以一系列务实举措回应全球人工智能治理的期待,获得与会各方的认同。作为新一轮科技革命和产业革命的重要驱动力量,近年来,人工智能技术加速迭代,迎来爆发式发展。快速生成可360度漫游全景图的大模型、能在复杂地形稳定行走的四足机器人、快速分析患者病历的辅助诊断系统……透过2025世界人工智能大会,可以看到人工智能的创新活力,语言大模型、多模态大模型和具身智能等领域日新月异的发展势头。从旅游出行的智能助手,到工厂培训的“最强大脑”,再到装备升级的有力支撑,人工智能在生产生活中扮演着越来越重要的角色。未来,与实体经济进一步深度融合,更高效、更聪明的人工智能将成为人类迈向智能时代的基础工具。人工智能带来前所未有发展机遇,也带来前所未遇风险挑战。从技术自身看,人工智能具有不透明性、不可解释性和不可预测性,确保人工智能始终符合人类意愿,避免可能存在的失控风险,是当前必须直面的重大课题。从技术开发与应用看,人工智能还可能给人类的生活、社会治理、伦理道德带来影响。比如,大语言模型处理、生成数据时,可能涉及个人隐私;相关技术被恶意使用,可能被用来制造虚假信息、诈骗等。兴利除弊,这需要加强技术前瞻研判,在发展和安全之间寻求平衡。人工智能发展和应用带来的风险与挑战往往是跨越国界的,世界各国加强沟通与合作,才能在充分发挥人工智能潜力的同时,确保其发展的安全性、可靠性、可控性和公平性。让人工智能成为造福人类的国际公共产品,首先应更加注重普及普惠,充分用好人工智能发展的已有成果。要坚持开放共享、智能平权,让更多国家和群体从中受益。其次应更加注重创新合作,力求更多突破性的人工智能科技硕果。要深化基础科学和技术研发合作,加强企业和人才交流,为人工智能发展不断注入新动力。同时,应更加注重共同治理,确保人工智能在造福人类上最终修成正果。要坚持统筹发展和安全,加强各国对接协调,推动早日形成具有广泛共识的人工智能全球治理框架和规则。推动人工智能向善普惠发展,中国是倡导者也是积极实践者。针对人工智能应用带来的数据安全、算法歧视、隐私保护、知识产权等问题,我国逐步建立健全相关法律法规和制度体系,积累了一定的治理经验和治理策略。2023年10月,我国提出《全球人工智能治理倡议》,唱响了引领全球人工智能健康发展的中国理念主张,彰显负责任大国的勇毅担当。智能时代,同球共济,为人工智能全球治理提供更多中国方案,贡献更多中国智慧。我们与国际社会共享发展经验和技术产品,通过成立中国—东盟人工智能创新合作中心,开展人工智能领域培训,实施“一带一路”科技创新行动计划等,帮助世界各国特别是“全球南方”国家加强能力建设,弥合数字和智能鸿沟;我们深化基础科学和技术研发合作,为人工智能发展不断注入新动力。比如,在大模型领域,我国通过开源开放,与国际科技界产业界一道,共同推动人工智能发展迈上更高水平。开放合作是国际社会应对共同挑战的重要途径。从更大的时间跨度看,每一次生产工具的变革,都冲击着人们的固有经验与思维定式,每一次人类都在交流互动中应对挑战,并迈向新阶段。相信通过加强全球合作与对话,统筹好发展和安全,必将促进人工智能为人类所利用、为人类所掌控,朝着向善普惠的方向发展。(喻思南)《人民日报》(2025年08月04日 第 19 版)

世运会入蜀 烟火气更足(世运会近距离)

志愿者展示成都世运会文创产品。人民日报记者 宋豪新 摄7月26日,世界运动会历史上首次火炬传递在四川成都、德阳、眉山三地举行。在三星堆博物馆,2025年第十二届世界运动会首棒火炬手黄张嘉洋高擎火炬“竹梦”稳步向前。120棒火炬手、6个传递点位,串联起三星堆、金沙遗址、大熊猫繁育研究基地、武侯祠等巴蜀文化地标。8月3日,成都世运会运动员村开村,成都正式开启“世运时间”。8月7日至17日,成都世运会将举行,将有来自100多个国家和地区的4000多名运动员相聚蓉城。目前,27个竞赛场馆已全部交付。这是继成都大学生运动会后我国西部地区再次举办大型国际综合赛事。赛场之外,世运热潮席卷全城,带动城市蓬勃发展。招募近万名赛会志愿者,设置500余个服务站点7月28日上午9时,成都兴隆湖畔,桨叶翻转,水珠四溅。赛道上,8人座龙舟公开组200米比赛率先鸣笛开赛,6条龙舟如离弦之箭劈开粼粼波光,裁判员通过无线电实时通报赛况。“这次测试赛覆盖竞赛组织、礼宾接待、医疗保障等12个业务领域。我们测试了从检录、下水到颁奖的完整流程,重点测试龙舟200米和500米赛项起航码头的轮换效率。”场馆负责人介绍,经过测试,轮换时间控制在5分钟内,达到预期标准。场馆应急响应能力是测试赛的重点任务之一。在“龙舟侧翻人员落水”演练中,救生艇30秒抵达事发点,医疗组随即在码头完成模拟急救与转运衔接,全程控制在水上救援的黄金时间内。成都世运会四川天府新区赛区,设兴隆湖湖滨赛场、兴隆湖沙滩场馆中心和天府公园3个赛场,涉及龙舟、皮划艇马拉松、沙滩手球等8个项目比赛。与其他赛区不同,天府新区赛区场馆依托户外公园、公开水域进行改建临设,并在草地、沙滩等自然场地开赛。“公园城市”与“体育赛事”有机结合,充分展现世运会户外项目的魅力。与此同时,与兴隆湖相距60公里的简阳文体中心游泳馆,一款泳池清洁机器人正在作业。专业竞赛对水质要求高,维护赛事级泳池,远比日常清洁复杂。“池壁与水线区域是传统清洁方式的盲区,深水区水流循环相对较弱,污垢沉积速度更快,还会加速设备老化。”场馆运维人员介绍,引入泳池清洁机器人,通过设定夜间定时清洁程序,机器人能够自主完成池底、池壁及水线区域的全面清洁。随着世运会脚步临近,各种助力赛事的“黑科技”纷纷亮相。“小吒”机器人踩着风火轮当向导、能舞善跳的机器人担任啦啦队队员、智能清扫车灵活穿梭……20余款“四川造”科技产品已进驻世运村。“我们将以饱满的精神面貌迎接全球来宾。”成都世运会赛会志愿者胡可正加紧排练,为开幕式做准备。目前,成都世运会已招募近万名赛会志愿者,设置500余个城市志愿服务站点。“希望通过我们的努力,让更多人领略成都的风采。”胡可说。成都已新建改造体育公园77个,建设社区运动角407个、天府绿道新空间830处夏日炎炎、蝉鸣声声,漫步在成都锦江区白桦林路锦江赋小游园,处处都是温馨景色。而此前,这里还是一块荒地。“环境更好了,运动氛围更浓了,我们现在每天都来这里走一走。”说起家门口的变化,市民韩阿姨的脸上洋溢着笑容。在世运会筹办过程中,“以赛营城”理念持续深入,城市绿化提升等专项工程与世运会筹备工作同步推进。在华阳街道锦江绿道左岸,两处空地被改造为市民休闲运动场地。弧形廊架草木葱茏,乒乓球台整齐排开,不少球友正在挥拍切磋。旁边的儿童游乐区,滑梯、攀爬架等设施受到孩子们欢迎。相关负责人表示,此次改造特意融入了运动元素,满足了市民的健身休闲需求。“以世运会为契机,四川加大健身场地设施补短板力度,打造‘家门口的运动空间’。”成都世运会组委会副主席、四川省副省长杨兴平介绍,2024年,四川省人均体育场地面积较2022年提升了27%。立交桥下的轮滑俱乐部、公园里的健身绿道、口袋绿地上的羽毛球场……城市里新增不少运动场所。据了解,目前成都已新建改造体育公园77个,建设社区运动角407个、天府绿道新空间830处。街头巷尾,世运会氛围浓厚。今年以来,世运会项目进校园、进社区等推广活动火热开展,覆盖人群超百万。“趣迎世运”全民运动会、“跟着赛事去旅行”等活动陆续举行,掀起体育热潮。通过办赛,成都营城、兴业、惠民,努力实现体育赛事与城市发展的同频共振,让群众共享办赛成果。今年上半年,成都已举办国际、全国性赛事38项,体育消费总规模预计达410亿元“之前来成都主要是为了吃火锅、看熊猫,现在不一样了,每年还会规划一两次看球的行程。”上海游客老陈是足球迷,今年“五一”假期,他和朋友在凤凰山体育公园观看了成都蓉城主场对阵上海申花的中超联赛,“过足了瘾。”凤凰山体育公园曾是成都大运会的主要场馆之一,如今已成为成都市民休闲生活的重要打卡地。许多赛事和演出活动在这里进行,形成新的消费业态。据统计,仅2024年,这里举办各类活动200余场,超过140万人次观赛、观演,带动相关消费快速增长。一场赛事撬动一座城。从大运会到世运会,体育产业的勃勃生机融入成都的发展脉络。2024年,成都举办了羽毛球汤尤杯、国际乒联混合团体世界杯、霹雳舞世锦赛等大型体育赛事80余项;2025年上半年,已举办国际、全国性赛事38项。加速擦亮“世界赛事名城”品牌。今年上半年,预计成都体育消费总规模达410亿元,同比增长9%;体育产业总规模达740亿元,同比增长8%。“2023年,成都大运会带动旅游消费126亿元,起到了扩消费、促发展的重要作用。这次世运会同样吸引大量观众,还有来自世界各地的4000多名运动员,这也是我们‘营城、兴业、惠民’的一次重要机遇。”杨兴平说。围绕世运会,成都不断打造“赛事+”新场景。今年暑期,成都推出100个精品消费新场景,覆盖乡村微度假、古镇潮玩等领域,“老成都新玩法”,推动赛事流量不断转化为经济增量。以世运会为契机,川渝联动更加紧密。两地从文旅入手,拉开合作新幕。川渝两地将首次联合推出“城市夜经济嘉年华”,探索发展票根经济,着力放大成都世运会入境消费效应,打造“国际范·巴蜀韵”。促进成渝一小时经济圈成为一小时消费圈,世运会将带来重要机遇。“希望更多具有成渝双城特点的消费场景实现优势互补、整体推广、整体成势,辐射带动周边更大区域,让发展成果惠及更多群众。”成都商务局相关负责人说。运动无限,气象万千。烟火里的幸福成都,正展现出奋进之姿,这场与世运会的双向奔赴,必将奏响友谊与梦想的动人乐章。(记者 季芳 游仪)《人民日报》(2025年08月04日15版)

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